長三角城市網(wǎng)訊 今年8月初，大學畢業(yè)兩年的夏嚴拿到了和同學合資創(chuàng)辦的網(wǎng)絡技術服務公司的工商營業(yè)執(zhí)照，公司所在地就在他自己貸款購買的江寧區(qū)一套單身公寓里。夏嚴說，原本是準備花6萬元錢在江寧萬達廣場租一套商用格子間的，后來注冊公司時發(fā)現(xiàn)，南京放寬了市場主體住所登記條件，像網(wǎng)絡技術服務類企業(yè)，可以把自己家作為“公司所在地”申請注冊，于是就申請在家里開公司，創(chuàng)業(yè)成本一下子省了好多。

南京是全國高校最為集中的城市之一，為充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，南京緊扣富民增收要求，堅持把促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)放在就業(yè)工作的突出位置，加強部門協(xié)調聯(lián)動，強化政策扶持，釋放創(chuàng)業(yè)政策集成效應，鼓勵吸引大學生在寧就業(yè)創(chuàng)業(yè)，僅今年1-7月，就培育青年大學生創(chuàng)業(yè)3530人。2012年以來,南京累計培育青年大學生創(chuàng)業(yè)總量突破2.1萬人。

實施租房補貼 減輕創(chuàng)業(yè)壓力

對于很多剛走出校門的大學生創(chuàng)業(yè)者來說，高房價無疑增加了創(chuàng)業(yè)成本。為此，南京大力推進公共住房保障供給改革，降低在寧就業(yè)大學生的生活成本。去年，南京市政府出臺《關于加快推進公租房貨幣化保障的實施意見》（寧政發(fā)[2016]142號），從2016年7月開始對畢業(yè)兩年內在南京就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生以及在技工院校取得技師職業(yè)資格證書的畢業(yè)生，按照博士每人每月1000元、碩士每人每月800元、學士和技師每人每月600元的標準給予租房補貼。

今年以來，南京加大貫徹落實力度，印發(fā)了《南京市高校畢業(yè)生住房租賃補貼申請、審核、發(fā)放操作（暫行）辦法》，進一步明確補貼對象、條件、標準，規(guī)范申請、審核、發(fā)放工作，拓寬政策宣傳渠道，優(yōu)化簡化操作內容，完善政策執(zhí)行和操作規(guī)范，持續(xù)推進高校畢業(yè)生住房租賃補貼工作順利實施。

截至今年7月底，南京共為2.5萬名符合條件的畢業(yè)生發(fā)放租房補貼9481萬元，為減輕高校畢業(yè)生來寧在寧就業(yè)創(chuàng)業(yè)生活壓力提供了有力保障。

搭建服務平臺

優(yōu)化創(chuàng)業(yè)指導

南京市、區(qū)、街道加強與轄區(qū)高校合作，在34所高校建立大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導站，搭建覆蓋主要在寧高校的畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)指導服務平臺。通過在寧高校大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導站，定期組織開展“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳月”“人社廳局長進校園”等活動，及時送政策、送服務進校園。

聯(lián)合社會就業(yè)服務機構，派出就業(yè)導師深入南京信息工程大學、南京工業(yè)大學、南京郵電大學等多所高校，開展“就業(yè)指導校園行”活動。突出強化創(chuàng)業(yè)輔導，積極引進具有專業(yè)特長的專家，充實創(chuàng)業(yè)導師團隊，組織開展“創(chuàng)業(yè)導師進校園”“創(chuàng)業(yè)輔導進園區(qū)”等系列活動，為大學生宣傳創(chuàng)業(yè)扶持政策，提供創(chuàng)業(yè)培訓實訓，解決創(chuàng)業(yè)面臨的問題，提供針對性創(chuàng)業(yè)指導，幫助大學生創(chuàng)業(yè)成功起步。

完善創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款力度，將大學生個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款最高額度從10萬元提高到30萬元，并給予全額貼息；擴大青年大學生創(chuàng)業(yè)貸款“綠色服務通道”，在23所高校、10家創(chuàng)業(yè)園建立創(chuàng)業(yè)貸款直通平臺，為大學生創(chuàng)業(yè)團隊提供免擔保的創(chuàng)業(yè)貸款。同時，細化創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策落實規(guī)范，加強貸款受理發(fā)放及跟蹤管理，進一步發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持創(chuàng)業(yè)的積極效應。

今年1-7月，南京新核發(fā)創(chuàng)業(yè)擔保貸款1220筆，金額1.62億元，其中青年大學生創(chuàng)業(yè)擔保貸款106筆，金額1811萬元；累計發(fā)放大學生創(chuàng)業(yè)擔保貸款1063筆，金額1.44億元。

推進載體建設

激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力

南京把搭建青年大學生創(chuàng)業(yè)載體和服務平臺，作為激發(fā)大眾智慧和創(chuàng)造力的重要舉措。鼓勵多元化資本參與創(chuàng)業(yè)平臺建設和共享，發(fā)展多方參與、多種形態(tài)的創(chuàng)業(yè)基地，豐富創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)街、創(chuàng)業(yè)社區(qū)、創(chuàng)客空間等多形式創(chuàng)業(yè)載體。采取免費或低價租賃的方式，提供創(chuàng)業(yè)實踐孵化場所。

構建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間，協(xié)力建設集創(chuàng)業(yè)培訓、實訓、孵化、輔導和融資、推薦服務等功能為一體的創(chuàng)業(yè)示范基地，推廣“眾創(chuàng)空間”新型孵化模式，鞏固提升“區(qū)有創(chuàng)業(yè)園、街道有創(chuàng)業(yè)街、社區(qū)有創(chuàng)業(yè)基地、居家有創(chuàng)業(yè)戶”的創(chuàng)業(yè)載體建設成果，提高青年大學生創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率。

截至今年7月底，南京共認定備案各類創(chuàng)業(yè)基地115家，其中南京大數(shù)據(jù)產業(yè)基地、南京市江寧區(qū)悠谷創(chuàng)業(yè)示范基地等21家被評為省級創(chuàng)業(yè)示范基地，江蘇省大學生創(chuàng)業(yè)園、金港大學生創(chuàng)業(yè)園、紫東國際創(chuàng)意園、江寧開發(fā)區(qū)大學生科技創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)園區(qū)為大學生創(chuàng)業(yè)提供了良好的創(chuàng)業(yè)服務。

持續(xù)推進青年大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目遴選資助，將青年大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目資助的起點金額由10萬元提高到20萬元，最高資助50萬元，并在9所高校建立了校園合作基金。1-7月，新受理申報創(chuàng)業(yè)項目533個，獲批遴選資助青年大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目102個，資助金額達2560萬元。

積極組織創(chuàng)業(yè)投融資對接活動，幫助青年大學生拓寬創(chuàng)業(yè)項目融資渠道。組織開展第二屆青年大學生投融資對接活動，邀請多家投資機構參加，為8個優(yōu)秀大學生創(chuàng)業(yè)項目提供創(chuàng)業(yè)融資配套服務，吸引社會投資關注支持大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

放大大賽效應

營造創(chuàng)業(yè)氛圍

“贏在南京”是南京大學生創(chuàng)業(yè)大賽的品牌活動。如今已經舉辦了五屆，分賽區(qū)從當初的武漢、長沙、成都、西安四個高校集中城市擴大到東北地區(qū)，吸引了眾多青年大學生參賽。今年的第五屆“贏在南京”創(chuàng)業(yè)大賽，吸引了全國986個大學生創(chuàng)業(yè)項目報名。

舉辦創(chuàng)業(yè)大賽，宣傳創(chuàng)業(yè)典型的同時，啟動“創(chuàng)響南京”創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策宣傳月活動。加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)網(wǎng)站、微博、微信公眾服務渠道推廣，大力宣傳創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，擴展信息受眾覆蓋面。開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務進高校、進園區(qū)、進村居活動，集中投放宣傳資料，幫助廣大創(chuàng)業(yè)者了解創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，積極自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。通過策劃組織電視訪談、開展創(chuàng)業(yè)實體“大走訪”等活動，提高政策知曉率和透明度，做到政策宣傳應知盡知，政策落實應享盡享。

推進首批省級創(chuàng)業(yè)型街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、園區(qū)創(chuàng)建。按照《關于貫徹落實省人社廳建設創(chuàng)業(yè)型街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）和園區(qū)有關工作的通知》（寧人社〔2016〕155號）要求，加強組織動員、責任明確和考核督導，推進首批省級創(chuàng)業(yè)型街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、園區(qū)創(chuàng)建及自評申報工作，進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務均等化、標準化和專業(yè)化服務，營造支持創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。