網(wǎng)貸平臺(tái)業(yè)務(wù)管理暫行辦法正式“落地”

單一個(gè)人在同一平臺(tái)借款不超過(guò)20萬(wàn)元

南報(bào)網(wǎng)訊（記者 查金忠 通訊員 陳法善 張曉露）今天（24日）下午，銀監(jiān)會(huì)、工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等部門聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》?！稌盒修k法》全文一經(jīng)公布，立即在南京互聯(lián)網(wǎng)金融界引起熱議。江蘇業(yè)界人士多認(rèn)為，監(jiān)管新規(guī)較為照顧傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的利益，將網(wǎng)貸平臺(tái)視為傳統(tǒng)金融的補(bǔ)充，對(duì)其業(yè)務(wù)邊界作了較多限制。尤其是對(duì)于借款金額上限的規(guī)定，將對(duì)規(guī)模較大的網(wǎng)貸平臺(tái)現(xiàn)有模式產(chǎn)生沖擊。

《辦法》共八章四十七條，將網(wǎng)絡(luò)借貸（P2P）定義為“信息中介”，并以“負(fù)面清單”形式劃定了業(yè)務(wù)邊界。P2P平臺(tái)不得從事自融，不得為出借人提供擔(dān)?；虮１颈Ｏ?，不得將融資項(xiàng)目拆分，不得發(fā)售銀行理財(cái)、券商管理、基金、保險(xiǎn)或信托產(chǎn)品等金融產(chǎn)品，不得從事股權(quán)眾籌或?qū)嵨锉娀I等業(yè)務(wù)，不得吸收公眾存款，不得歸集資金設(shè)立資產(chǎn)池等。對(duì)打著網(wǎng)貸旗號(hào)從事非法集資等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決實(shí)施市場(chǎng)退出。

在征求意見(jiàn)階段引起業(yè)內(nèi)極大關(guān)注的“借款上限”條文，也正式塵埃落定：?jiǎn)我蛔匀蝗嗽谕黄脚_(tái)的借款上限為20萬(wàn)元，在多個(gè)平臺(tái)的借款上限為100萬(wàn)元；單一法人或其他組織在同一平臺(tái)的借款上限為100萬(wàn)元，在不同平臺(tái)借款上限為500萬(wàn)元。預(yù)計(jì)這一條款將對(duì)很多規(guī)模較大的平臺(tái)業(yè)務(wù)模式產(chǎn)生沖擊。

以國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行在江蘇設(shè)立的網(wǎng)貸平臺(tái)開(kāi)鑫貸為例，該平臺(tái)“商票貸”業(yè)務(wù)承接了不少省內(nèi)地方政府建設(shè)平臺(tái)的融資項(xiàng)目，如鎮(zhèn)江新區(qū)交通建設(shè)投資公司、泰州高港高新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)公司、淮安市淮安區(qū)城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司等均曾通過(guò)該平臺(tái)借款，金融遠(yuǎn)超100萬(wàn)元。

開(kāi)鑫貸總經(jīng)理周治翰認(rèn)為，靠規(guī)定借款上限，無(wú)法有效控制風(fēng)險(xiǎn)，“即使建立了全國(guó)統(tǒng)一的P2P平臺(tái)信息系統(tǒng)，借款人也可以使用多個(gè)身份證或企業(yè)名稱辦理借款，最終匯集至某個(gè)實(shí)際用款人。”他說(shuō)。

針對(duì)監(jiān)管新規(guī)對(duì)業(yè)務(wù)模式可能造成的沖擊，周治翰說(shuō)，開(kāi)鑫貸從今年起已開(kāi)始進(jìn)行資產(chǎn)多元化的拓展工作，逐步引入新型資產(chǎn)。“我們已經(jīng)引入了車貸資產(chǎn)和消費(fèi)金融資產(chǎn)，將于近期發(fā)布上線。此外我們還與安信農(nóng)保合作，共同為有融資需求的農(nóng)戶提供小額借貸服務(wù)。”他說(shuō)，隨著監(jiān)管方向明確，開(kāi)鑫貸將加速與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、第三方平臺(tái)在新業(yè)務(wù)方面展開(kāi)合作。

三六五金服旗下互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)安家貸安家貸總經(jīng)理李曉羽認(rèn)為，《暫行辦法》中關(guān)于借款金額的限制，將對(duì)以企業(yè)貸款為主的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)影響較大，可能會(huì)導(dǎo)致平臺(tái)集中轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)向更小額分散的資產(chǎn)。小額抵押貸、消費(fèi)金融等資產(chǎn)市場(chǎng)勢(shì)必將迎來(lái)激烈的爭(zhēng)奪。

他認(rèn)為，新規(guī)對(duì)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)利益相對(duì)照顧，將促使大量網(wǎng)貸平臺(tái)去謀求合法合規(guī)的類金融服務(wù)牌照甚至是金融牌照。“有了拍照，在整體項(xiàng)目募集和自有資金放款方面將更合規(guī)和高效，這樣的金融服務(wù)牌照將變得越來(lái)越搶手，尤其是小貸牌照會(huì)更加珍貴。”他說(shuō)，三六五金服除安家貸平臺(tái)外，還獲得了互聯(lián)網(wǎng)科技小額貸款牌照，將面向全國(guó)范圍開(kāi)展金融服務(wù)。

據(jù)悉，監(jiān)管新規(guī)給網(wǎng)貸企業(yè)12個(gè)月過(guò)渡期限，這期間各家平臺(tái)需逐項(xiàng)落實(shí)監(jiān)管要求，并與地方監(jiān)管部門做好具體事項(xiàng)溝通，工作量很大。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，行業(yè)整體增速會(huì)暫時(shí)放緩。