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淮安

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淮安區(qū):深化交易改革 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

近年來(lái),淮安區(qū)錨定公共資源交易領(lǐng)域改革主線,以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新為引擎,聚焦智慧交易、惠企減負(fù)、重點(diǎn)項(xiàng)目保障三大核心領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)交易服務(wù)效率、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、區(qū)域發(fā)展支撐能力同步提升,為轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

智慧交易提質(zhì)效,數(shù)字化能級(jí)再提升。該區(qū)以“數(shù)字賦能”重構(gòu)交易服務(wù)模式,全力打造標(biāo)準(zhǔn)化、智能化交易平臺(tái)。全程電子化實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域覆蓋,“不見面交易”率、投標(biāo)保證金多種形式允許率等五項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)均達(dá)100%,2025年,累計(jì)為各類交易主體減少跑腿超5000次,讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”成為常態(tài)。

在技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用上,該區(qū)率先試點(diǎn)省級(jí)公共資源交易AI大模型,構(gòu)建“AI初篩+人工精審”雙軌審查機(jī)制,重點(diǎn)聚焦招標(biāo)文件合規(guī)性開展智能篩查,有效破解傳統(tǒng)審查模式效率低、易遺漏等難題,文件審查質(zhì)效顯著提升。區(qū)域協(xié)同合作也取得突破,長(zhǎng)三角遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化推進(jìn),2025年,共完成遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)服務(wù)42場(chǎng)次,同比增長(zhǎng)100%,跨區(qū)域?qū)<屹Y源共享機(jī)制進(jìn)一步完善,為交易公平性提供有力支撐。

惠企減負(fù)出實(shí)招,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。把市場(chǎng)主體獲得感作為檢驗(yàn)工作的重要標(biāo)準(zhǔn),該區(qū)推出一系列硬核惠企舉措,切實(shí)為企業(yè)降本增效。在降本減負(fù)方面,全面落實(shí)投標(biāo)保證金減免政策,2025年,僅工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域就為企業(yè)減免保證金17.2億元;大力推廣“保函+信用承諾”模式,允許使用保函項(xiàng)目占比達(dá)100%,全年累計(jì)為企業(yè)節(jié)約資金占用成本1.48億元,有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

精準(zhǔn)服務(wù)模式不斷創(chuàng)新,通過“惠企政策大禮包”定向推送、“每周一電”跟蹤提醒等暖心服務(wù),推動(dòng)政策服務(wù)從“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變,累計(jì)惠及企業(yè)超3000家,收獲眾多錦旗與感謝信。針對(duì)中小企業(yè)發(fā)展需求,該區(qū)搭建全方位扶持體系,2025年,共有55個(gè)項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購(gòu),74個(gè)項(xiàng)目合同授予中小企業(yè),為中小企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

精準(zhǔn)服務(wù)強(qiáng)保障,重點(diǎn)項(xiàng)目加速落地。該區(qū)主動(dòng)將交易服務(wù)嵌入重大項(xiàng)目管理全鏈條,為項(xiàng)目落地提供全周期保障。創(chuàng)新建立“專班專員+多對(duì)一”定制化服務(wù)機(jī)制,從項(xiàng)目前期的“政策預(yù)診”“流程預(yù)演”,到開評(píng)標(biāo)過程的全程跟辦協(xié)辦,形成閉環(huán)服務(wù)模式,有效破解項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)難題。依托“淮上清風(fēng)”等智能監(jiān)測(cè)平臺(tái),打通部門間數(shù)據(jù)壁壘,通過“數(shù)據(jù)跑路”為項(xiàng)目提供精準(zhǔn)預(yù)審與風(fēng)險(xiǎn)提示,提升交易規(guī)范性。2025年,成功為蘇鹽井神儲(chǔ)氣庫(kù)鹵水制鹽綜合利用工程綠色生態(tài)輸鹽通廊土建施工項(xiàng)目等70余個(gè)重點(diǎn)民生項(xiàng)目提供專業(yè)交易服務(wù)保障,確保所有項(xiàng)目在法定最短時(shí)限內(nèi)完成交易,為項(xiàng)目快速落地奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

下一步,該區(qū)將持續(xù)深化公共資源交易領(lǐng)域改革,加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐,著力打造公正、廉潔、規(guī)范、高效的交易環(huán)境,為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

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