正值“雙減”實施一周年，7月29日，江蘇省十三屆人大常委會第三十一次會議高票通過《江蘇省人大常委會關(guān)于促進學(xué)生全面發(fā)展的決定》，用好用實重大事項決定權(quán)，以動員各方面力量，形成強大法治合力，推動加快建設(shè)促進學(xué)生多向度發(fā)展和多通道成才的“立交橋”。記者注意到，禁止炒作中高考“狀元”、不得以成績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)獎勵師生等被明確寫入《決定》中。
五育并舉、融合育人
培養(yǎng)學(xué)生動手實踐、出力流汗
“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人?這是新時代育人工作的核心內(nèi)容?！苯K省人大常委會教科文衛(wèi)委主任陸永泉說道。結(jié)合江蘇教育實際，《決定》明確了學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體要求，強調(diào)完善學(xué)生發(fā)展政策支持體系，健全學(xué)校、家庭和社會協(xié)同育人機制，全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。
《決定》明確構(gòu)建五育并舉的育人體系，堅持德育為先、知行合一、健康為基、以美育人、勞動育人。
“合理安排校內(nèi)外體育活動時間，幫助學(xué)生掌握1至2項運動技能?！薄凹訌娦睦砀深A(yù)，增強學(xué)生適應(yīng)環(huán)境、應(yīng)對挫折的能力?！薄伴_展適合不同學(xué)段學(xué)生身心特點的藝術(shù)教育活動?！薄懊鞔_不同學(xué)段、不同年級勞動教育的目標(biāo)要求，實施勞動教育清單制度，讓廣大學(xué)生動手實踐、出力流汗，接受鍛煉、磨練意志?！?/p>
記者注意到，對每一項教育，《決定》都作了細(xì)化要求，同時提出要加快推進“五育”融合課程、融合課堂和融合評價等系統(tǒng)性建設(shè)，切實把素質(zhì)教育落到實處。減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，扎實有效推進學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機、讀物和體質(zhì)“五項管理”，著力提升學(xué)生核心素養(yǎng)，讓學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)和生活的主人。
嚴(yán)禁公布、炒作中高考“狀元”
不得將升學(xué)率與經(jīng)費、評優(yōu)等掛鉤
為每一位學(xué)生成人成才和人生出彩打好基礎(chǔ)，還需要全社會形成協(xié)同育人的強大合力。江蘇省人大常委會教科文衛(wèi)委副主任張亮介紹，《決定》明確提出建立健全政府、學(xué)校、教師、家庭和社會協(xié)同育人的機制。
政府要堅持正確政績觀和科學(xué)教育發(fā)展觀，優(yōu)化教育教學(xué)生態(tài)。堅決克服片面追求升學(xué)率傾向，不得用升學(xué)指標(biāo)對下級政府、學(xué)校、教師進行考核，不得將升學(xué)率與學(xué)校工程項目、經(jīng)費分配、評優(yōu)評先等掛鉤，不得通過任何形式以中高考成績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)獎勵教師和學(xué)生，嚴(yán)禁公布、宣傳、炒作中高考“狀元”、高分考生和升學(xué)率。
學(xué)校要充分發(fā)揮主陣地作用，教師要潛心教書育人，家長要承擔(dān)對孩子實施家庭教育的主體責(zé)任。加強學(xué)校、教師與家長的溝通聯(lián)系，重點在落實“雙減”、推進“五項管理”、實施新課程標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)注學(xué)生身心健康等方面下功夫，為每一位學(xué)生的全面發(fā)展提供有力支持。
全社會應(yīng)凈化學(xué)生成長環(huán)境，搭建社會育人平臺。嚴(yán)格規(guī)范各類“進校園”專題教育活動，精簡對學(xué)校的各類創(chuàng)建達標(biāo)示范和檢查評估評比項目。加強各類校外培訓(xùn)機構(gòu)的管理與指導(dǎo)，規(guī)范校外培訓(xùn)行為，實現(xiàn)校內(nèi)外教育有機融合。
扭轉(zhuǎn)“唯名校”“唯學(xué)歷”用人導(dǎo)向
科學(xué)穩(wěn)步推進考試招生制度改革
《決定》強調(diào)，堅決改變用分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的做法，嚴(yán)禁用考試成績給學(xué)生排名，創(chuàng)新德智體美勞過程性評價方式方法，完善多元評價機制，改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價。
科學(xué)穩(wěn)步推進考試招生制度改革，完善初、高中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案建設(shè)和使用辦法，將學(xué)生綜合素質(zhì)評價有效運用到中高考錄取中。
黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要帶動全社會形成科學(xué)的選人用人理念，扭轉(zhuǎn)“唯名?！薄拔▽W(xué)歷”的用人導(dǎo)向，建立以品德和能力為導(dǎo)向、以崗位需求為目標(biāo)的人才使用機制。
《決定》要求，把促進學(xué)生全面發(fā)展列入各級政府重要議事日程，將學(xué)生全面發(fā)展工作納入教育中長期發(fā)展規(guī)劃和綜合考核體系，定期召開會議、專題研究重大事項。加大政策支持和經(jīng)費保障，強化督促檢查。通過加強正面引導(dǎo)，緩解教育焦慮，積極營造有利于學(xué)生全面發(fā)展的良好教育生態(tài)。
