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宿州

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看宿州“十四五”醫(yī)保:一份有溫度的“健康答卷”

  “看病錢”穩(wěn)不穩(wěn),保障網(wǎng)密不密,是百姓心中最樸素的民生牽掛?;赝笆奈濉?,宿州的這份醫(yī)?!按鹁怼?,寫滿了扎實的惠民數(shù)字,更浸透著守護的溫度。

  從“病有所醫(yī)”到“病有良醫(yī)”,宿州用五年時間,在皖北大地織就了一張越來越有底氣的醫(yī)療保障網(wǎng)。這張網(wǎng),不僅兜住了數(shù)以百萬計市民的健康,更在每一次報銷、每一次集采降價、每一次便捷服務中,讓“暖心醫(yī)保 一生守護”的品牌承諾,從紙面走進現(xiàn)實,化作群眾觸手可及的安全感與獲得感。

  兜得穩(wěn),讓更多人敢看病

  全民健康,醫(yī)保托底。這張網(wǎng)的“底座”有多穩(wěn)?

  一個“穩(wěn)”,體現(xiàn)在99%以上的高參保率,為全民健康撐起了“主心骨”。在宿州,絕大多數(shù)人都被納入了基本醫(yī)療保險的安全網(wǎng)內(nèi),看病就醫(yī)有了第一道也是最基本的保障。

  但宿州醫(yī)保并未止步于此,而是致力于將這張網(wǎng)織得更密、更牢。獲批全省參保長效機制創(chuàng)新試點,并投入750萬元試點資金,正是為了探索如何讓這份保障可持續(xù)、更穩(wěn)固。尤其對于流動人口、在校學生等群體,醫(yī)保系統(tǒng)主動作為,通過建立“一人一檔”全民參保庫,打破部門數(shù)據(jù)壁壘,精準識別未參保人員,確保動員工作有的放矢。

  一個“實”,體現(xiàn)在“三重保障+補充保險”的多重屏障,宿州成功構(gòu)建了以基本醫(yī)保為主體、大病保險為延伸、醫(yī)療救助為托底,并納入商業(yè)健康保險“安徽惠民?!钡牧Ⅲw化醫(yī)療保障格局。

  宿州醫(yī)保局相關(guān)負責人表示,這就像一個多層的防護罩,基本醫(yī)保解決普通醫(yī)療費用;當發(fā)生高額醫(yī)療費用時,大病保險起到二次報銷作用,防止家庭因病致貧;對于特困人員、低保對象等困難群體,醫(yī)療救助則發(fā)揮著兜底保障的關(guān)鍵作用。

  而“安徽惠民?!弊鳛檠a充,進一步拓展了保障范圍,應對一些基本醫(yī)保目錄外的特殊需求。數(shù)據(jù)顯示,通過這一系列組合拳,職工和居民醫(yī)保住院政策范圍內(nèi)報銷比例已分別提升至82.60%和72.22%,群眾就醫(yī)負擔切實減輕。

  不止于此,宿州還分類資助參保,為最需要的人兜住了最堅實的底。醫(yī)保系統(tǒng)對特困人員、低保對象等實施參保資助,確?!安宦┮粦簟⒉宦湟蝗恕?。

  2025年,全市分類資助困難群體28.74萬人,資助金額高達9606.76萬元。同時,聯(lián)合市民政局、紅十字會連續(xù)兩年全額資助困難群眾參加“安徽惠民?!保瑑H2025年就資助2941人,賠付208人次、217.65萬元。

  這五年,宿州醫(yī)保的第一筆,就落在了“應保盡保、一個不落”的民生承諾上,牢牢守住了防止規(guī)模性返貧的醫(yī)保防線。

  管得好,讓每一分錢都花在刀刃上

  有了牢固的底座,如何讓醫(yī)?;鸶咝А⒏踩亍傲鲃印逼饋?,真正惠及于民?宿州開出了“改革”與“監(jiān)管”兩劑相輔相成的良方。

  一手抓改革,向機制要紅利,讓藥品和高值耗材價格“擠水分”。

  在支付方式上,作為全省唯一、全國12個國家DIP付費改革示范點城市之一,宿州大膽探索,領(lǐng)跑全國,全面推進涵蓋1項國家級、3項省級、3項市級試點的“133”多元復合式支付方式改革,特別是DIP付費改革,改變了以往按項目付費的模式,引導醫(yī)院主動控制成本、規(guī)范診療,提高了基金使用效率。

  在藥品耗材采購上,宿州堅決落實國家、省集采政策,“靈魂砍價”成效顯著。“十四五”期間,累計落地國家、省際聯(lián)盟集采藥品72批次、3456個品規(guī),平均降價51%。高值醫(yī)用耗材的降幅更是驚人,冠脈支架、骨科關(guān)節(jié)、人工晶體、口腔種植體等產(chǎn)品平均降幅超80%。

  為了讓降價紅利直達“最后一公里”,宿州還率先開展集采藥品進村衛(wèi)生室、進民營醫(yī)院、進定點藥店的“三進”工作,覆蓋全市1303家村衛(wèi)生室,讓基層群眾在家門口就能用上平價藥。同時,作為省級試點,穩(wěn)妥推進醫(yī)療服務價格改革,對243個項目價格進行調(diào)整,努力在體現(xiàn)醫(yī)務人員技術(shù)勞務價值和控制患者醫(yī)療費用之間找到平衡點。

  另一手握利劍,向違規(guī)行為亮劍,以“零容忍”的態(tài)度守護百姓的“救命錢”。

  醫(yī)?;鹗侨罕姷摹氨CX”,其安全至關(guān)重要。宿州聚焦基金安全,構(gòu)建了全領(lǐng)域、全流程、全方位的“大監(jiān)管”格局,通過建立聯(lián)席會議、聯(lián)合檢查、信息共享、線索移交四項核心制度,深化與衛(wèi)健、公安、市場監(jiān)管等部門協(xié)同,形成監(jiān)管合力。

  另外,宿州善于向科技要戰(zhàn)力,深度融合反欺詐國家試點與智能監(jiān)管子系統(tǒng),運用大數(shù)據(jù)模型篩查疑似違規(guī)線索。例如,針對分解住院、掛床住院、死亡人員冒用等欺詐騙保行為,智能系統(tǒng)能夠精準預警。2025年,智能監(jiān)管系統(tǒng)觸發(fā)提醒超千萬次,事中審核43.67萬條,復審違規(guī)金額超千萬元。同時,常態(tài)化開展飛行檢查、專項整治,對血液透析、腫瘤標志物檢測等重點領(lǐng)域進行“突擊戰(zhàn)”。

  “十四五”期間,全市共檢查定點醫(yī)藥機構(gòu)近萬家次,累計挽回醫(yī)保基金損失3.25億元。這種“人防+技防”的結(jié)合,形成了強大震懾,切實守好了群眾的“看病錢”“救命錢”。

  如今,宿州醫(yī)保服務的溫度也在持續(xù)提升。從設(shè)立全省首家社保費征繳服務專區(qū)和爭議調(diào)解中心,到縱深推進“高效辦成一件事”改革,實現(xiàn)84項高頻事項“線上辦”;從生育津貼“免申即享”,到創(chuàng)新“即時結(jié)算”“直接結(jié)算”模式縮短醫(yī)療機構(gòu)回款周期……

  宿州醫(yī)保正努力讓群眾辦事從“最多跑一次”向“一次不用跑”升級,讓醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算從“月結(jié)”向“日結(jié)”邁進。

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