近年來，我市堅持將構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作為建設(shè)“四最”一流營商環(huán)境、賦能高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，扛穩(wěn)抓牢保障勞動者權(quán)益、護航經(jīng)濟發(fā)展的“雙重使命”，創(chuàng)新打造勞動關(guān)系多元化解的“淮安模式”，持續(xù)提升勞動關(guān)系治理效能，一體推進穩(wěn)就業(yè)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展、惠民生。

打造一個品牌，推動預(yù)防前移、關(guān)口前移

為做實勞動爭議前端化解與關(guān)口把控，我市整合人社、工商聯(lián)、勞動仲裁委等資源，探索建立民營企業(yè)勞動爭議裁調(diào)對接機制，完善聯(lián)席會議、信息互通、委托調(diào)解等制度，凝聚勞動爭議多元化解工作合力。在勞動爭議頻發(fā)的民營企業(yè)和民營企業(yè)集中的商會，創(chuàng)新設(shè)立流動仲裁庭、民企工作站、勞動爭議調(diào)解委員會等，實現(xiàn)“員工訴求表達和權(quán)益維護”“企業(yè)調(diào)解前置和規(guī)范管理”等功能，推動爭議糾紛不出企、職工維權(quán)在站點、妥善化解在前端，讓“工作站”成為名副其實的勞動爭議糾紛防范化解“前哨站”。

自淮安市民企工作站設(shè)立以來，已“就地化解”各類勞動爭議案件185件，調(diào)解成功171件，調(diào)解成功率92%，達到了變被動應(yīng)對為主動出擊、變事后處置為事前預(yù)防的初衷。

組織一次體檢，推動服務(wù)下沉、觸角延伸

近日，調(diào)解仲裁服務(wù)“大篷車”“駛?cè)搿苯K和興汽車科技有限公司和鵬鼎控股淮安園區(qū)，送上了“干貨滿滿”的勞動關(guān)系“健康體檢”，得到了企業(yè)HR的一致好評。

市人社局將企業(yè)用工“全周期”分為勞動關(guān)系建立、勞動合同履行、勞動合同解除或終止3個重點環(huán)節(jié)，從中梳理出30項常見問題，如調(diào)崗調(diào)薪是否與勞動者協(xié)商、單方解除勞動合同前有無履行通知工會程序等，旨在引導(dǎo)企業(yè)主動預(yù)防和妥善處理勞動關(guān)系領(lǐng)域各類風(fēng)險隱患。勞動關(guān)系“健康體檢”實施以來，已幫助企業(yè)排查化解勞動用工隱患百余條。

為深化拓展勞動關(guān)系“健康體檢”工作成效，我市將“把脈問診”與“精準開方”有機結(jié)合，針對受檢企業(yè)存在的法律隱患和用工風(fēng)險，“量身定制”操作性強、可行性高的“體檢報告”，“一企一策”督促指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工管理、維護職工權(quán)益。圍繞受檢企業(yè)共性問題和勞動糾紛處理實踐，梳理歸納形成《企業(yè)用工規(guī)范管理指導(dǎo)手冊》《“漫”說規(guī)范用工》，整理發(fā)布勞動爭議和勞動保障監(jiān)察典型案例，堅持以案明理、普法強基，著力為企業(yè)提供法律指導(dǎo)和技術(shù)支撐。

選樹一批典型，推動示范引領(lǐng)、輻射帶動

江蘇紐泰格科技集團股份有限公司因企業(yè)撤減工序，有30多名職工需調(diào)整工作崗位或解除勞動合同，在區(qū)人社、司法部門的指導(dǎo)下，與職工積極協(xié)商，解釋說明客觀情況，爭取最大理解和支持，同時研究拿出最優(yōu)解決方案。調(diào)崗工作平穩(wěn)過渡，無一起勞動爭議進入仲裁或訴訟程序，全部由勞動爭議調(diào)解委員會在企業(yè)內(nèi)部化解。該公司因和諧共治成效顯著，2022年獲評“全國和諧勞動關(guān)系示范企業(yè)”，2023年成功創(chuàng)建“江蘇省金牌勞動人事爭議調(diào)解組織”。

推動企業(yè)成立勞動爭議調(diào)解委員會，是新時代堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”為代表的社會治理方式在勞動關(guān)系治理領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是充分發(fā)揮企業(yè)自治的基礎(chǔ)作用，將矛盾化解在基層、消滅在萌芽的重要舉措，具有成本低、效率高、效果好的特點。

近年來，我市著力選樹培育一批實績突出、作用明顯的“金牌調(diào)解組織”“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”，形成“培育一家、帶動一批、影響一片”的輻射效應(yīng)，以點帶面、拓面成片，助力各領(lǐng)域勞動爭議源頭治理質(zhì)效全面提升，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢社會和諧穩(wěn)定“第一道防線”。