江蘇省常州市橫山橋鎮(zhèn)，著名社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通曾寄語(yǔ)：“和衷共濟(jì)、大膽開(kāi)拓、敢攀高峰、爭(zhēng)創(chuàng)一流。”
上世紀(jì)80年代，依靠“石頭經(jīng)濟(jì)”完成資本原始積累的橫山橋，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。上世紀(jì)90年代，創(chuàng)造了“全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)橫山”的輝煌，成為首批“全國(guó)小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)”。
進(jìn)入新世紀(jì)，2003年常州獲批“國(guó)家新型涂料產(chǎn)業(yè)化基地”，全市擁有涂料企業(yè)244家，橫山橋鎮(zhèn)涂料企業(yè)約占三分之一。以蘭陵化工、晨光金屬涂料為龍頭，橫山橋一路高歌猛進(jìn)，逐漸成為享譽(yù)全國(guó)的“涂料之鄉(xiāng)”。
2016年12月，江蘇省委、省政府部署啟動(dòng)了“263(兩減六治三提升)”專項(xiàng)行動(dòng)，化工產(chǎn)業(yè)首當(dāng)其沖。
昔日“涂料之鄉(xiāng)”，何去何從?
“生死陣痛”分化加劇，從70家減至24家
“響鼓”之下，必有“重錘”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，“263”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展之前，橫山橋鎮(zhèn)有140余家化工企業(yè)，占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的10%、稅收收入的30%，其中，涂料企業(yè)70家，占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的5%。
關(guān)停一批，轉(zhuǎn)移一批，升級(jí)一批，重組一批。由于大多數(shù)涂料企業(yè)起步于上世紀(jì)90年代中后期，采用前村后廠的發(fā)展模式，生產(chǎn)工藝較為簡(jiǎn)單，零散分布于20多個(gè)自然村。這一“錘”，無(wú)疑“壯士斷腕”。
常州市互聯(lián)涂料有限公司是第一批關(guān)停的企業(yè)。公司負(fù)責(zé)人周志軍轉(zhuǎn)行做起了機(jī)械：“不想被市場(chǎng)淘汰，對(duì)于能否活下去也沒(méi)有把握。”
感受到“陣痛”的不只是化工涂料企業(yè)，與其相伴而生的設(shè)備制造商也受到了影響，龍?chǎng)位C(jī)械廠就是其中之一。2016年，企業(yè)負(fù)責(zé)人莫銘偉當(dāng)機(jī)立斷，向新能源智能裝備領(lǐng)域進(jìn)軍。“我把公司名字里的‘化工’都撕下了，對(duì)內(nèi)對(duì)外都經(jīng)歷了挺長(zhǎng)時(shí)間的適應(yīng)期?！?/p>
經(jīng)歷了“263”“危污亂散低”整治陣痛，一些涂料企業(yè)向高而攀。
蘭陵化工集團(tuán)承擔(dān)起國(guó)家級(jí)“十三五”重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目，旗下子公司蘭陵高分子還拿下了省科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)，成為國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)?！鞍l(fā)展綠色涂料的同時(shí)，我們承接與涂料配套的行業(yè)工程，實(shí)現(xiàn)了涂料涂裝一體化模式，提升了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?！碧m陵集團(tuán)副總經(jīng)理陳明錚說(shuō)。
作為省級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，常州市武進(jìn)晨光金屬涂料有限公司目前已占據(jù)國(guó)內(nèi)商用車(chē)涂料35%的市場(chǎng)份額?！肮驹O(shè)有長(zhǎng)春、青島、濟(jì)南等5個(gè)涂裝工程部，商業(yè)版圖不斷擴(kuò)大?！痹摴径麻L(zhǎng)岳曉峰說(shuō)。
“含新量”更高，“含金量”更足?！敖刂聊壳?，全鎮(zhèn)涂料企業(yè)24家，不到過(guò)去的三分之一，但占工業(yè)總產(chǎn)值的比重仍然維持了‘263’之前的數(shù)據(jù)?！睓M山橋鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)陳家華說(shuō)。
但讓陳家華憂心的是，相較于晨光金屬涂料、蘭陵化工等國(guó)內(nèi)涂料行業(yè)年產(chǎn)2萬(wàn)噸以上的代表性企業(yè)，中小微涂料企業(yè)的日子沒(méi)那么好過(guò)?！笆芟抻凇?63’等相關(guān)政策，無(wú)法進(jìn)行技改擴(kuò)建，設(shè)備長(zhǎng)期得不到更新，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大幅下降。”
政企“抱團(tuán)”為之計(jì)深遠(yuǎn)，全省探路肩負(fù)使命
相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示：我國(guó)高端工業(yè)功能性涂料市場(chǎng)規(guī)模約為5000億元人民幣，其中國(guó)際品牌占有份額約為90%，國(guó)內(nèi)品牌約為10%。
這一數(shù)字，刺痛著涂料人。根據(jù)《中國(guó)涂料行業(yè)“十四五”規(guī)劃》：到2025年，全國(guó)環(huán)境友好的涂料品種占涂料總產(chǎn)量的70%；銷(xiāo)售額在100億元以上的涂料生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到2家以上，50億元以上達(dá)到8家，10億元以上達(dá)到20家。
這一前景，振奮了橫山橋。“集聚重組”的想法，不謀而合。 “振興民族涂料品牌，集聚做大做強(qiáng)，才能有利于解決涂料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的‘卡脖子’技術(shù)，爭(zhēng)取世界級(jí)的話語(yǔ)權(quán)?！痹罆苑逭f(shuō)。擁有30多年歷史的晨光金屬涂料，畝均入庫(kù)稅收達(dá)270萬(wàn)元，在全區(qū)名列前茅；雖然在“263”行動(dòng)中實(shí)現(xiàn)了整治提升，但受限于老廠區(qū)的資源條件，已觸碰發(fā)展“天花板”。
“全鎮(zhèn)涂料企業(yè)目前主要以生產(chǎn)溶劑型涂料為主，如果建設(shè)集聚區(qū)，可以進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，以生產(chǎn)水性、高固含量、低揮發(fā)性的涂料為主要發(fā)展方向?！睓M山橋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)繆飛說(shuō)。
“國(guó)家涂料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、全國(guó)涂料和顏料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處也落地在常州，建設(shè)涂料集聚區(qū)有天然的優(yōu)勢(shì)?！背Ｖ菔型苛闲袠I(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李心一說(shuō)。
錨定目標(biāo)，協(xié)同奮進(jìn)。在充分集智調(diào)研基礎(chǔ)上，橫山橋鎮(zhèn)把“關(guān)于建設(shè)綠色涂料集聚區(qū)的意見(jiàn)”向上呈送，希望以建設(shè)集聚區(qū)為契機(jī)，打造涂料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的先進(jìn)樣板。去年4月，常州市政府同意在常州經(jīng)開(kāi)區(qū)設(shè)立綠色涂料集聚區(qū)。今年1月，綠色涂料集聚區(qū)一期工程被列入江蘇省重大項(xiàng)目庫(kù)。
方向明確，如何落地?橫山橋政企組團(tuán)，前往安徽、江西、浙江等多地“取經(jīng)”；每周一次項(xiàng)目會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問(wèn)題。
沖突，時(shí)而出現(xiàn)。從100%到80%，決策在碰撞中變得科學(xué)。最初，政府部門(mén)要求集聚區(qū)企業(yè)入駐條件自動(dòng)化程度100%。晨光金屬涂料副總經(jīng)理郭北橫提出，多數(shù)涂料企業(yè)都會(huì)面臨小批量訂單的問(wèn)題?！拔覀冏銎?chē)金屬涂料，有一些只需要幾十千克，100%全自動(dòng)化不適用于現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)?！弊罱K，這一入園門(mén)檻調(diào)整為80%。
“綠色涂料集聚區(qū)，被賦予了全省先行先試的使命，探索化工園區(qū)污染源頭管控新模式?！笨婏w介紹，過(guò)去，涂料企業(yè)必須自己配備消防、環(huán)保、應(yīng)急等設(shè)施，而集聚區(qū)打造“公建配套輔助設(shè)施共享”模式，統(tǒng)一配置甲類(lèi)車(chē)間、甲類(lèi)倉(cāng)庫(kù)及廢氣設(shè)施處理裝置，建設(shè)雨污水管道、涂料罐區(qū)、中控室、事故應(yīng)急池，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)閉環(huán)、共享治污。
安全領(lǐng)域?qū)＜?、常州天成安全評(píng)價(jià)有限公司副總經(jīng)理劉杰對(duì)入駐企業(yè)進(jìn)行了可行性調(diào)研：“集聚區(qū)建成后預(yù)計(jì)每年可減少排放廢水5萬(wàn)噸、氮氧化物41噸、揮發(fā)性有機(jī)物1013噸，年削減綜合能耗350噸標(biāo)煤。”
今年5月，綠色涂料集聚區(qū)的項(xiàng)目備案證落地：總規(guī)劃面積約650畝，總規(guī)劃產(chǎn)能60萬(wàn)噸，分期實(shí)施。
奔走了兩年的“繆飛”們感慨：“終于拿到‘準(zhǔn)生證’了!”
聚勢(shì)“涂”強(qiáng)，期待重塑昔日榮光
憶當(dāng)年，退，干凈利落；看今朝，進(jìn)，毫不遲疑。
根據(jù)計(jì)劃，綠色涂料集聚區(qū)采取“企業(yè)組團(tuán)入駐、社會(huì)資本共建、國(guó)有資本控股”的投融資模式，今年2月，以晨光金屬涂料為代表的5家企業(yè)簽約入駐集聚區(qū)。
晨光金屬涂料計(jì)劃總投資10億元，在集聚區(qū)新建廠房4萬(wàn)平方米，投運(yùn)后年產(chǎn)各類(lèi)涂料25萬(wàn)噸?！跋啾茸约盒陆◤S區(qū)單干，入駐集聚區(qū)更劃算。”郭北橫算過(guò)一筆賬：集聚區(qū)建設(shè)罐區(qū)后，涂料將一改以往桶裝運(yùn)輸?shù)哪Ｊ剑苯庸艿垒斔?，免去了涂料桶的使用和處置成本，預(yù)計(jì)每噸涂料可節(jié)約近700元。
常州威斯敦粘合材料有限責(zé)任公司計(jì)劃投資7200萬(wàn)元，在集聚區(qū)新建廠房1萬(wàn)平方米，年產(chǎn)涂料2萬(wàn)噸。“之前與代工廠合作生產(chǎn)，入駐以后將擁有自己的生產(chǎn)基地，研發(fā)成果能更快落地。”威斯敦總經(jīng)理張亮說(shuō)。
“所謂集聚區(qū)，不是企業(yè)各自簡(jiǎn)單入駐的集聚，而是在重組基礎(chǔ)上的創(chuàng)新集聚。我們鼓勵(lì)大的兼并小的、小的聯(lián)合成強(qiáng)的，通過(guò)兼并重組、抱團(tuán)合作，在園區(qū)內(nèi)形成4~5家涂料龍頭企業(yè)，擦亮特色產(chǎn)業(yè)名片?！睓M山橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)程金透露，除吸納本地涂料企業(yè)之外，目前集聚區(qū)正在接洽全球頂尖的涂料企業(yè)。
與綠色涂料集聚區(qū)僅有一路之隔，7月1日剛剛完成股改更名的常州市龍?chǎng)沃悄苎b備股份有限公司早已摩拳擦掌?！拔覀兪菄?guó)家級(jí)專精特新‘小巨人’企業(yè)，手握9項(xiàng)發(fā)明專利，不僅能為集聚區(qū)配套好的化工設(shè)備，也希望將這里打造成實(shí)景的設(shè)備展示區(qū)。”莫銘偉說(shuō)。
根據(jù)規(guī)劃，綠色涂料集聚區(qū)將通過(guò)5年時(shí)間的集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值60億元以上，稅收4億元以上?！熬蹌?shì)‘涂’強(qiáng)，創(chuàng)新‘涂’變，橫山橋鎮(zhèn)將加快推動(dòng)涂料企業(yè)以新帶舊、整合發(fā)展，奮力打造涂料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的先進(jìn)樣板，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極謀劃新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。”橫山橋鎮(zhèn)黨委書(shū)記趙文明表示。
這是一場(chǎng)政企的“雙向奔赴”：錨定一個(gè)新方向，形成一個(gè)新園區(qū)，帶動(dòng)多條產(chǎn)業(yè)鏈。
昔日的“涂料之鄉(xiāng)”，正沿著高質(zhì)量發(fā)展道路闊步前行。
是否能再現(xiàn)“學(xué)橫山”的歷史?橫山橋人相信：路雖遠(yuǎn)，行則將至!
