原標題：打贏新能源汽車產業(yè)“淘汰賽”
位于江北新區(qū)的南汽浦口工廠內，工人們在總裝生產線上組裝新車。南京日報記者 馮芃攝
7月3日，首屆世界新能源汽車大會在海南博鰲落下帷幕。10多個國家和地區(qū)的政府部門及國際組織機構、100多家汽車相關企業(yè)代表達成博鰲共識：力爭到2035年，全球新能源汽車的市場份額達到50%，全球汽車產業(yè)基本實現(xiàn)電動化轉型。
去年，我市提出把新能源汽車打造成能彰顯南京特色的地標產業(yè)，達到“全省第一、全國前三、全球有影響力”的產業(yè)高度。以世界新能源汽車大會為契機，以全球視野審視南京新能源汽車產業(yè)的發(fā)展，發(fā)現(xiàn)南京在取得明顯成效的同時，也面臨著非常大的競爭與挑戰(zhàn)。
南京新能源汽車發(fā)展領先全省
近年來，我市新能源汽車產業(yè)快速發(fā)展，規(guī)模增長快、集聚程度高、配套相對完善，已形成較為完整的新能源汽車產業(yè)鏈，產銷量在省內一馬當先，占比超過一半。今年上半年，我市新能源汽車產業(yè)繼續(xù)保持了高速增長。
目前，我市共有新能源整車制造企業(yè)8家，分別是南汽集團、南京依維柯、上海大眾南京分公司、上汽大通南京分公司、南京長安、南京金龍、比亞迪南京分公司、江蘇建康，另外還有拜騰等數(shù)家在建企業(yè)。新能源乘用車、商用車產業(yè)都已初具規(guī)模，乘用車企業(yè)中南汽集團規(guī)模最大，占據全市產量一半以上;商用車企業(yè)以開沃汽車(南京金龍)執(zhí)牛耳，該企業(yè)已連續(xù)5年蟬聯(lián)江蘇省最大新能源商用車生產企業(yè)。
在空間布局上，全市已形成江北新區(qū)新能源汽車產業(yè)基地、溧水新能源汽車產業(yè)基地、江寧新能源汽車產業(yè)基地、南京經濟技術開發(fā)區(qū)新能源汽車產業(yè)基地等四大產業(yè)基地。
此外，新能源汽車最重要的零部件是動力電池，占整車成本的40%左右。南京已建成和在建的電芯廠有5家，其他重要零部件企業(yè)還有生產純電動汽車電控系統(tǒng)的越博動力、生產純電動汽車空調壓縮機的奧特佳冷機以及生產充電樁等配套設備的國電南瑞、南京能瑞等。
新能源汽車產業(yè)洗牌已經開始
汽車“新四化”，即電動化、網聯(lián)化、智能化、共享化已成為公認的未來趨勢，未來汽車產業(yè)格局可能發(fā)生翻天覆地的變化，不具備“四化”特征的車企很可能被淘汰。汽車產業(yè)面前百年未有的變局，新能源汽車將有一段高速發(fā)展的“戰(zhàn)略機遇期”。
今年3月，財政部、工信部等四部委聯(lián)合發(fā)出《關于進一步完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》，進一步降低除燃料電池汽車和公交車之外的新能源汽車補貼標準，明年，新能源汽車補貼將完全退出。政策的變化意味著新能源汽車發(fā)展到了一個新的階段，“跑馬圈地”的時代行將結束，“大浪淘沙”的過程悄然開始。
一方面，新能源汽車市場將逐步由政策驅動型向市場驅動型轉變，消費主體由公共領域向私人購買轉變，消費結構由乘商并重向乘用車為主轉變;另一方面，國內車企不得不面臨全面開放競爭的大趨勢，目前國家已取消新能源汽車的外資股比限制，全球新能源汽車的龍頭特斯拉今年底就將推出國產化車型，行業(yè)競爭將越來越激烈，技術優(yōu)勢不明顯、產品市場認可度不高、融資能力不足的整車和零部件企業(yè)將逐步被市場淘汰。
新能源汽車創(chuàng)新鏈尚有明顯短板
在新的時代，新能源汽車企業(yè)立足需要三項條件：一是有核心技術;二是有適銷對路的產品;三是有資本支持或融資能力。
南京新能源汽車產業(yè)雖然發(fā)展很快，但面臨的挑戰(zhàn)也很大。雖然南京新能源汽車產量占據全省一半以上，但江蘇占全國的比重在下降。根據省人大去年的一份調研報告顯示，目前，江蘇產業(yè)規(guī)模約占全國的10%，已經由前些年的全國第二位跌落至第六位，曾經進入全國十強的兩家企業(yè)相繼被擠出，整體發(fā)展實力同先進地區(qū)相比差距拉大。從單個企業(yè)來看，目前江蘇還沒有一家企業(yè)能進入全國乘用車企業(yè)前20強。
從研發(fā)創(chuàng)新角度看，我市部分核心零部件企業(yè)研發(fā)能力突出，但整車和動力電池研發(fā)創(chuàng)新能力不足，導致創(chuàng)新鏈存在短板，仍需不斷完善。細分行業(yè)來看，在純電動汽車動力總成、汽車空調等核心零部件行業(yè)，南京越博、南京奧特佳新能源等企業(yè)技術研發(fā)創(chuàng)新優(yōu)勢明顯，占據行業(yè)龍頭位置。在新能源整車行業(yè)，南京金龍自2013年開始成立新能源客車研發(fā)團隊，新能源客車研發(fā)能力有一定積累，但仍需不斷提升。
由于南京新能源汽車總部企業(yè)較少，外地或外資企業(yè)在寧設立的據點多是生產基地，聚焦生產制造，缺少研發(fā)方面的項目投入和建設。另一方面，隨著“大浪淘沙”到來，資本市場對投資新能源汽車的態(tài)度轉趨謹慎，一些行業(yè)頭部企業(yè)融資都遇到困難。這些情況也發(fā)生在我市一些企業(yè)和項目上，致使落地速度不如預期。
繪出路線圖，全力打贏殘酷“淘汰賽”
面對殘酷的“淘汰賽”，南京新能源汽車產業(yè)該如何脫穎而出，成為最后的勝利者?
《南京市打造新能源汽車產業(yè)地標行動計劃》給出了清晰的路線圖：
形成自主可控的產業(yè)體系。
優(yōu)化產業(yè)布局，補齊產業(yè)鏈條，做大整車企業(yè)，快速提升產銷規(guī)模：2020年乘用車產銷量力爭達到30萬輛，2025年達到100萬輛，商用車分別達到5萬輛和10萬輛;
做強關鍵零部件企業(yè)，增強本地配套能力，扶持擁有細分市場競爭優(yōu)勢的優(yōu)秀企業(yè)做大做強;
推動新能源汽車與工業(yè)互聯(lián)網、大數(shù)據、人工智能、技術跨界融合，培育新能源汽車新模式、新業(yè)態(tài);
形成創(chuàng)新驅動的產業(yè)生態(tài)。
圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，重點突破技術、裝備、標準等短板，強化知識產權創(chuàng)造和保護;
形成系統(tǒng)完備的產業(yè)平臺。
整合產業(yè)資源，搭建政府主導的技術創(chuàng)新、品牌推廣、人才交流等產業(yè)服務平臺，同時支持服務機構建設和新能源車企自主建立服務平臺、研發(fā)平臺，推進協(xié)作協(xié)同;
形成應用場景的產業(yè)示范。
打造全球新能源汽車示范應用先導城市，加快應用設施建設，擴大新能源汽車場景應用范圍。
(南京日報記者 查金忠)
