原標(biāo)題：優(yōu)化服務(wù)加快項(xiàng)目推進(jìn) 引進(jìn)企業(yè)看重市場(chǎng)份額 創(chuàng)新管理提高運(yùn)行效率
綜保區(qū)10個(gè)月進(jìn)出口總值超去年全年
(攝/潘曉鳴)
近日錫城天氣轉(zhuǎn)冷，走進(jìn)高新區(qū)綜合保稅區(qū)內(nèi)看到，不少企業(yè)卻是一派熱火朝天的生產(chǎn)景象。一組最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)讓人振奮：今年前10個(gè)月綜保區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值190.57億美元，同比增長(zhǎng)37.4%，已超過(guò)去年全年178.2億美元進(jìn)出口規(guī)模，在全國(guó)已封關(guān)運(yùn)作的66個(gè)綜合保稅區(qū)排名第六，名次再次前移。
記者在采訪中了解到，高新區(qū)綜保區(qū)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，已經(jīng)聚集了一批跨國(guó)公司，重點(diǎn)發(fā)展以進(jìn)出口為主的高端制造、保稅物流、服務(wù)貿(mào)易三大產(chǎn)業(yè)，高端制造集中于半導(dǎo)體、通訊設(shè)備、電子元件及光電等領(lǐng)域，保稅物流集中于制造業(yè)的分撥配送，服務(wù)貿(mào)易集中于跨國(guó)公司貿(mào)易銷售業(yè)務(wù)。今年以來(lái)，綜合保稅區(qū)在招商引資、提升服務(wù)、創(chuàng)新管理方面亮點(diǎn)不斷，推動(dòng)了進(jìn)出口在去年高基數(shù)上繼續(xù)高速增長(zhǎng)。
優(yōu)化服務(wù)加快項(xiàng)目推進(jìn)
助力企業(yè)完成擴(kuò)能
綜保區(qū)內(nèi)的一些企業(yè)，由于出口增多，亟需擴(kuò)大產(chǎn)能，對(duì)此綜保區(qū)細(xì)化服務(wù)，助力企業(yè)新項(xiàng)目早日開工投產(chǎn)。
“無(wú)錫村田二工廠剛建設(shè)時(shí)，綜保區(qū)每周都會(huì)和對(duì)方對(duì)接，碰到問(wèn)題及時(shí)解決處理。綜保區(qū)還和高新區(qū)行政審批局工作人員一起研究如何壓縮審批流程，把村田二工廠項(xiàng)目做成高效審批的樣板。”綜保區(qū)管理局副局長(zhǎng)郁江告訴記者。村田二工廠項(xiàng)目完成項(xiàng)目備案手續(xù)后，同步開展規(guī)劃、環(huán)保和建設(shè)手續(xù)辦理，到上個(gè)月辦結(jié)施工許可證，各環(huán)節(jié)審批總時(shí)長(zhǎng)一共僅為19.5個(gè)工作日，審批時(shí)間遠(yuǎn)少于國(guó)家有關(guān)部門限定的120個(gè)工作日和省有關(guān)部門限定的50個(gè)工作日。10月16日，該項(xiàng)目申報(bào)資料齊全后，當(dāng)場(chǎng)就核發(fā)了施工許可證，為無(wú)錫村田二工廠盡快開工投產(chǎn)贏得了寶貴時(shí)間。
無(wú)錫村田電子有限公司1994年成立于高新區(qū)，經(jīng)過(guò)24年的發(fā)展，已成為一家全球領(lǐng)先的電子元器件制造商，陶瓷電容器、陶瓷濾波器、高頻零件等產(chǎn)品的全球市場(chǎng)占有率達(dá)40%以上。村田電子二工廠項(xiàng)目投資6億美元，分三期實(shí)施，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)月產(chǎn)400億個(gè)貼片式陶瓷電容器，新增年銷售額40億元。
正是由于綜保區(qū)全方位細(xì)化服務(wù)，讓區(qū)內(nèi)的企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展得以加快。目前，海力士二工廠廠房主體已完成，機(jī)電裝修進(jìn)入收尾階段，首臺(tái)測(cè)試設(shè)備將入?yún)^(qū)安裝。菲尼薩三期90%工程竣工，停車樓提前啟用。新聚思廠房提早一個(gè)月完工，已開始正式生產(chǎn)。威峰科技、亨沃二期也相繼動(dòng)工建設(shè)。
提高土地集約利用水平以產(chǎn)品市場(chǎng)占有率論英雄
高新區(qū)在推進(jìn)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展上突出“畝產(chǎn)論英雄”導(dǎo)向，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集聚，這在綜保區(qū)表現(xiàn)得更為明顯。去年《國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)情況通報(bào)》顯示，在400多個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)排名中，高新區(qū)綜合保稅區(qū)名列第一。
SK海力士半導(dǎo)體(中國(guó))有限公司設(shè)立以來(lái)，歷經(jīng)幾期重大投資建設(shè)，累計(jì)投資額超過(guò)100億美元，是國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體投資規(guī)模最大﹑技術(shù)最先進(jìn)的項(xiàng)目，也是江蘇省單體投資規(guī)模最大的外商投資項(xiàng)目，相關(guān)產(chǎn)品擁有較高的市場(chǎng)占有率。
“與綜保區(qū)內(nèi)的‘旗艦’ 型企業(yè)一樣，區(qū)內(nèi)一些中小規(guī)模的企業(yè)的產(chǎn)品同樣有傲人的市場(chǎng)占有率。”綜保區(qū)人士介紹。威峰科技公司是一家生產(chǎn)電子墨水屏等產(chǎn)品的企業(yè)，產(chǎn)品用于大商場(chǎng)內(nèi)的價(jià)格標(biāo)簽等方面，市場(chǎng)占有率在行業(yè)內(nèi)是老大。打折是商場(chǎng)常見(jiàn)促銷措施之一，如果用紙質(zhì)價(jià)格標(biāo)簽，價(jià)格變動(dòng)時(shí)要用人工一個(gè)個(gè)地?fù)Q標(biāo)簽，一旦出錯(cuò)，會(huì)遭到顧客的投訴。而用了電子墨水屏作價(jià)格標(biāo)簽，則不必用人工一個(gè)個(gè)去更換了，連通后臺(tái)價(jià)格系統(tǒng)后，相關(guān)數(shù)據(jù)一經(jīng)傳輸，新的價(jià)格會(huì)自動(dòng)刷新。據(jù)介紹，電子墨水屏技術(shù)也可用于銀行卡、交通卡，可顯示金額等數(shù)據(jù)。電子墨水屏的另一個(gè)優(yōu)勢(shì)是節(jié)能，一個(gè)紐扣電池可以用兩年。
據(jù)介紹，綜保區(qū)在今后的招商工作中，將進(jìn)一步創(chuàng)新招商思路，推動(dòng)存量企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)的同時(shí)，推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)鏈招商”和“駐點(diǎn)式招商”，實(shí)現(xiàn)存量擴(kuò)產(chǎn)和增量落地“雙線突破”，促進(jìn)綜保區(qū)的快速發(fā)展與轉(zhuǎn)型發(fā)展。
創(chuàng)新管理提高運(yùn)行效率
進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
“通過(guò)非報(bào)關(guān)貨物管理改革，貨物進(jìn)出區(qū)更加便利，大大方便了企業(yè)。國(guó)內(nèi)物資進(jìn)出區(qū)的范圍擴(kuò)大，速度加快了，現(xiàn)在只要半天以內(nèi)就能進(jìn)出，比原來(lái)節(jié)約不少時(shí)間，還降低了物流成本。”綜保區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。據(jù)了解，今年以來(lái)，高新區(qū)綜合保稅區(qū)積極復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)新制度，試點(diǎn)非報(bào)關(guān)貨物管理改革，推廣倉(cāng)儲(chǔ)貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管，營(yíng)商環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
今年3月，綜保區(qū)率先成為全國(guó)首批非報(bào)關(guān)貨物管理改革試點(diǎn)單位之一。開設(shè)國(guó)內(nèi)貨物專用通道，使得國(guó)內(nèi)貨物進(jìn)出區(qū)流程進(jìn)一步簡(jiǎn)化，區(qū)內(nèi)保稅倉(cāng)儲(chǔ)的利用率和周轉(zhuǎn)率進(jìn)一步提高。通過(guò)此項(xiàng)改革試點(diǎn)，解決了區(qū)內(nèi)企業(yè)涉證類貨物快速進(jìn)出區(qū)、自主選擇生產(chǎn)設(shè)備的報(bào)關(guān)采購(gòu)、明確消耗性材料可按非報(bào)關(guān)貨物入?yún)^(qū)等一系列多年難題，為海關(guān)總署創(chuàng)新改革方案提供了案例。截至目前，綜保區(qū)已有9家重點(diǎn)企業(yè)參與試點(diǎn)，3-10月，試點(diǎn)企業(yè)非報(bào)關(guān)貨物分類監(jiān)管業(yè)務(wù)進(jìn)出區(qū)貨值超過(guò)16億元，業(yè)務(wù)量在省內(nèi)21家海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域遙遙領(lǐng)先。
綜保區(qū)還進(jìn)行了一般納稅人資格改革，并成功獲批海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)企業(yè)增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)，以前區(qū)內(nèi)不流轉(zhuǎn)增值稅，改革后可以流轉(zhuǎn)增值稅，方便企業(yè)同時(shí)打通國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)。
此外，通過(guò)推動(dòng)保稅料件VMI庫(kù)存管理、成品分撥業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)張，保稅物流、保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)功能進(jìn)一步拓展，使綜保區(qū)對(duì)區(qū)外輻射作用日益增強(qiáng)。1-10月，綜保區(qū)保稅物流進(jìn)出庫(kù)金額225.07億美元，同比增長(zhǎng)26.1%，其中，帶動(dòng)實(shí)際進(jìn)出口總額為66.08億美元，同比增長(zhǎng)45.6%。
(無(wú)錫日?qǐng)?bào)記者 安宇)
