備受矚目的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱國家綱要）日前正式發(fā)布。

這份全文近六萬字的未來五年我國發(fā)展的行動綱領，為中國式現(xiàn)代化建設鋪展了清晰的實施路徑，也以空前的“寧波元素”數(shù)量，在國家頂層設計中標注了寧波發(fā)展的新航向。

國家綱要中，寧波被明確點出的事項達4項，另有20余項國家部署與寧波發(fā)展緊密相關，無論是分量還是廣度，均創(chuàng)下歷次五年規(guī)劃之最。這不僅是國家對寧波發(fā)展成就的充分肯定，更標志著寧波服務長三角乃至全國大局的戰(zhàn)略地位實現(xiàn)了歷史性躍升。

四大“點名”，定向賦能關鍵領域

此次納入國家規(guī)劃的4項明確點位，既有對城市長遠發(fā)展的交通動脈布局，也有對城市文化根脈的頂層認定。

其中，滬甬跨海通道工程位列首位。作為重塑長三角世界級城市群格局的標志性工程，該項目直指寧波與上海未能直連直通的交通短板。規(guī)劃明確其將以公鐵復合形式建設，屆時將徹底改變杭州灣兩岸“繞行聯(lián)通”的現(xiàn)狀，實現(xiàn)與上海的“直連同城”，為創(chuàng)新要素的流動、產(chǎn)業(yè)的深度協(xié)同打開全新空間。

另外3項集中聚焦于大運河國家文化公園建設。中國大運河（浙東運河）的上虞—余姚段、寧波段及寧波三江口一并被納入國家規(guī)劃。這不僅是對浙東運河作為大運河“通江達?！标P鍵段落歷史地位的確認，更是對寧波作為“海絲”與“運河”交匯城市文化特質(zhì)的國家級背書?！笆逦濉逼陂g，寧波將依托大運河國家文化公園建設，統(tǒng)籌推進遺產(chǎn)保護、生態(tài)修復與文旅融合，讓千年運河在現(xiàn)代化都市中煥發(fā)新生，轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展的軟實力。

全景布局，超20項涉及勾勒發(fā)展輪廓

除4項明確“點名”外，更有超20項涉及寧波的內(nèi)容，如同一幅全景式藍圖，覆蓋了從產(chǎn)業(yè)升級到創(chuàng)新提能、從開放發(fā)展到城市建設的全領域。

在產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新維度，規(guī)劃支持建設國家新型工業(yè)化示范區(qū)，為寧波打響“智造”金名片明確了戰(zhàn)略方向；同時，支持上海（長三角）國際科技創(chuàng)新中心、國家人工智能應用中試基地等建設，精準補強寧波創(chuàng)新策源短板。

在樞紐與開放維度，寧波被賦予多重戰(zhàn)略使命：建設全國性綜合交通樞紐城市，培育國際消費中心城市，打造大宗商品資源配置樞紐。這些定位將合力強化寧波作為雙循環(huán)樞紐城市的功能，提升鏈接全球資源的能力。

在能源與要素維度，海上風電基地、沿海核電等項目的布局，將夯實寧波綠色能源基地功能；而深化要素市場化配置綜合改革試點、推進服務業(yè)擴大開放綜合試點、實施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略等，則為寧波持續(xù)釋放改革紅利、增創(chuàng)開放新優(yōu)勢提供了堅實的戰(zhàn)略指引。

在民生與生態(tài)維度，建設各具特色的現(xiàn)代海洋城市、高質(zhì)量戶外運動目的地、美麗中國先行區(qū)等目標，則指向了人與自然和諧共生的現(xiàn)代化圖景，引領寧波建設更具幸福感的人民城市。

從藍圖到施工圖：以落地實效服務“國之大者”

對寧波而言，入列國家規(guī)劃是起點，將“國家級藍圖”轉(zhuǎn)化為“實景圖”才是關鍵。

每一項“點名”的背后，都是牽引城市能級躍升的歷史機遇；每一個涉及領域的背后，都是加快高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。

從市發(fā)改委獲悉，下一步寧波將緊扣“落地”二字精準發(fā)力：一方面，持續(xù)加強向上銜接，爭取更多重大事項納入國家及省級專項規(guī)劃；另一方面，對已納規(guī)事項實行清單化管理，逐項分解任務、壓實責任，以閉環(huán)推進機制確保“國之大者”在寧波大地落地生根、開花結果，在服務國家戰(zhàn)略中展現(xiàn)更大的寧波擔當。