甌江潮涌，山明水秀；處州大地，萬象更新。

從浙西南的群山疊翠到甌江畔的產(chǎn)業(yè)新城，從通山達海的交通網(wǎng)絡(luò)到千家萬戶的幸福笑顏……“十四五”時期，麗水市堅定不移走綠色發(fā)展之路，深耕生態(tài)優(yōu)勢、厚植產(chǎn)業(yè)根基，綜合實力取得了新突破：經(jīng)濟總量跨越2000億元大關(guān)，實現(xiàn)GDP縣縣破百億元：2024年人均GDP達到 86213元，四年間增長40.6%，與全國、全省平均水平的差距進一步縮小，為邁向“十五五”新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。

破解雙重命題

壯大現(xiàn)代化生態(tài)經(jīng)濟

面對守好生態(tài)家底與壯大經(jīng)濟實力的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，“十四五”時期，麗水市把壯大現(xiàn)代化生態(tài)經(jīng)濟作為發(fā)展關(guān)鍵，著力破解生態(tài)保護與產(chǎn)業(yè)升級雙重命題，推動現(xiàn)代化生態(tài)經(jīng)濟成勢見效。

立足生態(tài)優(yōu)勢，麗水市大力發(fā)展五大生態(tài)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和五大富民強市支柱產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)鏈群化發(fā)展、綠色化轉(zhuǎn)型、數(shù)智化升級。

以先進制造業(yè)為重點，持續(xù)招引“大好高”項目落地。2021年至2024年，全市共招引億元項目816個，合同投資額總計2276.2億元。尤其是“無中生有”培育以關(guān)鍵材料為核心的特色半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，通過以鏈招引，落地91個半導(dǎo)體項目，總投資超800億元，入選第四批浙江省“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺培育名單。

中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)“茁壯成長”，向著百億級規(guī)模穩(wěn)步邁進。目前，全市已形成以中藥飲片、中成藥制劑、植物提取物、保健品等為代表的特色產(chǎn)業(yè)集群，共有規(guī)上企業(yè)57家，其中產(chǎn)值超億元企業(yè)17家。

創(chuàng)新是跨越式高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。麗水市堅定實施人才科教強市戰(zhàn)略，協(xié)同建設(shè)“十子連珠”科創(chuàng)平臺與產(chǎn)業(yè)平臺，加速布局低空經(jīng)濟、智慧交通、元宇宙等未來產(chǎn)業(yè)新賽道。近年來，全市國家高新技術(shù)企業(yè)、省級科技型中小企業(yè)等創(chuàng)新主體倍數(shù)增長，主要人才科創(chuàng)指標躋身全國革命老區(qū)重點城市前列。

生態(tài)價值高效轉(zhuǎn)化推動富民產(chǎn)業(yè)欣欣向榮。五年來，麗水市深化生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制改革，大力發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、水經(jīng)濟等五大富民強市生態(tài)支柱產(chǎn)業(yè)，開展“國家公園+”“農(nóng)遺+”等創(chuàng)新實踐，探索以區(qū)域公用品牌牽引生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，“山”字系品牌聲名遠揚?！胞愃骄印薄胞愃骄啊狈謩e入選全國旅游產(chǎn)品創(chuàng)新典型案例和全省文化和旅游共同富裕最佳實踐案例。

推進高水平開放

從邊緣末梢走向內(nèi)外聯(lián)動

突破重重大山封鎖、打通對外開放通道，一直是麗水發(fā)展的核心課題?！笆奈濉逼陂g，麗水市把完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)作為重要突破口，大力推進高水平開放賦能，著力破解地理空間制約，實現(xiàn)從“邊緣末梢”到“內(nèi)外聯(lián)動”格局新升級，讓“山區(qū)內(nèi)陸腹地”成為“向海開放前沿”。

看交通能級的提升：衢麗鐵路、義龍慶高速等一批基礎(chǔ)設(shè)施相繼開工建設(shè)。今年7月18日，浙西南首座現(xiàn)代化機場——麗水機場正式通航，不僅填補了浙西南民用航空的空白，更讓麗水從“高鐵時代”邁向“航空時代”，實現(xiàn)“國內(nèi)3小時、省內(nèi)1小時、市內(nèi)1小時”交通圈。目前，麗水機場已開通11條國內(nèi)航線，航空輻射全國東西南北。

看山海協(xié)作的成效：麗水與寧波攜手開展市級“發(fā)展飛地”戰(zhàn)略合作，實現(xiàn)了兩地資源的優(yōu)勢互補、發(fā)展共贏。麗水可精準對接長三角核心區(qū)的人才、技術(shù)與市場資源，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；寧波則能拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能與山區(qū)資源的高效互補。2021年至2024年，麗水市從長三角地區(qū)引進落地億元以上項目503個，合同投資額2210億元。

看聯(lián)通世界的廣度：依托47.3萬華僑遍布全球的資源優(yōu)勢，麗水市深度參與“一帶一路”建設(shè)，扎實推進新時代華僑要素回流工程，暢通“麗水經(jīng)濟”與“麗水人經(jīng)濟”雙向循環(huán)，啟動建設(shè)山區(qū)開放型經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，常態(tài)開展“揚帆出海拓市場、萬宗產(chǎn)品銷全球”工作，讓僑鄉(xiāng)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為開放發(fā)展的動力。

走好共富之路

努力縮小“三大差距”

高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，是中央賦予浙江的核心任務(wù)，其重點難點在麗水。

麗水市深悟“主戰(zhàn)場”的使命和責(zé)任，突出以“強城”為重點帶“興村”促“融合”，對標省委“4+1”重要部署，構(gòu)建以共同富裕為導(dǎo)向的持續(xù)增收機制，聚焦十類群體精準實施“擴中”“提低”行動方案，以“千萬工程”牽引城鄉(xiāng)融合發(fā)展縮小“三大差距”。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得突破，居民收入穩(wěn)步增長。五年來，通過實施“跨山統(tǒng)籌富民安居”工程，麗水全市有11.95萬人搬下山、進了城，10萬名群眾依靠共富工坊、共富服務(wù)社等實現(xiàn)家門口就業(yè)，獲評全國鞏固拓展脫貧攻堅成果典型案例。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)居全國革命老區(qū)重點城市第一，農(nóng)村居民收入、低收入農(nóng)戶收入增速保持全省前列。城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小至1.86以內(nèi)。

產(chǎn)業(yè)富民成效顯著，鄉(xiāng)村振興活力迸發(fā)。麗水以市委1號文件部署促進農(nóng)民增收8項舉措，聯(lián)動實施促進城鎮(zhèn)居民收入12項舉措，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展與居民增收“強鏈接”機制，培育形成13條產(chǎn)值超10億元“土特產(chǎn)”全產(chǎn)業(yè)鏈。目前，全市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈從業(yè)人數(shù)50.51萬人，年人均收入3.66萬元。麗水市還以運營為紐帶，串起城鄉(xiāng)要素流動的“黃金鏈條”：招募708名鄉(xiāng)村運營合伙人，為鄉(xiāng)村帶來項目和人氣；探索“強村公司+合作社+共富工坊”聯(lián)農(nóng)帶富改革，建成“麗水山播”共富工坊104家，帶動從業(yè)人員5500余人，網(wǎng)絡(luò)零售額超40億元。

公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡，民生福祉持續(xù)增進。五年來，麗水市不遺余力辦好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生實事。全市實體社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)達285萬人，覆蓋率穩(wěn)居全省首位。全國義務(wù)教育基本均衡縣實現(xiàn)市域全覆蓋，成為全國首批15個公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目實施城市之一，連續(xù)三年獲評全國健康城市建設(shè)樣板市，并在全國首創(chuàng)政府主導(dǎo)型醫(yī)療保險“浙麗保”。推進山區(qū)公共服務(wù)跨山統(tǒng)籌一體化改革，加大偏遠山區(qū)流動式服務(wù)供給，探索政府主導(dǎo)、社會參與、自主運行、公共監(jiān)督的多元化公共服務(wù)供給機制，同標同質(zhì)保障公平共享，跨部門集成打造“流動便民共富車”1484輛，實現(xiàn)線下服務(wù)行政村全覆蓋。

面向“十五五”，麗水市將繼續(xù)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以更昂揚的姿態(tài)、更務(wù)實的作風(fēng)，奮力書寫跨越式高質(zhì)量發(fā)展新答卷，讓浙西南大地綻放更絢麗的光彩。