清江浦區(qū)針對新形勢下基層矛盾頻發(fā)、民事訴訟率居高不下現(xiàn)象，積極發(fā)揮司法行政系統(tǒng)在基層矛盾調解中的職能作用，堅持用“隊伍聯(lián)建、矛盾聯(lián)防、糾紛聯(lián)調、普法聯(lián)宣”四個機制，著力壓降民事訴訟率，解決群眾矛盾糾紛。

隊伍聯(lián)建，招賢納士建強調解“?！标犖椤Ｔ谌嗣裾{解員隊伍建設方面，該區(qū)堅持做好人才選育工作，在“選”上花心思，選拔優(yōu)秀調解人才，將退休法官、退休民警、老書記等優(yōu)秀人才選進清江浦區(qū)人民調解協(xié)會組成“幫多多”金牌調解服務團，壯大調解隊伍專業(yè)力量。在“育”上下功夫，舉辦人民調解員培訓班，對人民調解員、網(wǎng)格員、社區(qū)兩委等人員廣泛開展工作實務培訓，努力提高調解隊伍能力素養(yǎng)，今年已開展3期人民調解業(yè)務培訓，針對物業(yè)、12345投訴等重點突出問題開展專題培訓，覆蓋500多名培訓人員。

矛盾聯(lián)防，全面排查建立調解“細”賬本。該區(qū)以“屬地管理、分級負責”為原則，以鎮(zhèn)街為單位，以村居為單元，結合組織部“組織大走訪”等系列活動，充分發(fā)揮樓棟長、網(wǎng)格員“知萬民情、曉百家憂”的社區(qū)“活地圖”作用，對轄區(qū)內的矛盾糾紛進行全面排查，嚴格落實一周一排查、一月一分析制度，及時上報排查出的矛盾糾紛，對簡單糾紛實行村居就地調處，對復雜糾紛流轉至行業(yè)性專業(yè)調委會調處。2024年以來，各微網(wǎng)格開展糾紛排查18次，受理矛盾糾紛259件，成功化解率達99%。

糾紛聯(lián)調，對癥下藥破解調解“舊”難題。該區(qū)經(jīng)過對往年矛盾糾紛調解案件研判分析，以“零激化、零悔約、零上訴”為目標，開展了“調感情糾紛，促家庭和諧；調消費糾紛，促經(jīng)營和順；調物業(yè)糾紛，促小區(qū)和睦；調交通糾紛，促道路安全；調醫(yī)療糾紛，促身心健康；調借貸糾紛，促誠信守約；調環(huán)境糾紛，促美麗淮安”的七調七促專項行動。對行業(yè)性行政爭議，充分發(fā)揮“幫多多”調解服務團在調解體系的尖刀作用，由行業(yè)性調解專家介入調解，有力提升了調解效率和調解成功率。

普法聯(lián)宣，精心謀劃構建調解“新”格局。該區(qū)創(chuàng)新“普法+調解”工作理念，堅持從源頭預防減少矛盾糾紛，挖掘糾紛背后的法律問題，列出普法清單16條，有針對性地開展普法宣傳。為起到“調處一件、教育一片”的效果，聯(lián)合區(qū)“知行合一”法治青年公益聯(lián)盟舉辦各類線下普法活動時，邀請公益律師、人民調解員共同參與，充分發(fā)揮法律援助和人民調解流動驛站作用，讓更多的群眾了解法律、熟悉法律、善用法律。