原標(biāo)題：創(chuàng)新“六證聯(lián)辦” 推廣“船岸直辦”
我市多點(diǎn)發(fā)力優(yōu)化水上營(yíng)商環(huán)境
水網(wǎng)密布，航運(yùn)繁忙。連日來，在湖州長(zhǎng)湖申航道，一艘艘集裝箱船舶緩緩前行，岸邊港口作業(yè)有序。五年前，拿到國(guó)內(nèi)首批“多證合一”《內(nèi)河船舶證書信息簿》的浙江興一0051船主楊啟有明顯感覺到，這些年，跑船路上的困擾正越來越少。
近年來，湖州市交通運(yùn)輸局以改革為主線，在破除瓶頸、解決問題的過程中，大力推動(dòng)內(nèi)河航運(yùn)行業(yè)發(fā)展。2023年6月7日，湖州市2023年首批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境最佳實(shí)踐“好案例”公布。湖州市交通運(yùn)輸局《政務(wù)增效促經(jīng)營(yíng)減負(fù)，助推全國(guó)一流內(nèi)河航運(yùn)體系示范先行》成功上榜。
湖州港是全國(guó)36個(gè)主要內(nèi)河港口之一，也是全國(guó)唯一的內(nèi)河水運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)，內(nèi)河航運(yùn)業(yè)居全國(guó)第一方陣。
為奮力打造水上營(yíng)商環(huán)境提升新通道，立足企業(yè)需要什么、船民期盼什么，湖州市攻堅(jiān)破難、銳意創(chuàng)新，相繼打出了一系列“組合拳”，從而滿足航運(yùn)企業(yè)“便捷辦事、降本增收，安全暢行、通江達(dá)海”美好向往。
為切實(shí)解決企業(yè)“辦證之繁”，湖州市交通運(yùn)輸局在船舶證書“多證合一”改革的基礎(chǔ)上，在業(yè)內(nèi)再次率先創(chuàng)新“六證聯(lián)辦”，集成推出內(nèi)河船舶綜合證書和電子證照，船舶證書大幅壓減，實(shí)現(xiàn)了“一類事一次辦”“線下辦到線上辦”和“一船一證”。
“先前辦證需要29個(gè)工作日，現(xiàn)在只需7個(gè)工作日。”湖州市港航管理中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“多證合一”改革讓內(nèi)河船舶實(shí)現(xiàn)一證暢行長(zhǎng)三角。截至2023年5月底，已發(fā)綜合證書2972本，單船辦證材料從160多份減至10份以內(nèi)，累計(jì)為航運(yùn)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶減負(fù)創(chuàng)收約1.2億元。
民之所想，政之所向。湖州市聚焦“跑證之難”，以呂山水上服務(wù)區(qū)等為依托，在全域水上服務(wù)區(qū)內(nèi)推廣“船岸直辦”模式，打通了政務(wù)服務(wù)“最后一公里”，企業(yè)和船戶停船、上岸就可辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。不僅如此，還與地方政府合作打響“呂享”品牌，推出了“周四駐辦日”增值服務(wù)，綜合提供醫(yī)保、社保、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等79項(xiàng)民生服務(wù)，僅呂山水上服務(wù)區(qū)年辦件就達(dá)1200多件。到2023年年底前，“船岸直辦”將實(shí)現(xiàn)全市全覆蓋。
船民安心跑船，水運(yùn)才有發(fā)展動(dòng)力。該局聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)推行“政務(wù)服務(wù)+信用金融”服務(wù)，定制金融產(chǎn)品，合力降低融資利率，有效解決融資難題。呂山水上服務(wù)區(qū)在全省首創(chuàng)“綠色金融服務(wù)中心”，邀請(qǐng)銀行進(jìn)駐政務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)一站直享。2023年1至5月，助力企業(yè)貸款金額達(dá)1.3億元，同比增長(zhǎng)38.2%。
一年365天，不少船民有300天在船上度過。為了讓船民溫暖過冬、清涼度夏，湖州市在水上服務(wù)區(qū)、重要港口碼頭、重點(diǎn)錨泊區(qū)安裝岸電433套，實(shí)現(xiàn)靠岸充電全覆蓋。同時(shí)，聯(lián)合電力等部門制定《湖州市港口岸電推廣應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施辦法》，全省率先開發(fā)岸電應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠補(bǔ)貼“政策直達(dá)，一鍵直享”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年前5個(gè)月，湖州岸電用量達(dá)30.8萬千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)55%，用電量蟬聯(lián)全省內(nèi)河第1位。岸電價(jià)格由1.4元/千瓦時(shí)降至0.314元/千瓦時(shí)，低于城鄉(xiāng)居民用電平均價(jià)格，成為國(guó)內(nèi)岸電價(jià)格最惠區(qū)域，對(duì)應(yīng)節(jié)省柴油成本43萬多元，節(jié)省電費(fèi)支出26萬多元，減少碳排放量達(dá)970多噸。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。湖州市交通運(yùn)輸局表示，下一步將全力以赴、傾己所能，出實(shí)招硬招，奮力打造具有行業(yè)辨識(shí)度的營(yíng)商環(huán)境改革成果，全力幫助企業(yè)降本增效。(董梁)
