原題：

　　爭當省域治理現(xiàn)代化排頭兵

　　——習近平總書記在浙考察重要講話為浙江推進社會治理注入強大動力

　　從安吉到杭州，從社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心到城市大腦運營指揮中心，“治理”，是習近平總書記此次浙江之行關注的高頻詞。

　　規(guī)范矛盾處理、創(chuàng)新系統(tǒng)治理、健全長效機制……連日來，全省廣大干部群眾認真學習貫徹總書記重要講話精神，大家紛紛表示，要堅持“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，通過全面實施“最多跑一次”改革，牽引推動省域治理再創(chuàng)新優(yōu)勢，爭當省域治理現(xiàn)代化排頭兵。

　　規(guī)范矛盾處理

　　讓老百姓有地方“找個說法”

　　基層是社會和諧穩(wěn)定的基礎。在安吉縣社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心考察時，習近平總書記強調(diào)，要“讓老百姓遇到問題能有地方‘找個說法’”。

　　這一句“大白話”，讓當時在現(xiàn)場的該中心副主任王忠明深有體會。他說，社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心把原來分散在各個部門、互不隸屬的矛盾調(diào)解功能整合起來，為的就是能夠及時了解群眾的矛盾糾紛，做到一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決，“總書記對我們的做法表示肯定，讓我們渾身充滿了干勁!我們一定牢記總書記囑托，努力把矛盾處理這個關系到國家、社會長治久安的基礎性工作做好!”

　　浙江率先把“最多跑一次”改革理念運用到社會治理領域，創(chuàng)造性提出“最多跑一地”改革，去年底實現(xiàn)縣級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心全覆蓋。一年多來，省委政法委有關負責人見證了“最多跑一地”改革為浙江基層帶來的巨大改變。

　　“以前群眾解決矛盾糾紛要跑好幾個部門，現(xiàn)在只要走進社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心‘一扇門’就能夠解決問題?？倳浽诳疾鞎r強調(diào)，要完善社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制。這為我們今后工作指明了方向。”該負責人說，全省各地將加大改革創(chuàng)新力度，拓展延伸“最多跑一地”改革，以實實在在的成效助推省域治理現(xiàn)代化進程。

　　“總書記強調(diào)，發(fā)源于浙江的‘楓橋經(jīng)驗’，在各個時期都是適用的。”這一句肯定，讓諸暨楓橋鎮(zhèn)黨委書記黃茹倍感親切和振奮。“我們要繼續(xù)用好這個‘傳家寶’，擦亮這張‘金名片’，創(chuàng)新發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’。”黃茹說，近年來，楓橋鎮(zhèn)通過建立聯(lián)合調(diào)解中心、公共法律服務站等，不僅讓老百姓遇到問題能有地方“找個說法”，而且能夠得到滿意的“說法”。

　　一遍遍學習總書記的重要講話，浦江縣信訪局局長倪偉虹的記憶被拉回17年前。當時，習近平到浦江縣下訪，面對面解決群眾難題。從此，領導下訪在浙江成為一項制度。“總書記在安吉考察時強調(diào)，把黨員、干部下訪和群眾上訪結合起來，把群眾矛盾糾紛調(diào)處化解工作規(guī)范起來。這是我們持續(xù)努力的方向。目前我們正在開展‘下訪接訪’信訪工作國家級綜合標準化試點項目建設，構建信訪工作標準化體系，把相關工作更落實落細。”倪偉虹說。

　　創(chuàng)新系統(tǒng)治理

　　讓城市更聰明智慧

　　“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須抓好城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”總書記的重要講話，讓浙江干部群眾深受鼓舞，大家紛紛表示，要不斷創(chuàng)新，提高系統(tǒng)治理的數(shù)字化、智能化和智慧化程度，讓城市更聰明、更智慧。

　　日前，杭州城市大腦運營指揮中心和往常一樣繁忙，幾天前，總書記就是在這里與大家交流治理“心得”。“運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新。這是總書記對我們的囑托。”杭州市數(shù)據(jù)資源管理局應用推進處處長吳光靜說。疫情防控期間，杭州健康碼復核平臺等在城市大腦中的運用，助力杭州城市治理經(jīng)受住了考驗。“我們必定謹記總書記的要求，堅持把城市大腦作為城市數(shù)字化治理的重要抓手，為精準決策和高效治理提供更強大的技術支撐。”吳光靜說。

　　作為智慧城市“探路者”，寧波在全國率先系統(tǒng)部署智慧城市建設，實現(xiàn)了全域“一張網(wǎng)”的基層社會治理格局，社會治理事件處置率達99%以上。“總書記以睿智的時代眼光，為我們推進城市治理描繪出一條清晰而精準的前行路徑。”寧波市經(jīng)信局副局長徐云說，作為新一代信息技術與城市經(jīng)濟社會深度融合發(fā)展的重要載體，智慧城市建設將在推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面迸發(fā)出巨大能量，“我們將著力加快推進新型智慧城市建設，同時聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩條主線，為經(jīng)濟等領域發(fā)展賦能增效。”

　　“我們要努力把城市治理的智慧‘因子’下沉和融入到社區(qū)治理之中!”臺州市路橋區(qū)公安分局桐嶼派出所所長李榮說。去年起，桐嶼派出所試點建設“智安小區(qū)”，一大批智能科技投入使用，不僅釋放了一線警力，也大大增強了群眾安全感，這個年接警量一度達千余起的社區(qū)，治安警情下降了67%。“我們將牢記總書記的要求，進一步推動‘汗水警務’向‘智慧警務’轉型升級，讓城市社區(qū)變得更聰明。”李榮說。

　　提高城市治理現(xiàn)代化水平，歸根到底是為了讓人民群眾的生活更美好，浙江的“最多跑一次”改革向公共服務等領域延伸擴面讓愿景變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　“總書記要求我們深入推進重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，加大改革力度，完善改革舉措，加快取得更多實質性、突破性、系統(tǒng)性成果。這為我們牢牢抓住‘最多跑一次’改革這個牛鼻子，進一步解決群眾需求和城市治理突出問題指明了方向。”省委改革辦(省跑改辦)有關負責人表示，接下來，浙江將把落實習近平總書記重要講話精神與抓好全年改革工作緊密結合起來，堅持以“最多跑一次”改革為牽引、以數(shù)字化變革為動力，聚焦聚力牽一發(fā)動全身的重大改革項目，統(tǒng)籌推進“一件事”集成改革等重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革落地，為全國改革探索路子、貢獻經(jīng)驗。

　　健全長效機制

　　讓基層長治久安

　　突如其來的疫情對社會治理提出了更高要求。總書記在考察時強調(diào)，要立足當前、著眼長遠，加強戰(zhàn)略謀劃和前瞻布局。

　　“堅持平戰(zhàn)結合，建立長效機制是關鍵。”麗水市衛(wèi)生健康委黨委副書記林莉表示，麗水市將牢牢堅持以基層為重點的衛(wèi)生健康工作方針，結合抗擊新冠肺炎疫情的實踐，加強農(nóng)村、社區(qū)等基層防控能力建設，推動公共衛(wèi)生服務與醫(yī)療服務高效協(xié)同、無縫對接，織密織牢基層第一道防線。

　　在浙江，網(wǎng)格化機制一直延伸到村(社)，既發(fā)動群眾落實群防群治，也為群眾帶來更多精細化服務。在衢州市常山縣青石鎮(zhèn)江家村，市“百優(yōu)網(wǎng)格員”王芳忙著上門了解村中青壯年勞動力返崗情況。“總書記在考察時強調(diào)，基層是社會和諧穩(wěn)定的基礎。這更堅定了我們基層網(wǎng)格員做好工作的決心。”王芳說。疫情發(fā)生以來，江家村靠著全面鋪開的網(wǎng)格化機制，及時防范風險，守住群眾安全。今后要繼續(xù)織密網(wǎng)格，助力完善基層治理長效機制。

　　一切為了群眾，一切依靠群眾。近年來，面對傳統(tǒng)治理機制、治理方式的短板，桐鄉(xiāng)率先探索，通過自治增活力、法治立規(guī)矩、德治揚正氣，構建了“三治融合”基層社會治理體系，形成“大事一起干、好壞大家判、事事有人管”的良好社會氛圍。“總書記對基層的關注，讓我們基層干部感受到了沉甸甸的責任。我們要繼續(xù)堅持發(fā)動和依靠群眾，不斷夯實基層的和諧穩(wěn)定!”桐鄉(xiāng)市崇福鎮(zhèn)南陽村黨總支書記張國偉說。

　　“該管起來就能夠迅速地管起來，該放開又能夠有序地放開，收放自如，進退裕如，這是一種能力。”總書記的這番話，杭州下城區(qū)長慶街道黨工委副書記黃祥反復琢磨。

　　“對基層而言，鍛造這樣的能力，需要黨建引領。”黃祥表示，早在2002年，長慶街道王馬社區(qū)就組建了全國第一個樓道黨支部。如今，街道轄區(qū)內(nèi)杭州市環(huán)保局、公羊隊等幾十家企事業(yè)單位及社會組織組成了黨建共建聯(lián)盟，形成基層治理、服務群眾的合力，“今年，我們將通過創(chuàng)新打造數(shù)字黨建平臺，建立長效機制，助推基層社會治理決策更科學、服務更精準，推動黨建引領在基層治理領域實現(xiàn)全覆蓋，有效保障基層長治久安!”

　　(記者、何蘇鳴、戴睿云、錢祎、李攀、陸樂、陳寧、唐駿垚、尤暢、沈潔)