昨天，市政府新聞辦舉行南通市高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列主題新聞發(fā)布會之高水平推進“健康南通”建設(shè)。市衛(wèi)健委、醫(yī)保局聯(lián)合發(fā)布我市“十四五”期間衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展成就?！笆奈濉逼陂g，我市聚焦人民群眾日益增長的健康需求，以醫(yī)保改革筑牢保障底線，以衛(wèi)生健康事業(yè)提質(zhì)擴容強化服務(wù)供給，通過制度完善、資源升級、服務(wù)創(chuàng)新，實現(xiàn)了醫(yī)療保障更普惠、醫(yī)療服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、健康福祉更可及的跨越式發(fā)展，讓通城百姓的健康獲得感、幸福感、安全感持續(xù)攀升。

醫(yī)療資源擴容升級

筑牢健康服務(wù)硬支撐

針對“看病排隊時間長，住院條件差”的民生痛點，南通啟動重大醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“攻堅戰(zhàn)”，“十四五”期間公立醫(yī)療機構(gòu)累計投資超120億元，新增床位8445張，醫(yī)療服務(wù)硬件實現(xiàn)跨越式升級。龍頭醫(yī)院引領(lǐng)作用凸顯，南通大學(xué)附屬醫(yī)院東院區(qū)、南通市第一人民醫(yī)院新院區(qū)相繼投用，均規(guī)劃床位超2500張，其中市一院掛牌“上海仁濟醫(yī)院南通醫(yī)院”，通過滬通醫(yī)療資源聯(lián)動，讓群眾在“家門口”就能享受長三角優(yōu)質(zhì)診療服務(wù)。

?？漆t(yī)療服務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力，市婦幼保健院兒童綜合大樓完成適兒化改造，設(shè)置床位490張，構(gòu)建全鏈條婦幼健康服務(wù)模式；市腫瘤醫(yī)院醫(yī)療綜合樓啟用并開通低空醫(yī)療物流航線，800張床位有效改善腫瘤患者住院條件；市中醫(yī)院遷建工程穩(wěn)步推進，建成后將新增床位500張，強化中醫(yī)特色?？苾?yōu)勢。公共衛(wèi)生應(yīng)急防線持續(xù)筑牢，市應(yīng)急醫(yī)院即將投入使用，與市三院形成協(xié)同救治網(wǎng)絡(luò)，傳染病報告及時率、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置及時率均達100%?；鶎俞t(yī)療根基不斷夯實，建成29家農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療中心、119個省甲級村衛(wèi)生室，100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達到國家服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)，基層門急診量占比居全省前列。

服務(wù)創(chuàng)新提質(zhì)增效

打造就醫(yī)體驗新標(biāo)桿

2023年啟動的“美麗醫(yī)院”建設(shè)成為南通醫(yī)療服務(wù)升級的重要抓手，以“環(huán)境美、服務(wù)美、人文美、質(zhì)量優(yōu)”為目標(biāo)，推動醫(yī)院從“治好病”向“舒心治病”轉(zhuǎn)型。環(huán)境改造凸顯溫度，醫(yī)院實施園林式景觀升級，候診區(qū)增設(shè)咖啡廳、圖書館等休閑設(shè)施，規(guī)范公共區(qū)域標(biāo)識，完善無障礙設(shè)施和母嬰室，多家醫(yī)院獲評“全國綠色醫(yī)院建設(shè)案例”。

服務(wù)流程持續(xù)優(yōu)化，在省內(nèi)率先推出以信用為基礎(chǔ)的“先診療后付費”模式，配套“刷臉付”“親情付”等多元繳費方式，破解重復(fù)排隊、多次繳費難題；針對“一老一小”等群體，實施80歲以上老年人門診“零等待”、兒科診療“通暢化”等舉措，落實“一號管三天”“檢驗檢查結(jié)果互認(rèn)”，累計為群眾節(jié)約資金約1.5億元。24家醫(yī)療機構(gòu)開展“免陪護”服務(wù)試點，專業(yè)護理員為患者提供生活照護，有效減輕家屬陪護負(fù)擔(dān)?？鐓^(qū)域協(xié)作成效顯著，“醫(yī)路滬通”行動促成40余家本地機構(gòu)與上海優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合作，上海專家門急診服務(wù)超9萬次，讓群眾無須跨城即可享受高水平診療。

醫(yī)保體系不斷完善

織密民生保障安全網(wǎng)

南通醫(yī)保改革堅持短期效應(yīng)與長期效果并重，構(gòu)建起覆蓋全民、權(quán)責(zé)清晰、保障適度的醫(yī)療保障體系。參保覆蓋面持續(xù)擴大，全市參保率穩(wěn)定在95%以上，職工參保占比提升至39.12%，職工和城鄉(xiāng)居民政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例分別穩(wěn)定在85%和70%左右，累計為醫(yī)療救助對象支付救助金13.98億元。

作為全國長護險制度轉(zhuǎn)型示范城市，南通探索形成可復(fù)制推廣的“南通經(jīng)驗”。建立籌資動態(tài)增長機制，中度以上失能人員無論居家還是入住機構(gòu)均可享受照護服務(wù)，重度失能人員年度最高減負(fù)2.52萬元，累計13.7萬人受益，減輕失能家庭負(fù)擔(dān)超36億元。創(chuàng)新推出全國首個市級商業(yè)補充長護險產(chǎn)品“南通護理?！?，構(gòu)建多層次保障體系；培育368家照護機構(gòu)，帶動近萬人就業(yè)，建成全國首家長護險展示館和長護產(chǎn)業(yè)園，推動長護險產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

醫(yī)保服務(wù)便捷度持續(xù)提升，構(gòu)建市縣鎮(zhèn)村四級經(jīng)辦服務(wù)體系，醫(yī)保電子憑證激活率超93%，線上可辦率、移動支付開通率均達100%；6000余臺刷臉支付設(shè)備日均交易超10萬筆，異地就醫(yī)直接結(jié)算率穩(wěn)定在90%以上，10種門診慢特病實現(xiàn)跨省直接結(jié)算，讓群眾“少跑腿、好辦事”。

全齡健康守護有力

繪就幸福生活新圖景

南通聚焦全生命周期健康保障，構(gòu)建起覆蓋老、中、少、幼的全鏈條健康服務(wù)體系。老年健康服務(wù)全省領(lǐng)先，建成7家老年病醫(yī)院、58家護理院，二級以上綜合醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科設(shè)置率達88%，累計為超511萬老年人提供免費體檢，社區(qū)規(guī)范健康管理率近70%，率先開展老年人失能（失智）預(yù)防干預(yù)試點并形成全國地方規(guī)范。

婦幼健康與托育服務(wù)提質(zhì)增效，實現(xiàn)縣（市、區(qū)）婦幼保健院全覆蓋，產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查累計超26萬人次，母嬰安全核心指標(biāo)保持低位；打造“1+N”托育模式，千人口托位數(shù)達4.8個，47%的幼兒園提供托育服務(wù)，相關(guān)經(jīng)驗獲全國推廣。中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展，縣辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)全部建成三級醫(yī)院，建成108個省級標(biāo)準(zhǔn)中醫(yī)館，3個國家中醫(yī)重點專科引領(lǐng)發(fā)展，中醫(yī)藥文化普及與國際交流成效顯著。

科技創(chuàng)新與數(shù)字化轉(zhuǎn)型為健康南通注入新動能，“十四五”期間獲國家級科研項目168項，建成21家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，遠程醫(yī)療覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級，556項檢驗檢查結(jié)果互認(rèn)共享，6個國家級“5G+醫(yī)療健康”項目落地見效，智慧醫(yī)療讓健康服務(wù)更高效、更精準(zhǔn)。

從醫(yī)療資源的“擴容提質(zhì)”到服務(wù)流程的“優(yōu)化升級”，從醫(yī)保保障的“應(yīng)保盡?！钡饺g健康的“精準(zhǔn)守護”，南通“十四五”期間以實打?qū)嵉拿裆晒?，讓健康成為城市最溫暖的底色。展望未來，南通將持續(xù)深化衛(wèi)健醫(yī)保領(lǐng)域改革創(chuàng)新，不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求，為建設(shè)更高水平的健康南通、幸福南通奠定堅實基礎(chǔ)。