2025年，全市科技創(chuàng)新事業(yè)取得了一系列標(biāo)志性成果。全年新增國家高新技術(shù)企業(yè)超1080家，同比增長15%，總量再創(chuàng)歷史新高；新獲批省瞪羚企業(yè)19家，創(chuàng)下歷史最好成績?？萍夹椭行∑髽I(yè)評價入庫1268家，同比增長22%，增幅位居全省前列。推進(jìn)企業(yè)研發(fā)管理規(guī)范化，建設(shè)企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心7個，新建市級企業(yè)工程技術(shù)研究中心47家。蘇鹽井神公司成功創(chuàng)建省級創(chuàng)新聯(lián)合體，龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強。凹土產(chǎn)業(yè)成功入選首批省級“區(qū)域創(chuàng)新引擎計劃”，標(biāo)志著我市在特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上的創(chuàng)新能力邁上新臺階。全年新招引并落地科技型項目572個，同比增長22%。獲批省“雙創(chuàng)計劃”項目數(shù)連續(xù)兩年位列同類地區(qū)第一。全市技術(shù)合同成交額達(dá)218.9億元，占GDP比重預(yù)計為3.82%，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的活力和效率顯著提升。駐淮高校院所職務(wù)科技成果賦權(quán)改革全面推進(jìn)。探索實施的科技成果“先使用后付費”、科研儀器設(shè)備開放共享、“創(chuàng)新積分貸”“初創(chuàng)科技貸”等一系列創(chuàng)新舉措，有效激發(fā)了科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，優(yōu)化了科技金融生態(tài)。

“十五五”時期，是淮安全面建設(shè)長三角北部重要中心城市、打造“重要陣地”生力軍目標(biāo)定位的關(guān)鍵五年。經(jīng)過深入調(diào)研和系統(tǒng)謀劃，初步確立淮安“十五五”時期科技創(chuàng)新工作的“12145”總體思路?！?”是緊扣“一個定位”，即圍繞打造“長三角北部重要產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地”發(fā)展定位，將科技創(chuàng)新深度融入現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)全過程?！?”是樹牢“兩個堅持”，分別是堅持以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合為發(fā)展方向、堅持以項目引培和科技創(chuàng)新雙輪驅(qū)動為根本路徑?！?”是優(yōu)化“一個布局”即“一核一區(qū)兩極多點”的創(chuàng)新格局，“一核”即聚力提升科教產(chǎn)業(yè)園的創(chuàng)新策源和輻射帶動能力，打造全市“創(chuàng)新之核”；“一區(qū)”即重點將淮安工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為全市新質(zhì)生產(chǎn)力標(biāo)志性地區(qū)；“兩極”分別為打造盱眙寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)基地+南理工產(chǎn)學(xué)研基地“雙基聯(lián)動”和淮安高新區(qū)+高?！半p高協(xié)同”的南、北兩個科技創(chuàng)新增長極；“多點”即實施縣域科技創(chuàng)新躍升計劃，布局建成多個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新承載區(qū)和科創(chuàng)載體?！?”是錨定“四新目標(biāo)”，分別是創(chuàng)新實力邁上新臺階?！笆逦濉逼陂g，全市規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入年均增長15%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長20%以上，主要科技指標(biāo)達(dá)到全國平均水平，長三角北部重要產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地功能定位更加凸顯；企業(yè)培育取得新突破?！笆逦濉逼陂g，全市國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、科技型中小企業(yè)數(shù)、新招引科技型項目數(shù)均實現(xiàn)翻一番，培育一批科技領(lǐng)軍企業(yè)，努力形成源源不斷的產(chǎn)業(yè)新支點、發(fā)展新亮點；創(chuàng)新要素匯聚新動能。“十五五”期間，培育全國重點實驗室2家、省級7家、市級30家，實現(xiàn)國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施零突破；新引進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才230人、產(chǎn)業(yè)高層次人才100名、人才團(tuán)隊5個以上，每萬名就業(yè)人員中研發(fā)人員占比80人；成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)新跨越。“十五五”期間，成果“先使用后付費”改革、科技賦權(quán)改革等全面深化，簽訂科技成果先試用后付費技術(shù)合同100項以上，技術(shù)合同成交額年均增長10%以上，每年實施產(chǎn)學(xué)研重點項目不少于30個?！?”是實施“五大工程”。即系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)煥新、企業(yè)育強、平臺建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化、生態(tài)優(yōu)化五大工程，構(gòu)建從技術(shù)突破到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全鏈條支撐體系。

2026年，全市科技創(chuàng)新工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為牽引，以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合為方向，以項目引培和科技創(chuàng)新雙輪驅(qū)動為路徑，以建設(shè)長三角北部重要產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地為目標(biāo)，實施改革促進(jìn)行動、企業(yè)育強行動、平臺聚能行動、生態(tài)優(yōu)化行動，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展，推動長三角北部重要產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地建設(shè)，為全市高質(zhì)量發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地筑牢科技支撐。