為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于加快市場(chǎng)主體退出決策部署,宿遷聚焦“僵尸企業(yè)”退出難、退出慢等頑疾,堅(jiān)持改革創(chuàng)新與依法行政并舉,逐步構(gòu)建起“司法清算、行政強(qiáng)制、信用監(jiān)管”三位一體的全鏈條退出體系,有效暢通市場(chǎng)主體退出渠道。相關(guān)做法被市場(chǎng)監(jiān)管總局評(píng)價(jià)為“破解市場(chǎng)退出難題的法治化標(biāo)桿”。
一是建機(jī)制,激活司法清算“動(dòng)力源”。在全國(guó)率先探索建立經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)公益清算退出機(jī)制,公益清算案件平均審理周期由過(guò)去的6個(gè)月壓縮至59.1天,實(shí)現(xiàn)“吊銷(xiāo)—清算—注銷(xiāo)”全鏈條暢通。截至2025年底,累計(jì)推動(dòng)2783家企業(yè)通過(guò)司法清算程序平穩(wěn)有序退出市場(chǎng),共化解不良債務(wù)1035.92億元、盤(pán)活土地1058.83萬(wàn)平方米,97家困境企業(yè)通過(guò)破產(chǎn)重整獲得新生。
二是嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),打通強(qiáng)制注銷(xiāo)“快車(chē)道”。按照《強(qiáng)制注銷(xiāo)公司登記制度實(shí)施辦法》,對(duì)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照滿3年,未向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo),符合強(qiáng)制注銷(xiāo)條件的公司,啟動(dòng)強(qiáng)制注銷(xiāo)程序。截至目前,全市擬強(qiáng)制注銷(xiāo)企業(yè)6374戶,已通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)發(fā)布擬注銷(xiāo)公告。
三是提質(zhì)效,用好信用監(jiān)管“晴雨表”。對(duì)連續(xù)兩年未按規(guī)定年報(bào)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄未改正,且通過(guò)登記的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)系的企業(yè),依法開(kāi)展清理吊銷(xiāo)工作。截至目前,全市批量吊銷(xiāo)企業(yè)1913戶。對(duì)連續(xù)五年未年報(bào)的個(gè)體工商戶實(shí)行另冊(cè)管理。對(duì)573戶個(gè)體工商戶通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)發(fā)布提示性公告。


