如今，亂收費儼然成了部分商家謀利的手段。

　　眼下，在淮安一些理發(fā)店，使用毛巾居然也要收費兩元，對此，不禁讓人質疑　　

　　■近日，在淮安的一些理發(fā)店，一次性消毒毛巾悄然興起。理發(fā)店打著消毒衛(wèi)生的旗號，理直氣壯收起了錢。理發(fā)使用毛巾收費，恰如去飯店吃飯使用餐具收費一樣，本該商家提供的服務，卻將費用轉嫁到消費者身上。

　　記者在淮安的多家理發(fā)店調查后發(fā)現(xiàn)，一次性毛巾的使用范圍并不廣泛，僅有少數(shù)高檔理發(fā)店開始使用，大多數(shù)理發(fā)店還是采取自己清洗消毒的方法，一次性毛巾尚屬于剛剛興起階段。因為如此，不少消費者擔心一旦當此類收費普遍化，那么，理發(fā)店毛巾收費就如同飯店餐具收費一樣，成為難以拒絕的費用。

　　然而，究竟是什么原因讓商家對本該屬于義務提供的清潔毛巾轉嫁到消費者頭上？這樣的收費是商家的霸王條款還是真的為顧客衛(wèi)生著想？消費者又該應對和維權呢？記者對此進行了采訪。

　　□晚報記者 季明穩(wěn) 通訊員 馬永生

　　1 淮安理發(fā)店 毛巾收費悄然興起

　　去理發(fā)店理發(fā)還要收毛巾錢，這樣的奇怪事最近就發(fā)生市區(qū)淮海東路一家理發(fā)店。近日，有市民向記者反映，去理發(fā)店理發(fā)，結果被告知還要另外收2元的毛巾使用費，而這個費用讓她怎么也想不通。

　　上周五，平常工作忙的李小姐抽時間去淮海東路的一家理發(fā)店理發(fā)，在支付過28元的理發(fā)錢之后，李小姐被告知還要另外加收2元的毛巾使用費。李小姐告訴記者，當時服務員一直強調使用一次性消毒毛巾是衛(wèi)生部門要求的，以保證使用的毛巾能夠消毒衛(wèi)生，所以他們店才開始使用這種一次性的消毒毛巾，但毛巾并不歸消費者所有，而2元錢僅僅是使用費。

　　昨日，記者來到了李小姐曾經消費過的理發(fā)店。在洗發(fā)區(qū)域的柜子上，擺放著許多一次性毛巾，毛巾由統(tǒng)一的塑料袋包裝，包裝袋上印有廠家的名字。據(jù)服務員介紹，毛巾有兩條，一條是用來擦頭的，一條則是用來理發(fā)時圍在身上。為什么要使用這樣的消毒毛巾呢？服務員介紹說，使用一次性毛巾也是最近剛剛開始，一方面是衛(wèi)生部門的要求，保證每位顧客使用的毛巾都經過消毒；另外把毛巾交給專業(yè)的消毒洗滌公司，也能節(jié)省不少的人工成本，同時也能保證毛巾干凈衛(wèi)生。"毛巾消毒的企業(yè)是淮安本地企業(yè)，每天會統(tǒng)一回收用過的毛巾，一次費用一塊多錢吧！"該理發(fā)店的服務員解釋說，他并不清楚每次消毒毛巾的費用，但覺著這樣做好處不少，既能保證毛巾干凈衛(wèi)生，又能節(jié)約成本。而對于為什么毛巾消毒的錢要讓消費者出，他卻不愿過多解釋。

　　那么，理發(fā)店毛巾收費在淮安究竟是個別案例還是普遍現(xiàn)象呢？記者隨后在淮海東路、西大街以及大學城等多家理發(fā)店進行了采訪。記者調查發(fā)現(xiàn)，理發(fā)店毛巾收費的現(xiàn)象并不多見，在記者調查的十多家理發(fā)店當中，僅淮海東路上的兩家大型連鎖理發(fā)店對顧客使用一次性消毒毛巾進行收費，其他的多數(shù)理發(fā)店目前仍是靠自己洗滌消毒，也不收取顧客費用。在調查中記者還發(fā)現(xiàn)，甚至是同樣一家連鎖理發(fā)店，也存在收費和不收費的現(xiàn)象。在位于西大街的某連鎖理發(fā)店內，理發(fā)師告訴記者，由于店面較小，他們店內并沒有使用一次性消毒毛巾，而是靠店內員工自己清洗，當然也就不存在收費問題。

　　同樣，位于大學城附近的一家理發(fā)店老板則告訴記者，他們沒有使用一次性消毒毛巾。至于原因：一是因為本身店內的顧客不多，自己清洗足夠日常使用；另一方面是洗滌公司提供的一次性毛巾并不干凈。"我之前也在大的理發(fā)店工作過，知道那些一次性的毛巾洗的并不好。"該老板說，洗出來的毛巾有一股化學氣味，不知道是用什么洗的，一條毛巾洗幾次就變的很硬，用不了多久就壞了。

　　2 毛巾消毒確有規(guī)定，消毒企業(yè)缺乏監(jiān)管

　　在記者的采訪過程中，采取毛巾收費的理發(fā)店一直強調是衛(wèi)生部門要求，那么，采用一次性消毒毛巾是否有相關依據(jù)呢？

　　記者在市衛(wèi)生監(jiān)督所了解到，依據(jù)我國《公共場所衛(wèi)生管理條例》規(guī)定，理發(fā)店作為公共場所之一，依法受到衛(wèi)生行政部門的管理，理發(fā)店在營業(yè)前必須得到衛(wèi)生部門的"衛(wèi)生許可證"。而該商家所說的衛(wèi)生部門要求，也正是國家有關法律法規(guī)的要求。

　　據(jù)市衛(wèi)生監(jiān)督所的一位工作人員介紹，根據(jù)我國《公共場所衛(wèi)生管理條例》以及2007頒發(fā)的《美容美發(fā)場所衛(wèi)生規(guī)范》的要求，"公共用品用具消毒：毛巾、面巾、床單、被罩、按摩服、美容用具等公共用品用具應一客一換一消毒，清洗消毒后分類存放；直接接觸顧客毛發(fā)、皮膚的美容美發(fā)器械應一客一消毒。"該人士說，根據(jù)規(guī)定，理發(fā)店毛巾必須做到"一客一換一消毒"，因此，理發(fā)店提供消毒的毛巾是法律規(guī)定，也是理發(fā)店的責任和義務。

　　然而，究竟是否采取一次性毛巾和是否向消費者收取費用，衛(wèi)生部門則無權監(jiān)管。"衛(wèi)生部門并沒有強制性要求理發(fā)店必須采用一次性毛巾，但必須要使用消毒過的毛巾。"衛(wèi)生監(jiān)督所的工作人員告訴記者，理發(fā)店可以采取自行清洗消毒，也可以外送到相關洗滌服務機構清洗，但必須要對送洗的洗滌機構進行備案，提供洗滌服務單位的營業(yè)執(zhí)照，以定期抽查。

　　不過，值得商榷的是，一次性毛巾就真能確保消毒衛(wèi)生嗎？會不會出現(xiàn)像一次性餐具存在的小作坊清洗呢？記者了解到，目前衛(wèi)生監(jiān)督所對市區(qū)內的一次性餐具洗滌機構進行了有效地監(jiān)督，以確保一次性餐具的干凈衛(wèi)生，但對于其他的洗滌機構，像一次性毛巾的洗滌機構卻沒有監(jiān)管的權力，這樣也很難確保所有的毛巾都能經過消毒，達到衛(wèi)生要求。

　　3 用個毛巾也收費，消費者不買賬

　　在理發(fā)店毛巾收費尚未全面興起之時，消費者是如何看待該項收費的呢？記者采訪發(fā)現(xiàn)，對于理發(fā)店使用毛巾收費，不少消費者都擔心該項收費未來是否會繼續(xù)蔓延。

　　在記者調查理發(fā)店是否存在毛巾收費時，同時也隨機采訪了不少正在等待理發(fā)的市民，其中對于該項收費的支持者僅占少數(shù)。市民劉小姐是少有的支持者，她告訴記者，理發(fā)店的客流量大，顧客使用毛巾的頻率很高，難免會出現(xiàn)毛巾重復使用的現(xiàn)象，因此，如果多收2元錢，能保證毛巾干凈衛(wèi)生也可以接受，至少心里更放心一些。

　　與劉小姐持反對意見的顧客占據(jù)了大多數(shù)。"如果是用個毛巾也收費，我現(xiàn)在就不理了。"正準備理發(fā)的孫先生告訴記者，如果洗頭用毛巾也收費的話，那接下來是不是理發(fā)洗頭還要收水費、電費呢？另外，孫先生還擔心，如果一次性毛巾像餐館的一次性餐具一樣普遍之后，消費者將沒有選擇，只能是忍氣吞聲為商家買單。市民江小姐也表示對該收費的不理解，首先一次性毛巾也不能保證完全干凈衛(wèi)生，消費者花錢后的毛巾也不能自己帶走，商家再次重復使用不說，是不是正規(guī)公司清洗的也無法辨別。另外，讓江小姐不理解的是，理發(fā)費中難道不包括使用毛巾的費用么？

　　4 消協(xié)：消費者隨時可以維權

　　理發(fā)店使用毛巾收費究竟是否是霸王條款，消費者應該如何維權呢？就此記者采訪了淮安市消費者協(xié)會負責人吳優(yōu)。

　　"現(xiàn)在來看該收費還并不算霸王條款。"吳優(yōu)解釋說，首先理發(fā)店使用一次性消毒用品是按照國家有關要求，有助于提升其服務質量，改善理發(fā)店的衛(wèi)生環(huán)境，對消費者有一定的好處。當然，是不是霸王條款還要看商家怎么做。如果在消費者理發(fā)之前，便進行消費提醒，同時能為消費者提供除收費毛巾之外的毛巾使用，則屬于正常的消費，不存在消費侵權。如果不是，那么就可能存在消費侵權的情形。

　　吳優(yōu)告訴記者，根據(jù)有關規(guī)定，理發(fā)店必須在營業(yè)廳門口醒目的位置公布提供的服務項目和收費標準，如果在服務過程當中、或結賬時才告知消費者需要另外收費，就違背了消費合同成立之前的告知義務，侵害了消費者的知情權和公平交易權。同時，美容美發(fā)作為一種公共服務行業(yè)，具有提供普遍服務的義務，有義務提供符合衛(wèi)生標準的相關用品，對于額外提供的其他服務，消費者有權自主選擇是否使用，也就是要保證消費者的自主選擇權。

　　按照上述的規(guī)定，如果消費者在理發(fā)店使用一次性消毒毛巾后，才被告知需要收費，或是沒有提供其他免費毛巾供消費者選擇，那么就構成了侵犯消費者權益的情形，而消費者也有權拒絕支付費用或者是向消費者協(xié)會投訴維權。