近年來,金湖縣從“制度建設(shè)、服務(wù)大局、基層治理”三維發(fā)力,通過問需于民、精準(zhǔn)施策、創(chuàng)新實踐,推動法治建設(shè)從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”躍升,以法治護航全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
以制度建設(shè)為抓手,激活法治建設(shè)內(nèi)生動力。建立“頭雁”領(lǐng)航機制??h委、縣政府將法治建設(shè)納入“一把手”工程,構(gòu)建起“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門協(xié)同聯(lián)動”工作機制。通過建立縣委常委會、政府常務(wù)會定期聽取法治工作匯報制度,精準(zhǔn)破解法治建設(shè)中權(quán)責(zé)劃分、流程梗阻等難點問題。創(chuàng)新推行“述法+評議”機制,召開縣委全面依法治縣委員會(擴大)會議,組織鎮(zhèn)街和重點執(zhí)法部門主要負責(zé)人開展專題述法,縣委分管領(lǐng)導(dǎo)進行辣味十足的現(xiàn)場點評,推動法治建設(shè)責(zé)任從“軟任務(wù)”變?yōu)椤坝仓笜?biāo)”。建立動態(tài)監(jiān)測機制,組建由人大代表、政協(xié)委員、法學(xué)專業(yè)人士組成的專家組,對重大行政決策執(zhí)行、行政執(zhí)法案卷質(zhì)量等開展“體檢式”監(jiān)督,形成“決策—執(zhí)行—監(jiān)督—改進”的閉環(huán)管理體系,確保法治建設(shè)各項部署落地見效。
以服務(wù)大局為導(dǎo)向,提升法治護航發(fā)展效能。堅持“法治是最好的營商環(huán)境”理念,將法治建設(shè)與政府中心工作深度融合,構(gòu)建“全鏈條”法治服務(wù)體系。開展執(zhí)法監(jiān)督“護企”行動,深化“雙隨機一公開”監(jiān)管,開展“合并聯(lián)合式”執(zhí)法檢查和“隨同式”執(zhí)法監(jiān)督,全年涉企執(zhí)法檢查下降約30%。實施“法惠利企”專項行動,組織律師、基層法律服務(wù)工作者開展“惠企”活動,為小微企業(yè)提供定制化“法治體檢”服務(wù)68次。深化“法律托管”服務(wù)模式,組建“律企同行”服務(wù)隊,為初創(chuàng)企業(yè)提供上門法律服務(wù)50余次,挽回經(jīng)濟損失超170萬元,護航企業(yè)健康成長。創(chuàng)新普法“潤企”活動,圍繞新公司法、民營經(jīng)濟促進法、優(yōu)化營商環(huán)境條例等法律法規(guī),制定主題“普法手冊”,結(jié)合“法律集市”開展普法進企業(yè)、進工地活動,增強普法針對性、精準(zhǔn)性和有效性,浸潤企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營。
以基層治理為根基,筑牢法治建設(shè)“最后一米”。積極融入基層治理,構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的三位一體法治服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)所有村(居)“法律明白人+法律顧問+調(diào)解員”全覆蓋。推動法治文化陣地提檔升級,金南鎮(zhèn)以革命故事詮釋法治精神,建成“紅色金南 法潤福壽”法治文化陣地;呂良鎮(zhèn)將村規(guī)民約、鄰里相助等元素融入棋盤文化,升級打造“棋語法韻”法治文化園。同時,緊扣群眾法律方面的實際需求,精心策劃不同主題、形式多樣、具有地方特色的“法律集市”活動,把法律服務(wù)送到群眾的家門口,讓法治精神如春風(fēng)化雨般融入百姓日常生活。以“荷都調(diào)解”品牌為核心,實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”,今年來成功化解鄰里糾紛、土地爭議等基層矛盾糾紛4100余件,涉案金額3400余萬元,調(diào)解成功率100%。


