日前，針對群眾反映強(qiáng)烈的機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)亂象，市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)行為的通知》（以下簡稱《通知》），全力推動(dòng)機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)管理規(guī)范化，著力打造順暢、舒心、清朗的停車環(huán)境。該政策將于2025年1月1日起實(shí)施。

有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至今年10月，我市機(jī)動(dòng)車保有量超過89萬輛，平均每5人就擁有一輛機(jī)動(dòng)車。廣大市民在享受機(jī)動(dòng)車帶來便利的同時(shí)，也備受停車收費(fèi)亂象困擾。今年8月，市紀(jì)委、市監(jiān)委、市審計(jì)局聯(lián)合印發(fā)《全市機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)突出問題專項(xiàng)監(jiān)督整治工作方案》，在全市開展機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)突出問題專項(xiàng)監(jiān)督整治。以此為背景，《通知》堅(jiān)持依法行政、依法管理的工作思路，以涉及停車收費(fèi)管理的14部法規(guī)、政策為依據(jù)，結(jié)合群眾反映強(qiáng)烈和停車收費(fèi)管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，細(xì)化完善停車收費(fèi)政策，對停車收費(fèi)行為進(jìn)行分類規(guī)范、依法規(guī)范。

按照不同收費(fèi)管理形式，分類規(guī)范。針對停車收費(fèi)中的突出問題，《通知》分別從經(jīng)營性公共停車場、道路停車泊位、住宅小區(qū)物業(yè)管理區(qū)域入手，分類對實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的停車設(shè)施經(jīng)營者、管理者的收費(fèi)行為進(jìn)行規(guī)范，如明確停車設(shè)施明碼標(biāo)價(jià)的具體要求；細(xì)化道路停車泊位、公共停車設(shè)施運(yùn)營單位（管理者）向周邊居民實(shí)行包月停車優(yōu)惠政策的具體要求；明確建設(shè)單位未出售或者未附贈(zèng)的車位（車庫）租金實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，向發(fā)展改革（價(jià)格）主管部門申請核定租金標(biāo)準(zhǔn)的具體要求；非住宅物業(yè)管理區(qū)域配建停車設(shè)施收費(fèi)行為的規(guī)范等。

結(jié)合停車可能發(fā)生的不同場景，細(xì)化完善。《通知》明確，停車收費(fèi)可以采用計(jì)時(shí)、計(jì)次、包月等方式收??；實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)或者市場調(diào)節(jié)價(jià)的停車設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的計(jì)費(fèi)規(guī)則計(jì)費(fèi)；實(shí)行計(jì)次收費(fèi)的，每次時(shí)限為12小時(shí)，超過12小時(shí)重新計(jì)次；實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)以30分鐘為計(jì)費(fèi)單位，實(shí)行連續(xù)累計(jì)計(jì)時(shí)收費(fèi)，計(jì)費(fèi)周期為24小時(shí)，超過24小時(shí)重新計(jì)費(fèi)；對橫跨兩個(gè)時(shí)段（白天時(shí)段、夜間時(shí)段）如何計(jì)費(fèi)作出了具體明確；明確利用住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有部分設(shè)置的停車場向公眾提供有償停車服務(wù)應(yīng)遵循的法定程序；實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的停車設(shè)施定價(jià)原則和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公示并書面告知相關(guān)職能部門等。

緊密聯(lián)系基層治理實(shí)際，依法規(guī)范?！锻ㄖ穲?jiān)持依法依規(guī)、因地制宜、分類整治制定政策，既注重向群眾進(jìn)行普法宣傳，講清各類停車設(shè)施收費(fèi)的依據(jù)和要求，也緊貼基層治理實(shí)際，向停車設(shè)施經(jīng)營者、管理者講清如何規(guī)范收取停車費(fèi)用。同時(shí)，明確依法加強(qiáng)停車收費(fèi)監(jiān)督管理的具體舉措，如針對群眾反映強(qiáng)烈的住宅小區(qū)汽車臨時(shí)停放收費(fèi)存在計(jì)費(fèi)單位等不合理的問題，合理優(yōu)化計(jì)費(fèi)單位、規(guī)范計(jì)費(fèi)周期、明確計(jì)費(fèi)規(guī)則、兼顧民生實(shí)際，將免費(fèi)停放時(shí)長從原來的2小時(shí)延長至3小時(shí)；計(jì)費(fèi)規(guī)則從原來的“5元每次（首2小時(shí)內(nèi)免費(fèi)，超過5小時(shí)后重新計(jì)費(fèi)）”，調(diào)整規(guī)范為“超過免費(fèi)時(shí)段后開始計(jì)費(fèi)，按每小時(shí)（不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)）1元收取，24小時(shí)內(nèi)最高不超過10元”；景區(qū)配套停車場計(jì)費(fèi)時(shí)間應(yīng)當(dāng)從免費(fèi)停放30分鐘后開始計(jì)算；明確不能提供合法停車收費(fèi)票據(jù)的，車主可以拒付停車費(fèi)；因收費(fèi)管理系統(tǒng)故障不能準(zhǔn)確計(jì)費(fèi)或無法計(jì)費(fèi)的，不得收取停車服務(wù)費(fèi)；加強(qiáng)對停車設(shè)施經(jīng)營者、管理者價(jià)格政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法查處不執(zhí)行政府定價(jià)、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等行為。要求相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)行業(yè)自律，指導(dǎo)各成員單位主動(dòng)規(guī)范收費(fèi)行為，共同維護(hù)良好市場秩序。