三月的嘉興，春風(fēng)攜著暖意拂過，田野里的新綠破土而出，連片的麥田如翡翠鋪展，無人機(jī)掠過天際劃出優(yōu)美弧線，智慧監(jiān)測站的傳感器在風(fēng)中輕輕顫動(dòng)，將春日的生機(jī)與科技的活力，融進(jìn)這片千年農(nóng)耕沃土。

站在海寧市馬橋街道“萬畝方”邊，湖塘社區(qū)居民張小英不由感慨道：“誰能想到，幾年前還是魚塘密布、田塊零散的樣子，如今大型農(nóng)機(jī)都能順暢穿梭，真把‘碎田’變‘良田’了！”

素有“浙北糧倉”美譽(yù)的嘉興，在過去的2025年交出一份沉甸甸的成績單：全市糧食播種面積239.04萬畝，總產(chǎn)量103.61萬噸，面積和產(chǎn)量連續(xù)第20年雄踞全省第一。

這份“二十連冠”的底氣，源于嘉興人對(duì)種糧的堅(jiān)守，更源于一場名為“多田套合”的“幾何變奏”——通過巧妙的規(guī)劃與整治，讓零碎的田塊重新排列組合，在不變的總面積中，演奏出增產(chǎn)、增效、共富的宏大樂章。

第一變奏：空間重組

——從“碎片拼圖”到“萬畝方陣”

“以前6畝地分散在3個(gè)生產(chǎn)小組，收割播種時(shí)，光趕路就耽誤不少時(shí)間，現(xiàn)在整合成一塊地，農(nóng)機(jī)作業(yè)效率大幅提升?！毙阒迏^(qū)新塍鎮(zhèn)天福村農(nóng)戶李培龍的話，道出了土地整合的直觀優(yōu)勢(shì)。

嘉興的耕地曾面臨“碎片化”的陣痛：永久基本農(nóng)田保護(hù)面積190.76萬畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田254.72萬畝，兩者交叉錯(cuò)位，實(shí)際保護(hù)面積高達(dá)267.54萬畝，呈現(xiàn)“碎片化、無序化”狀態(tài)。這種空間錯(cuò)配不僅造成管理成本高昂，更嚴(yán)重制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

“多田套合”的首要任務(wù)，就是打破碎片化的空間格局。嘉興以“百千萬”永久基本農(nóng)田集中連片整治為抓手，推動(dòng)“小田變大田”“差田變好田”。

海鹽縣沈蕩鎮(zhèn)莊星等4村連片的“萬畝方”，通過耕地功能恢復(fù)、建設(shè)用地復(fù)墾、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等多措并舉，新增耕地2200余畝，平均圖斑面積提升19%，百畝以上連片耕地增加超40%。桐鄉(xiāng)市濮院鎮(zhèn)紅旗漾等4村的“萬畝方”，通過新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田611畝、實(shí)施墾造和功能恢復(fù)耕地1656畝、建設(shè)用地復(fù)墾155畝，建成集中連片耕地7180畝，區(qū)域內(nèi)“多田套合”率從76.6%提升至100%。

“多田套合”并非簡單的物理疊加，而是深度的化學(xué)融合。通俗來說，農(nóng)田保護(hù)像一座金字塔：底層是耕地，向上依次為永久基本農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，塔尖是糧食生產(chǎn)功能區(qū)。套合后，形成“農(nóng)用地—耕地—永久基本農(nóng)田/高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田—糧食生產(chǎn)功能區(qū)”的結(jié)構(gòu)。

“十四五”期間，嘉興通過實(shí)施土地綜合整治項(xiàng)目99個(gè)，實(shí)施永久基本農(nóng)田集中連片整治和農(nóng)田修復(fù)項(xiàng)目193個(gè)（其中“萬畝方”11個(gè)、“千畝方”154個(gè)、“百畝方”28個(gè)），累計(jì)恢復(fù)新增穩(wěn)定耕地20余萬畝，形成連片耕地面積38.6萬畝。永農(nóng)地塊平均面積從劃定初的12.95畝增長至14.52畝，形成百畝以上優(yōu)質(zhì)連片耕地4197片以上。

空間重組解放了生產(chǎn)力。種糧大戶沈峰平感嘆道：過去背藥機(jī)下地，搶農(nóng)時(shí)需要兩三天；如今只需用手機(jī)劃定范圍，無人機(jī)自動(dòng)作業(yè)，兩小時(shí)就能完成。一部手機(jī)、兩架無人機(jī)，讓他經(jīng)營的土地從百余畝擴(kuò)大到六百畝，“現(xiàn)在管六百畝，比過去管百余畝還輕松。”

第二變奏：權(quán)能重構(gòu)

——從“靜態(tài)管控”到“彈性生長”

傳統(tǒng)耕地保護(hù)往往陷入“畫線定界、一成不變”的靜態(tài)思維，而嘉興在“多田套合”實(shí)踐中所探索的，恰恰是一種“動(dòng)靜相宜、留白未來”的空間辯證法。它打破了保護(hù)與發(fā)展的二元對(duì)立，為鄉(xiāng)村發(fā)展預(yù)留了彈性與想象。

嘉善縣西塘鎮(zhèn)“持股飛田”未來農(nóng)業(yè)共富體，正是這一理念落地的生動(dòng)注腳。項(xiàng)目選址鴉鵲村，圍繞現(xiàn)代漁業(yè)種苗基地（共富漁倉）與農(nóng)業(yè)共富體溫室（共富大棚）兩大板塊展開。在空間布局上，當(dāng)?shù)貓?jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，編制實(shí)施耕—林—園保護(hù)利用專項(xiàng)規(guī)劃，系統(tǒng)劃定耕地保護(hù)核心區(qū)15295畝、重點(diǎn)區(qū)475畝、一般區(qū)1646畝及宜耕后備潛力區(qū)398畝，構(gòu)建起層次分明的分級(jí)保護(hù)格局。

“留白”并非無為，而是一種深遠(yuǎn)的謀劃。在平湖市獨(dú)山港鎮(zhèn)，萬畝級(jí)“多田套合”示范區(qū)建設(shè)并未止步于耕地集聚，更將節(jié)約集約理念貫穿始終：統(tǒng)籌預(yù)留存量建設(shè)用地255畝，農(nóng)業(yè)空間170畝，合計(jì)425畝為未來農(nóng)業(yè)與設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展主動(dòng)“戰(zhàn)略留白區(qū)”。這些區(qū)域插上紅旗，既是不觸碰紅線的底線標(biāo)識(shí)，也是面向未來的發(fā)展接口。

“分級(jí)保護(hù)不是僵化的，而是動(dòng)態(tài)的?！奔闻d市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過推進(jìn)永久基本農(nóng)田連片整治、實(shí)施“優(yōu)進(jìn)劣出”機(jī)制，嘉興優(yōu)進(jìn)劣出永久基本農(nóng)田3萬畝，留白1.2萬畝產(chǎn)業(yè)用地空間，保障了0.7萬畝項(xiàng)目用地，吸引投資41.8億元。在此基礎(chǔ)上，2025年又落實(shí)1190畝用地（占全年計(jì)劃指標(biāo)6.7%，遠(yuǎn)超5%任務(wù)）用于城鄉(xiāng)融合發(fā)展，保障了91個(gè)一二三產(chǎn)融合項(xiàng)目落地。

這意味著，在守住耕地紅線的剛性約束下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展已擁有可預(yù)期、可落地的用地通道。

更值得關(guān)注的是，嘉興的“動(dòng)態(tài)留白”不僅體現(xiàn)在空間預(yù)留上，更內(nèi)化為對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的柔性響應(yīng)。面對(duì)歷史形成的“非糧化”問題，嘉興不再采取“年底拔苗、砍樹、填塘”的突擊式整改，而是通過“認(rèn)定一批、恢復(fù)一批、置換一批”的分步策略，給予整改緩沖期，減輕基層執(zhí)行壓力，也保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

與此同時(shí)，嘉興積極用好省級(jí)政策，明確三七等淺根系經(jīng)濟(jì)作物，在不破壞耕作層的前提下可視為耕地。這一調(diào)整為桐鄉(xiāng)萬畝葡萄、杭白菊，嘉興港區(qū)燕窩果等特色產(chǎn)業(yè)保留了發(fā)展空間，也讓“耕地保護(hù)”從單一的種植約束走向多元的產(chǎn)業(yè)共融。

保護(hù)從來不是凍結(jié)發(fā)展，而是通過科學(xué)規(guī)劃與彈性管控，在守住底線與釋放活力之間尋找最優(yōu)解。嘉興的探索表明，真正的耕地保護(hù)，不僅要有守住紅線的定力，也要有面向未來的張力——為鄉(xiāng)村振興“留白”，就是為可持續(xù)發(fā)展埋下伏筆。

第三變奏：動(dòng)能重塑

——從“人管農(nóng)業(yè)”到“數(shù)控農(nóng)業(yè)”

海鹽縣通元鎮(zhèn)浦漾村的“數(shù)智農(nóng)田”示范區(qū)里，不見彎腰勞作的身影，但見北斗導(dǎo)航農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)播種、物聯(lián)網(wǎng)傳感器實(shí)時(shí)感知土壤脈搏、AI系統(tǒng)自主生成水肥方案。曾經(jīng)依賴“老把式”經(jīng)驗(yàn)判斷的農(nóng)事決策，如今有了“智慧大腦”的精準(zhǔn)加持。

從“人管”到“數(shù)控”，核心不是用機(jī)器替代人力，而是用系統(tǒng)思維替代碎片化的經(jīng)驗(yàn)判斷。這背后，是“多田套合”為數(shù)字化鋪就的“硬件底座”——只有土地成方連片，智能裝備才能高效運(yùn)轉(zhuǎn)；只有基礎(chǔ)配套完善，數(shù)字系統(tǒng)才有落地的空間。

海寧市馬橋街道與浙農(nóng)集團(tuán)攜手打造的“萬畝方”，引入“農(nóng)事大腦”AI大模型——多光譜無人機(jī)定期巡田，AI視覺識(shí)別比人眼提前3至5天發(fā)現(xiàn)病蟲害跡象；云端算法融合作物生長周期、氣象預(yù)報(bào)與歷史數(shù)據(jù)，為農(nóng)民推送精準(zhǔn)的農(nóng)事指令。畝產(chǎn)躍升至1300斤，人工成本降低50元/畝。

平湖市獨(dú)山港鎮(zhèn)引入全球農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)先正達(dá)集團(tuán)，從“多田套合”萬畝示范區(qū)起步，逐步覆蓋3.2萬畝農(nóng)田，進(jìn)而輻射服務(wù)平湖市域6萬畝糧田。集育秧、植保、烘干、檢測、培訓(xùn)于一體的綜合服務(wù)體系日漸成型，農(nóng)業(yè)機(jī)械化率從80%躍升至92%，糧食產(chǎn)能從1100斤/畝提升至1300斤/畝。數(shù)字技術(shù)不再只是田間地頭的輔助工具，而是串聯(lián)起產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的“智慧紐帶”。

嘉善縣西塘鎮(zhèn)“金色大底板”永高一體示范區(qū)，則讓數(shù)字孿生技術(shù)從工業(yè)走向農(nóng)業(yè)。無人機(jī)光譜監(jiān)測、可視化大數(shù)據(jù)平臺(tái)支撐起變量施肥的科學(xué)決策，節(jié)水30%、節(jié)肥藥15%、畝均減碳20%的綠色目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，水稻畝產(chǎn)提升至1200斤。這證明，數(shù)字化不僅關(guān)乎效率，更可以成為生態(tài)農(nóng)業(yè)的助推器。

在傳統(tǒng)農(nóng)耕文明中，人與土地的關(guān)系是“守望”與“托付”——農(nóng)人靠經(jīng)驗(yàn)感知地力，憑天時(shí)安排農(nóng)事，土地則以收成回報(bào)辛勞。這是一種充滿溫度卻難以精準(zhǔn)的聯(lián)結(jié)。

而當(dāng)下的嘉興正在詮釋著一種新的可能：當(dāng)傳感器成為大地的“神經(jīng)末梢”，當(dāng)AI成為決策的“中央處理器”，人與土地之間建立起一條實(shí)時(shí)感知、雙向反饋的數(shù)字紐帶。土地不再是被動(dòng)承受的客體，而是可以被精準(zhǔn)對(duì)話的主體——土壤缺什么、作物需什么、病蟲害何時(shí)將至，一切皆有數(shù)據(jù)可依、有算法可循。這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的躍升，更是農(nóng)業(yè)文明的進(jìn)階。

第四變奏：價(jià)值重生

——從“單一耕地”到“共富磁場”

“多田套合”的深層價(jià)值，在于重構(gòu)了一產(chǎn)與二三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。它打破了長期以來將農(nóng)業(yè)視為單一生產(chǎn)部門的固有認(rèn)知，讓耕地從單純的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)變?yōu)槿诤习l(fā)展的空間載體。

當(dāng)土地整治實(shí)現(xiàn)集中連片、質(zhì)量提升，當(dāng)空間治理釋放出發(fā)展彈性，農(nóng)業(yè)便不再是孤立的存在，而成為撬動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的支點(diǎn)。

南湖區(qū)余新鎮(zhèn)長秦村的探索頗具代表性。通過“千畝方”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)3000畝以上優(yōu)質(zhì)耕地連片集中后，村里盤活20棟閑置農(nóng)房，打造“漁里問道”示范片區(qū)，形成“漁里匯·農(nóng)市之窗”“漁里樂·大魚海棠”“漁里居·星創(chuàng)天地”“漁里享·友鄰中心”四大板塊。以“研學(xué)+”理念為核心的研學(xué)基地，將“米文化”“菜文化”“瓜文化”融入其中，形成集農(nóng)業(yè)觀光、休閑娛樂、文化體驗(yàn)于一體的農(nóng)文旅融合發(fā)展模式，讓農(nóng)田變景區(qū)、田園變課堂。

平湖市林埭鎮(zhèn)徐家埭村的“棒球小鎮(zhèn)”更是別出心裁。通過實(shí)施永久基本農(nóng)田連片整治2820畝、新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田817畝，騰挪用地空間300余畝，支持全國首個(gè)鄉(xiāng)村棒球場建設(shè)。2025年村集體經(jīng)濟(jì)總收入1066萬元，年接待游客90萬人次，為周邊“5060”村民提供295個(gè)就業(yè)崗位，年人均收入增長1萬元以上。“公司+社會(huì)資本+村民”的模式，推動(dòng)30余戶低收入農(nóng)戶入股，年增收24萬元，并帶動(dòng)周邊10個(gè)村年增收超640萬元。一顆棒球，打出了土地整治與文旅體產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“全壘打”。

秀洲區(qū)王店鎮(zhèn)紅聯(lián)村則走出了一條主題化融合之路。依托土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程，當(dāng)?shù)貙|興奶牛場有機(jī)嵌入觀光農(nóng)業(yè)體系，以奶牛為主題，打造露營營地、萌寵樂園、觀光小火車等旅游節(jié)點(diǎn)，將原本單一的養(yǎng)殖場擴(kuò)展為集生產(chǎn)、旅游、科普于一體的主題園區(qū)。土地的綜合價(jià)值，在一二三產(chǎn)的融合中被重新激活。

數(shù)據(jù)顯示，通過集中建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)與鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)，2025年嘉興累計(jì)招引億元以上涉農(nóng)項(xiàng)目37個(gè)，總投資額達(dá)88.49億元。

這或許是“多田套合”更深遠(yuǎn)的啟示：耕地保護(hù)是底線，而不是束縛；土地整治是手段，而不是終點(diǎn)?！岸嗵锾缀稀彼尫诺目臻g紅利、生態(tài)紅利、景觀紅利，正在轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)紅利、發(fā)展紅利、共富紅利。當(dāng)每一寸土地都能在保護(hù)中找到價(jià)值、在融合中實(shí)現(xiàn)增值，鄉(xiāng)村振興便有了最堅(jiān)實(shí)、最富活力的根基。