今年政府工作報告提出，建設(shè)北京(京津冀)、上海(長三角)、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心，打造世界級科技創(chuàng)新策源地。在之前的“十四五”規(guī)劃綱要中，表述為“支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)形成國際科技創(chuàng)新中心”。
政府工作報告里一個括號的增加，擴(kuò)充的不僅是一地到多地的協(xié)同發(fā)展，更是將地理空間的延伸，轉(zhuǎn)化成創(chuàng)新能級的躍遷。
3月5日習(xí)近平總書記參加江蘇代表團(tuán)審議時，賦予江蘇“在研究新情況、解決新問題上下功夫、出經(jīng)驗(yàn)”的重大任務(wù)。
新增的括號，奮進(jìn)的長三角。江蘇如何舉全省之力答好這道黨中央、國務(wù)院決策部署的“必答題”與“新考題”?
實(shí)際上，江蘇正緊緊圍繞“創(chuàng)新”二字，用實(shí)干作答。
這個創(chuàng)新包含兩個方面，一方面是加強(qiáng)自主創(chuàng)新；一方面是與長三角協(xié)同創(chuàng)新?！白灾鳌迸c“協(xié)同”，兩個面向，兩種不同的路徑方法。
先看自主創(chuàng)新——就是苦練內(nèi)功、做強(qiáng)自身。
來劃重點(diǎn)，主要圍繞著5個“高”——
高質(zhì)量：著力增加高質(zhì)量科技供給
高效率：健全高效率成果轉(zhuǎn)化機(jī)制
高水平：培育高水平創(chuàng)新型企業(yè)矩陣
高素質(zhì)：壯大高素質(zhì)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍
高地：打造人工智能創(chuàng)新發(fā)展高地
江蘇的自主創(chuàng)新離不開人才，所以最終是要真正“舍得把錢花在人身上”，讓更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢想在江蘇找到生長的土壤。
我們再來看看協(xié)同創(chuàng)新。首先要回答，為何要協(xié)同?
實(shí)際上，協(xié)同創(chuàng)新是提升創(chuàng)新體系整體效能的關(guān)鍵。尤其是在面對新一輪科技革命方興未艾、產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)重構(gòu)、人工智能風(fēng)起云涌的時代，加強(qiáng)科技創(chuàng)新協(xié)同具有重大意義。
而江蘇全面融入長三角的協(xié)同創(chuàng)新，就是優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同并進(jìn)。江蘇全力支持上海發(fā)揮龍頭作用，與浙江、安徽協(xié)同聯(lián)動。
讓我們再來劃個重點(diǎn)，看看江蘇在協(xié)同創(chuàng)新方面將如何做：
2個結(jié)合和1個融合——
堅(jiān)持有效市場和有為政府相結(jié)合
推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相融合
促進(jìn)錯位發(fā)展和協(xié)同發(fā)展相結(jié)合
全面提升3個功能——
原始創(chuàng)新策源功能
高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能
頂尖人才集聚功能
江蘇協(xié)同創(chuàng)新的方向和目標(biāo)是什么?那就是合力打造世界級科技創(chuàng)新策源地，為科技強(qiáng)國建設(shè)提供戰(zhàn)略支撐。
了解了江蘇“必答題”與“新考題”的底層邏輯，我們接著往下看。
向內(nèi)生長，首要在于培植一片“見物更見人”的創(chuàng)新沃土。
江蘇正以極大的魄力踐行“舍得把錢花在人身上”的理念，將資源精準(zhǔn)滴灌給敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新的實(shí)干者。
為了讓年輕人才扎得下根、干得成事，全省計劃今年提供超500萬個就業(yè)崗位，其中新興與未來產(chǎn)業(yè)崗位多達(dá)200萬個以上，并錨定全年新增108萬人才的宏大目標(biāo)。
與之同步的，是城市發(fā)展視角與理念的全面更新升級。
江蘇正著力打造“最懂年輕人”的青年社區(qū)，將教育、科技、生活深度融合。從南京每年招引30萬大學(xué)生，到蘇州出臺集聚青年人才12條，再到南通推出全層級覆蓋的人才新政4.0，全省正織就一張從“一張床”到“一間房”再到“一套房”的全周期安居網(wǎng)，讓每年超百萬來蘇就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各類人才真正成為科創(chuàng)主力軍。
于是，我們看到，肥沃的土壤之上，新銳的創(chuàng)新種子正借著數(shù)字化的東風(fēng)破土而出。
面對AI時代的產(chǎn)業(yè)重構(gòu)，江蘇敏銳捕捉到“一人公司”(OPC)這一智能原生新業(yè)態(tài)的發(fā)展?jié)摿Γ鲃硬季?、精?zhǔn)賦能。在南京的“棲智·元力”“親橙”社區(qū)、揚(yáng)州明月湖“光點(diǎn)π”、無錫梁溪區(qū)的OPC載體里，年輕創(chuàng)客們正享受著大廠級技術(shù)平臺、百萬級算力補(bǔ)貼以及“一天開業(yè)”的全流程服務(wù)。讓“單人成軍”的個體創(chuàng)新蔚然成林。
與此同時，為厚植科創(chuàng)“熱帶雨林”，江蘇還出臺22條科創(chuàng)新政，以“六型生態(tài)”(研發(fā)生態(tài)、創(chuàng)業(yè)生態(tài)、創(chuàng)投生態(tài)和人才環(huán)境、開放環(huán)境、政務(wù)環(huán)境)為抓手，圍繞科技領(lǐng)軍企業(yè)、上市公司、獨(dú)角獸企業(yè)等六類科創(chuàng)企業(yè)的全生命周期，開展分業(yè)指導(dǎo)、分類扶持、分層培育，明確到2027年，力爭培育科技領(lǐng)軍企業(yè)50家左右、獨(dú)角獸及潛在獨(dú)角獸企業(yè)300家左右、高新技術(shù)企業(yè)6.7萬家左右。
這種自下而上的生態(tài)涵養(yǎng)，最終匯聚成了江蘇在前沿技術(shù)與大國重器上的硬核輸出。
在高校，學(xué)科專業(yè)正迎來動態(tài)調(diào)整，AI教育與創(chuàng)業(yè)教育深度融入，優(yōu)勢學(xué)科與高新區(qū)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對接，以人工智能、生物技術(shù)等為先導(dǎo)的教育科技人才一體改革綜合試點(diǎn)正穩(wěn)步推進(jìn)；在產(chǎn)業(yè)端，省前沿技術(shù)研發(fā)計劃今年將部署約80個項(xiàng)目，全力強(qiáng)化“從1到10”的技術(shù)突破與轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
也正是得益于這樣生生不息的自主創(chuàng)新體系，江蘇智慧與江蘇擔(dān)當(dāng)才能在“羲和二號”探日工程、白鶴灘水電站、“奮斗者”號萬米載人潛水器等國之重器中熠熠生輝，持續(xù)以高質(zhì)量的科技供給，為國家科技自立自強(qiáng)挺起堅(jiān)實(shí)的“硬脊梁”。
而協(xié)同創(chuàng)新的深意，在業(yè)內(nèi)專家的解讀中愈發(fā)清晰。
全國人大代表、長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心主任劉慶表示：“‘上海(長三角)’這一表述，清晰體現(xiàn)了國家希望上海發(fā)揮龍頭引領(lǐng)作用，同時加強(qiáng)頂層設(shè)計，江蘇、浙江、安徽三省各揚(yáng)所長，一體化推動創(chuàng)新要素在區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)籌流動與高效協(xié)同?！?/p>
一個具體案例則說明這種聯(lián)動效應(yīng)：中國科學(xué)院上海光學(xué)精密機(jī)械研究所在南京建立先進(jìn)激光技術(shù)研究院，其激光技術(shù)成果不僅輻射安徽、浙江兩地，助力當(dāng)?shù)仄嚬I(yè)激光應(yīng)用升級、推動智能制造研發(fā)提質(zhì)，孵化的激光晶體技術(shù)團(tuán)隊(duì)還回流上海寶山區(qū)創(chuàng)立企業(yè)，為汽車激光雷達(dá)提供關(guān)鍵材料支撐。
江蘇主動探索，深化與長三角城市聯(lián)動，打造了多個可復(fù)制、可推廣的案例。
比如，蘇州與上海共建上交大蘇州高等研究院，實(shí)現(xiàn)“上海研發(fā)、蘇州轉(zhuǎn)化”；昆山首創(chuàng)“滬昆科技創(chuàng)新券”，打破創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動壁壘；太倉引入中國商飛太倉研究中心，推動與上海從零部件供應(yīng)升級為研發(fā)協(xié)同……
劉慶代表建議，長三角區(qū)域需進(jìn)一步深化科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，提升創(chuàng)新源頭質(zhì)量。應(yīng)推動國家實(shí)驗(yàn)室、高校院所優(yōu)化評價機(jī)制，鼓勵產(chǎn)出高質(zhì)量、具備轉(zhuǎn)化潛力的科研成果。同時，要加強(qiáng)與龍頭企業(yè)技術(shù)需求對接，引導(dǎo)科研力量面向產(chǎn)業(yè)實(shí)際開展研究，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級的“雙向奔赴”。
從滬蘇創(chuàng)新集群躋身全球第六，到沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶持續(xù)發(fā)力，江蘇正以開放姿態(tài)融入長三角科創(chuàng)大局。這既是江蘇與各地協(xié)同前行的方向，也是打造具有全球影響力科技創(chuàng)新策源地的關(guān)鍵路徑。
“十五五”啟幕，江蘇，這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土，抓住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”，練好內(nèi)功、做強(qiáng)自身，以新質(zhì)生產(chǎn)力支撐和推動高質(zhì)量發(fā)展，以自身發(fā)展的確定性應(yīng)對各種不確定性，牢記諄諄囑托，書寫新的答卷。
新華日報·交匯點(diǎn)記者 范杰遜 孔婧 張潔茹
