“以前像‘救火隊(duì)’，如今我們是‘服務(wù)隊(duì)’?！弊蛱?，崇川區(qū)永興街道社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心負(fù)責(zé)人亢志成介紹，今年1至11月，該街道12345熱線工單總量同比下降近三成，干部通過(guò)下沉走訪，主動(dòng)解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題60余件。

從“被動(dòng)接單”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)服務(wù)”，這一轉(zhuǎn)變?cè)从谝惶住扒鍐巍斌w系。2024年3月，崇川區(qū)陳橋街道作為全國(guó)試點(diǎn)，率先探索編制“三張清單”——基本履職事項(xiàng)清單、配合履職事項(xiàng)清單、上級(jí)部門(mén)收回事項(xiàng)清單。今年2月，崇川完成全區(qū)16個(gè)街道的清單編制，并創(chuàng)新建立全員輪訓(xùn)、吹哨報(bào)到、評(píng)估監(jiān)督等7項(xiàng)配套制度，實(shí)現(xiàn)清單閉環(huán)運(yùn)行。

“清單就像‘責(zé)任田’界樁，權(quán)責(zé)一目了然。”亢志成舉例：以往老舊電梯維修每周工單達(dá)6至10件，如今依托清單與“街道吹哨、部門(mén)報(bào)到”協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，工單在區(qū)級(jí)平臺(tái)精準(zhǔn)分流，相關(guān)投訴近乎于零。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)街道平均明確基本履職事項(xiàng)113項(xiàng)、配合履職事項(xiàng)91項(xiàng)，229項(xiàng)“接不住、管不好”事項(xiàng)被區(qū)級(jí)部門(mén)收回。

清單落地，關(guān)鍵在“用”。崇川將清單嵌入?yún)^(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮平臺(tái)，為每張12345工單提供精準(zhǔn)導(dǎo)航。今年以來(lái)，權(quán)責(zé)不清導(dǎo)致的退單數(shù)同比下降2.1%，“派得準(zhǔn)、接得住、辦得好”成為常態(tài)。在學(xué)田街道，建筑垃圾堆放曾是投訴熱點(diǎn)。如今明確街道城管條線主責(zé)，啟動(dòng)“雙派”機(jī)制——物業(yè)先勸，無(wú)效后執(zhí)法介入。堆放點(diǎn)從150余處壓降至30余處，投訴大幅減少。

甩下包袱，基層干部得以輕裝上陣、投身一線。永興街道將每周五定為“下沉日”，60余名工作人員進(jìn)社區(qū)、解民憂。“心里踏實(shí)多了！”窯墩壩社區(qū)居民李阿姨看著修繕一新的樓房感慨。原先樓房外墻裝飾層邊緣翹起、剝落，因涉及公共維修基金而久拖不決。街道黨工委書(shū)記帶隊(duì)上門(mén)講解政策、協(xié)調(diào)維修，既消除隱患，更形成“解決一件、帶動(dòng)一片”的長(zhǎng)效機(jī)制。

為確保清單剛性運(yùn)行，崇川建立雙向約束機(jī)制：一方面實(shí)行“前置審核”，嚴(yán)禁清單外事項(xiàng)攤派；另一方面創(chuàng)新“街道評(píng)部門(mén)”制度，在25個(gè)部門(mén)年度考核中賦予街道5%分值評(píng)分權(quán)?！鞍选蚍謾?quán)’交到基層，倒逼部門(mén)依單履職、主動(dòng)作為?！眳^(qū)委編辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

從“上面千條線，下面一根針”到“清單一張紙，干事一條心”，崇川通過(guò)清單工作厘清權(quán)責(zé)，推動(dòng)治理重心下移、服務(wù)效能提升。清單推行后，全區(qū)各街道12345工單量同比下降約18%，群眾滿意率達(dá)92.93%。