臺(tái)傳媒記者元 萌

一座城市該如何寫好“和合”文章，匯聚善治之智？

在臺(tái)州這片和合圣地，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的和合基因正與現(xiàn)代化社會(huì)治理深度融合，催生出社會(huì)和諧、城鄉(xiāng)和美、人際和睦的繁花碩果。當(dāng)?shù)貙ⅰ昂秃仙浦巍崩砟钬灤┦杏蛑卫砣^程，涌現(xiàn)出和合民主懇談、和合調(diào)解、和合司法、和合街區(qū)等一系列社會(huì)治理領(lǐng)域的“臺(tái)州智慧”。

和合在臺(tái)州，已上升為一種城市精神，以“貴和尚中、善解能容、厚德載物、和而不同”的深厚內(nèi)涵，為社會(huì)治理現(xiàn)代化注入最深沉、最持久的動(dòng)力。

以“和”為本 夯實(shí)善治之基

社會(huì)治理，根基在基層，關(guān)鍵在和諧。近年來，臺(tái)州積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，“和為貴”理念讓“處處可見和合、人人參與共建”的善治之風(fēng)滿城勁吹。

“喝了這杯和合茶，大家心平氣和把話說開?！痹谔炫_(tái)縣“和為貴”東部和合調(diào)解中心，兩名村民就房屋間20厘米的排水溝權(quán)屬問題面對(duì)面坐下來協(xié)商。

為了解開村民的心結(jié)，“老娘舅”王繼福多次上門看場(chǎng)地、反復(fù)做思想工作。幾句鄉(xiāng)音俚語、幾杯清茶背后的力量，化矛盾于無形，讓積怨已久的雙方握手言和。最終，雙方共同簽下和解書。

“一紙書來只為墻，讓他三尺又何妨？”不到百米的“六尺巷”，承載著中華民族千百年來的處世之道。在天臺(tái)縣老城區(qū)，也有一條“讓巷”，自明代以來便是睦鄰友好的象征。

如今，“讓巷”精神也有了現(xiàn)代演繹。“在當(dāng)?shù)貤钚帐逯度艘蚍课蓍T前空地產(chǎn)生糾紛的案件中，我們借用‘讓巷’故事，向當(dāng)事人講道理、解心結(jié)，達(dá)成了三方和解?！碧炫_(tái)縣人民法院平街法庭以和合理念化解鄰里糾紛，讓矛盾“發(fā)現(xiàn)在早、化解在小”。

在天臺(tái)和合調(diào)解工作法的基礎(chǔ)上，全市打造以和為生、以和為貴、以和為泰、以和為美的“和合善治”調(diào)解模式，各地和合調(diào)解蓬勃開展、遍地開花——

在路橋，基層社會(huì)治理“百曉”工作法，讓調(diào)解案件“件件有著落、事事有回音”；在臨海，“平安驛站”化解游客與當(dāng)?shù)厣虘裟Σ粒屒榫w在驛站疏導(dǎo)、矛盾在驛站化解；在三門，以“共享法庭”為依托，“海上調(diào)解員”機(jī)制化解涉海糾紛，擺平漁民急難愁盼……

和合在臺(tái)州，如春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無聲，讓基層治理工作更有底蘊(yùn)，也更有底氣。2021年至今，臺(tái)州共成功調(diào)處各類社會(huì)矛盾糾紛案件36.82萬件，調(diào)解協(xié)議涉及金額達(dá)170多億元，和合調(diào)解工作法入選浙江省新時(shí)代“楓橋式工作法”，臺(tái)州獲得“全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市”稱號(hào)。

以“合”為徑 探索智治之道

在臺(tái)州，和合文化不再是看不見、摸不著的抽象概念，而成為可感可及的治理智慧與發(fā)展動(dòng)能。

發(fā)端于溫嶺的民主懇談制度，是現(xiàn)代基層民主與和合協(xié)商精神的有機(jī)結(jié)合。大到年度財(cái)政預(yù)算、重大工程項(xiàng)目，小到村居停車位規(guī)劃、街道搬遷事宜，都要拿到懇談會(huì)上讓干部群眾面對(duì)面“拉家?！薄稗q事理”。

如今，民主懇談制度已從溫嶺走向全國，為“中國之治”的基層民主實(shí)踐提供了生動(dòng)注腳。這種“眾人的事情由眾人商量”，尋求各方利益的最大公約數(shù)，正是“和而不同”的生動(dòng)縮影。

放眼城鄉(xiāng)大地，和合已然綿延到村居、街區(qū)、家庭的每一處肌理之中。這一古老的東方智慧，在新時(shí)期愈加煥發(fā)出新的光彩——

“自從開始創(chuàng)建‘和合街區(qū)’，我們這一帶的行政服務(wù)更便捷了，從網(wǎng)上申報(bào)到辦好證，街長(zhǎng)還送證上門?！苯方图秧嵔謪^(qū)的一位商戶表示。主動(dòng)上門提供“零次跑”服務(wù)，實(shí)行責(zé)任街長(zhǎng)“一肩挑”，為街區(qū)百姓提供生活上的便利，這正是臺(tái)州創(chuàng)建“和合街區(qū)”的成果。截至目前，全市已建成124個(gè)示范“和合街區(qū)”，把“與民共享、與民交心、與民協(xié)商”的理念融入基層治理的細(xì)枝末節(jié)。

家庭，是社會(huì)的基本細(xì)胞。家庭穩(wěn)定，則社會(huì)安定，家庭和美，則社會(huì)幸福。近年來，臺(tái)州市婦聯(lián)聚焦安家、育家、潤(rùn)家、興家、暖家“五位一體”，全力打造“和合家庭”品牌。

2024年，臺(tái)州作為省級(jí)市域試點(diǎn)，聚焦破解“數(shù)據(jù)不貫通、處置不高效、聯(lián)動(dòng)不順暢”等難題，以和合理念推進(jìn)家事糾紛化解“一類事”改革。

在黃巖，首創(chuàng)“和合家事調(diào)解廳”，引駐家事調(diào)查員、家事調(diào)解員、家庭教育指導(dǎo)師等，重點(diǎn)為危機(jī)家庭提供矛盾調(diào)解、婚姻輔導(dǎo)、法律咨詢等服務(wù)。如今，臺(tái)州已打造15分鐘家事化解綜合服務(wù)圈，在130個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋設(shè)立婚姻家庭糾紛調(diào)解工作室，為萬千家庭保駕護(hù)航。

處處和合，美美與共。循著社會(huì)治理的脈絡(luò)，和合的力量已走出典籍故紙、名山古剎，走進(jìn)了尋常巷陌、百姓心中。