“針對我單位2023年度未開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)的問題，現(xiàn)申請進(jìn)行企業(yè)合規(guī)治理，如能獲得批準(zhǔn)，我們承諾將切實提升環(huán)境管理水平，自覺完成合規(guī)治理方案中的各項工作內(nèi)容，依法履行法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。”南通光合生物技術(shù)股份有限公司負(fù)責(zé)人向通州生態(tài)壞境局執(zhí)法人員提交企業(yè)合規(guī)申請書時說道。

南通市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域涉行政處罰企業(yè)合規(guī)治理是指生態(tài)環(huán)境部門辦理涉企行政處罰案件時，根據(jù)企業(yè)申請，結(jié)合案件實際，督促企業(yè)制定合規(guī)方案、作出合規(guī)承諾并積極整改落實，引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)守法經(jīng)營，避免違規(guī)行為再次發(fā)生。該項制度是為落實黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于加強(qiáng)法治建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，進(jìn)一步服務(wù)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，對行政執(zhí)法理念和方式的創(chuàng)新。

近日，通州生態(tài)環(huán)境局通過了兩家企業(yè)的合規(guī)治理申請。在案件的辦理過程中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在未及時開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)、未批先建等違法行為后，及時告知了行政相對人相關(guān)規(guī)定及權(quán)利義務(wù)，企業(yè)自愿提出合規(guī)治理申請。通州生態(tài)環(huán)境局依法受理并進(jìn)行審查，在充分了解屬地政府及相關(guān)部門意見后，對擬適用企業(yè)合規(guī)治理程序辦理的案件，在區(qū)域紀(jì)檢組列席的情況下進(jìn)行了集體審議并討論通過。

后續(xù)，通州生態(tài)環(huán)境局將引導(dǎo)、督促兩家企業(yè)簽訂企業(yè)合規(guī)建設(shè)承諾書，制訂合規(guī)治理方案，并邀請2-3名行業(yè)專家，就企業(yè)合規(guī)治理方案的可行性、有效性與全面性進(jìn)行審查。經(jīng)專家審查、案件審查委員會審核討論后，督促企業(yè)組織實施合規(guī)治理工作。在企業(yè)合規(guī)治理期間，將結(jié)合企業(yè)報送的環(huán)境管理報告，每月至少一次通過現(xiàn)場檢查對企業(yè)開展監(jiān)督，視情況可組織第三方專家抽查。

合規(guī)考察期限屆滿后，通州生態(tài)環(huán)境局將組織執(zhí)法人員對企業(yè)整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，同時組織第三方專家對合規(guī)治理方案完成情況進(jìn)行評查并出具評議意見。涉案企業(yè)在合規(guī)考察期限內(nèi)有效實施合規(guī)整改，及時消除或者降低違法行為影響的，將依照相關(guān)規(guī)定和程序予以免罰輕罰。

接下來，通州生態(tài)環(huán)境局將堅持處罰與教育相結(jié)合、服務(wù)與管理相結(jié)合原則，指導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)合法合規(guī)守信經(jīng)營，建立親商、安商的一流營商環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。