臺傳媒記者曹思思
12月1日上午，在武創(chuàng)智達(dá)科技（玉環(huán)）有限公司的智能化生產(chǎn)車間，關(guān)節(jié)機(jī)器人正精準(zhǔn)抓取閥體，全自動(dòng)上下料、打磨，不到一分鐘，一只閥體的毛刺就去除完畢。
“這套智能系統(tǒng)上半年研發(fā)成功，將生產(chǎn)效率提升40%以上，用工模式從‘一人一機(jī)’升級為‘一人可調(diào)度五十臺’。”武創(chuàng)智達(dá)區(qū)域經(jīng)理王文哲表示，公司在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中，前三季度產(chǎn)值同比增長20%，專利產(chǎn)品增幅達(dá)30%。
土地是玉環(huán)最稀缺的資源。近年來，玉環(huán)直面陸地空間狹小、土地要素制約突出的發(fā)展瓶頸，積極探索“以拆破舊、以改提質(zhì)、以管增效”的集約集聚發(fā)展路徑，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效雙升，成功建成1個(gè)國家級先進(jìn)制造業(yè)集群、6個(gè)省級特色產(chǎn)業(yè)集群，畝均稅收從2021年的32萬元躍升至42萬元，獲評全國首批自然資源節(jié)約集約示范縣（市）。
如今，“寸土”生“尺金”的發(fā)展邏輯在玉環(huán)愈發(fā)清晰。
以拆破舊，低效用地重?zé)ㄐ律?/strong>
得益于玉環(huán)“五化一提升”，臺州富利達(dá)閥門股份有限公司通過“零地技改”，將廠房從1層擴(kuò)建至4層，生產(chǎn)車間面積從3000平方米增至1.3萬平方米，產(chǎn)能提升50%，畝均增加值達(dá)74萬元/畝。
“新廠房投用后生產(chǎn)形勢持續(xù)向好，我們正全力沖刺四季度，增購設(shè)備力爭產(chǎn)值翻番?！笨偨?jīng)理李金通說。
近年來，玉環(huán)以全域土地綜合整治為抓手，向低效用地要空間，為產(chǎn)業(yè)升級騰載體。創(chuàng)新集約改造方式，推廣“零地技改”模式，企業(yè)平均容積率從1.16提升至2.0以上；將成片拆改與精準(zhǔn)整治相結(jié)合，為30個(gè)片區(qū)定制“一片一策”方案，推動(dòng)五大產(chǎn)業(yè)平臺邁向“萬畝千億”，激活閑置低效土地。
在玉城街道九山工業(yè)點(diǎn)，整合低效用地和閑置邊角地后，這里已騰出110畝工業(yè)用地，容積率從0.43提升至2.9以上，未來將沿獅城線形成590畝連片產(chǎn)業(yè)區(qū)塊，打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)片區(qū)。
“騰出的土地中，56畝用于企業(yè)安置，54畝為招商區(qū)塊。目前10家企業(yè)已完成或正在辦理用地手續(xù)，此外，已引進(jìn)3家億元高新技術(shù)企業(yè)，片區(qū)年底將動(dòng)工建設(shè)?！庇癯墙值拦ぷ魅藛T蘇光炯介紹。
目前，玉環(huán)累計(jì)拆除建筑183萬平方米，提升低效用地4100畝，供應(yīng)工業(yè)用地3700畝。
此外，玉環(huán)統(tǒng)籌布局傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新質(zhì)生產(chǎn)力，跨區(qū)域謀劃打造6.1萬畝的精密制造、新能源汽車零部件、臨港產(chǎn)業(yè)、綠色能源、低空經(jīng)濟(jì)等五大“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)平臺，目前已騰挪出潛力空間近2.6萬畝。
以改提質(zhì)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換順暢
隨著年產(chǎn)350萬套齒輪生產(chǎn)線技改項(xiàng)目投用，浙江柏思達(dá)齒輪股份有限公司生產(chǎn)效率顯著提升：過去生產(chǎn)一套齒輪需9天，如今僅需一周，且精度更高。
作為傳統(tǒng)汽摩配企業(yè)，柏思達(dá)持續(xù)推進(jìn)技改，成功打入新能源汽車供應(yīng)鏈?！按舜渭几耐度?000萬元，獲政府8%補(bǔ)助。項(xiàng)目前景好、政策支持足，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級底氣十足?！笨偨?jīng)理吳佳琪表示，今年公司總產(chǎn)值預(yù)計(jì)突破1.6億元，同比增長近20%。
玉環(huán)大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)煥新，出臺專項(xiàng)方案引導(dǎo)汽摩配、水暖閥門等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新能源汽車、智能家居等新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。2023年以來，已有超642家次企業(yè)享受技改政策紅利，兌現(xiàn)補(bǔ)貼近1.7億元；今年前三季度支付技改獎(jiǎng)勵(lì)資金3287.35萬元，惠及103家次企業(yè)，政策精準(zhǔn)滴灌讓企業(yè)吃下“定心丸”。
新質(zhì)引育驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)煥新的同時(shí)，玉環(huán)積極淘汰低效產(chǎn)能，提升畝均效益。
針對全市101個(gè)老舊工業(yè)點(diǎn)，建立“一企一檔”精準(zhǔn)畫像和負(fù)面清單，結(jié)合“三色評價(jià)”、租賃企業(yè)管理辦法等政策，引導(dǎo)不達(dá)標(biāo)企業(yè)自主改造或有序騰退，累計(jì)淘汰低效企業(yè)1100余家。
按“提升一批、搬遷一批、關(guān)停一批”思路，玉環(huán)對金屬表面處理企業(yè)進(jìn)行全行業(yè)整合重組，企業(yè)數(shù)量從42家減至12家，并建設(shè)新園區(qū)統(tǒng)一管理。在干江濱港工業(yè)城北部，占地77.07畝的電鍍產(chǎn)業(yè)園區(qū)拔地而起，4棟嶄新的標(biāo)準(zhǔn)化廠、一棟鍋爐房和污水站均已竣工驗(yàn)收。
“目前正緊鑼密鼓開展招商，約能布置36條電鍍生產(chǎn)線，推動(dòng)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。”玉環(huán)城建開發(fā)有限公司工程管理部高吳曙輝說。
此外，玉環(huán)優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)行用地“3個(gè)1/3”配置原則，保障大企業(yè)、“專精特新”企業(yè)及公共設(shè)施需求，同步按“一園一策”考核，杜絕低效集聚與重復(fù)建設(shè)。近三年，新增億元以上企業(yè)13家，總產(chǎn)值增長21.3%，國家高新技術(shù)企業(yè)、專精特新“小巨人”、省科技型中小企業(yè)總數(shù)持續(xù)增長。
同時(shí)，玉環(huán)構(gòu)建“基地+基金+生態(tài)”招引體系，精準(zhǔn)保障戰(zhàn)略性新興項(xiàng)目落地，今年招引項(xiàng)目總投資達(dá)142億元、同比增長64%。機(jī)器人產(chǎn)業(yè)近三年總產(chǎn)值平均增速超15%、達(dá)80億元，海洋產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效平臺入選省首批培育名單且年度評價(jià)居全省首位。
以管增效，保駕護(hù)航發(fā)展提速
今年，臺州東潮科技有限公司在大麥嶼街道的主動(dòng)服務(wù)下，通過了高新技術(shù)企業(yè)專家評審。
“四年前就開始籌備申報(bào)，但初期面臨材料準(zhǔn)備難題。好在街道及時(shí)引入專業(yè)機(jī)構(gòu)上門指導(dǎo)，幫助我們建立研發(fā)費(fèi)用輔助賬、完善立項(xiàng)流程，最終順利通過申報(bào)?！睎|潮科技總經(jīng)理劉志賢說，公司2017年向新能源領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，現(xiàn)已進(jìn)入比亞迪、廣汽等主流主機(jī)廠供應(yīng)鏈，眼下正布局機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)研發(fā)人形機(jī)器人骨架及關(guān)節(jié)等核心部件。
聚焦企業(yè)發(fā)展全流程需求，玉環(huán)強(qiáng)化服務(wù)保障，以精細(xì)化管理優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展減負(fù)提速。
?工業(yè)用地項(xiàng)目全生命周期管理?。通過部門聯(lián)審聯(lián)批、材料容缺受理等機(jī)制，打通項(xiàng)目落地堵點(diǎn)，推動(dòng)重大項(xiàng)目平均落地周期縮短至3個(gè)月內(nèi)，效率提升超50%，實(shí)現(xiàn)簽約即供地、拿地即開工、開工即配套、竣工即辦證。
?靶向補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板?。提前謀劃專項(xiàng)債項(xiàng)目，一體實(shí)施道路“白改黑”、污水管網(wǎng)、水電氣綜合管廊等工程，以34億元政府“圍墻外”投資撬動(dòng)93億元企業(yè)“圍墻內(nèi)”技改投資，實(shí)現(xiàn)“小投入”撬動(dòng)“大資本”。
?構(gòu)建共享服務(wù)生態(tài)?。政府統(tǒng)一招標(biāo)引入園區(qū)物業(yè)，集中提供綠化、保潔、安全等服務(wù)，減少企業(yè)共性支出，并引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)入園，配套建設(shè)鄰里中心、共享HR、共享工匠等場景，打造“三生融合”未來工業(yè)社區(qū)。
清港鎮(zhèn)引導(dǎo)企業(yè)將閑置地規(guī)劃建設(shè)成1.8萬平方米的綜合性商業(yè)中心，填補(bǔ)了當(dāng)?shù)亍盁o大型綜合商業(yè)體”的空白。建設(shè)過程中，鎮(zhèn)里成立項(xiàng)目專班全流程跟蹤服務(wù)，破解審批、建設(shè)等瓶頸，讓綜合體順利服務(wù)居民和園區(qū)職工。
“現(xiàn)在邊上就有商場，生活品質(zhì)都提高了?！痹谇甯劭萍籍a(chǎn)業(yè)園上班的小李笑著說。
如今的玉環(huán)，通過“騰籠換鳥”，讓每寸土地“活”了起來，規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收連續(xù)5年居臺州市首位。站在新起點(diǎn)，玉環(huán)將以更大力度推進(jìn)空間重塑、產(chǎn)業(yè)升級、服務(wù)優(yōu)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。
