一盒小小的過期藥,能帶來怎樣的社會治理變革?市檢察院一份獲評“全國優(yōu)秀”的檢察建議給出了答案:藥店設(shè)立回收點,建立“群眾—藥店—專業(yè)機構(gòu)”的規(guī)范化回收鏈條,推動全省相繼開展過期藥品回收專項行動,新增家庭過期藥品回收點位300余個。
近年來,我市檢察機關(guān)持續(xù)深化檢察建議工作,將其作為參與社會治理的重要抓手。有2份檢察建議獲評全國優(yōu)秀社會治理檢察建議,30余份入選省級優(yōu)秀或?qū)??,“七巧板”社會治理工作獲評全省十佳檢察文化品牌,檢察建議正從“紙面文書”躍升為“治理良方”。
“88.6%的家庭有盲目購藥現(xiàn)象、94.3%的人群選擇隨意丟棄過期藥品、過期藥品危廢垃圾銷毀費用為6000元/噸,每個數(shù)字背后都是扎實取證、調(diào)查和層層把關(guān)?!背修k檢察官說。2023年,市檢察院檢察官在社區(qū)走訪時發(fā)現(xiàn),因缺乏規(guī)范的回收渠道,家庭過期藥品常被隨意丟棄,成為用藥安全和生態(tài)環(huán)境的“隱形殺手”。
檢察官隨即深入全市藥店、醫(yī)院、社區(qū)及危廢處理企業(yè)調(diào)研,多次征求市場監(jiān)管部門意見,召集相關(guān)單位開展座談,建議文本打磨十余稿。最終,該建議推動市場監(jiān)管部門開展專項整治,約談37家藥店,設(shè)立63個“永不過時”家庭過期藥品回收點,無害化處理過期藥品8.6噸。這一建議也獲評2023年度全國檢察機關(guān)優(yōu)秀社會治理檢察建議。
檢察建議的效應(yīng)不止于此。從過期藥品回收,到環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)安全、危廢跨境傾倒、涉外法律服務(wù)等領(lǐng)域,一批社會治理“硬骨頭”問題得到有效破解。
2024年5月,東??h檢察院在辦理一起交通肇事案時,關(guān)注到案件背后環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)存在的系統(tǒng)性風險。經(jīng)對近三年相關(guān)案件全面梳理,發(fā)現(xiàn)多數(shù)事故發(fā)生在機動車道作業(yè)或凌晨光線昏暗時段。“橙色身影”的安全誰來守護?該院隨即向相關(guān)部門發(fā)出檢察建議,推動開展全縣環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)安全專項整治,通過規(guī)范流程、加強機械配備、開展安全培訓等措施,切實守護“城市美容師”的安全。該建議獲評2024年度全省優(yōu)秀社會治理檢察建議?!艾F(xiàn)在由清洗一體化車輛將機動車道上的垃圾沖到馬路兩側(cè),我們再進行清掃,安全多了!”一名環(huán)衛(wèi)工人欣慰地說。
近日,灌云縣檢察院聯(lián)合人大代表,對該縣某鎮(zhèn)“房前屋后”生態(tài)環(huán)境治理情況開展回訪。在今年3月,灌云縣某鎮(zhèn)因河道存在大量生活垃圾污染問題收到檢察建議后,建立“村集體收益民生導向”機制,將村集體收益的30%投入人居環(huán)境整治?!胺壳拔莺笳麧嵍嗔耍諝赓|(zhì)量也更好了,我們住著更舒心了!”村民們的感慨,道出了檢察建議的“剛性”力量。
從百姓急難愁盼里找方向,讓檢察建議寫滿民意。近兩年,我市檢察機關(guān)制發(fā)涉民生領(lǐng)域社會治理檢察建議占比34.7%,真正做到了“民有所呼、檢有所應(yīng)”。“社會治理檢察建議貴在以檢察‘小良方’助力社會問題‘大治理’。”市檢察院黨組書記、檢察長何建明表示。


