據(jù)國家市場監(jiān)管總局網(wǎng)站消息，市場監(jiān)管總局近日起草了《市場監(jiān)管總局關(guān)于嚴(yán)禁使用“生鮮燈”的公告(征求意見稿)》，現(xiàn)面向社會公開征求意見。禁用"生鮮燈"并非新事，那么，一紙禁令為何難滅一盞"小燈"?
一、政策背景：為何要再次出手
禁用"生鮮燈"并非新事。早在2023年12月1日施行的《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》就已明確規(guī)定，銷售生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品不得使用對其真實色澤等感官性狀造成明顯改變的照明等設(shè)施誤導(dǎo)消費者。
然而，新規(guī)施行兩年多后，問題仍未根除。2026年4月7日，市場監(jiān)管總局起草了《市場監(jiān)管總局關(guān)于嚴(yán)禁使用"生鮮燈"的公告(征求意見稿)》，向社會公開征求意見，意見反饋截止日期為2026年5月7日。征求意見稿進(jìn)一步細(xì)化要求：照明設(shè)施色表特征應(yīng)為白光；不得使用有色燈罩、有色塑料袋等燈具外罩、大面積有色圍擋或背景板；照明設(shè)施銷售者不得以"鮮肉燈""水產(chǎn)燈"等為噱頭開展銷售。
二、生鮮燈屢禁不止的三大根源
一紙禁令為何難滅一盞"小燈"?核心根源可歸結(jié)為利益驅(qū)動、監(jiān)管縫隙、標(biāo)準(zhǔn)滯后三個層面。
(一)利益驅(qū)動：低成本、高回報的"生意經(jīng)"。
對商家而言，生鮮燈是最具性價比的"推銷助手"。幾十元的燈具投入，就能讓肉類在紅紫光照射下顯得紅潤鮮亮，大大激發(fā)消費者的購買欲。一位使用生鮮燈的攤主直言："所有攤主都清楚相關(guān)規(guī)定，但無奈燈光紅顯得肉色好，更好賣。生怕別人用了，自己不用就會吃虧，影響生意。"在"大家都在用，也不用擔(dān)心被罰"的氛圍下，市場陷入劣幣驅(qū)逐良幣的惡性循環(huán)。
與此同時，違規(guī)成本偏低。雖然《辦法》規(guī)定拒不改正可處5000元至3萬元罰款，但實際執(zhí)法中，責(zé)令整改的多，立案處罰的很少，震懾力嚴(yán)重不足。不少執(zhí)法者內(nèi)部也存在"小過重罰"的爭議，認(rèn)為"美顏"并不直接影響食物質(zhì)量。
(二)監(jiān)管縫隙：執(zhí)法力量有限，商戶"打游擊"。
監(jiān)管面臨多重客觀困難：
執(zhí)法對象分散：大型商超便于集中巡查，但沿街商鋪、社區(qū)菜店數(shù)量龐大、位置分散，監(jiān)管力量難以覆蓋。更棘手的是那些不屬于集中管理的非固定攤位，一人一車"打游擊"，消費者發(fā)現(xiàn)問題也很難維權(quán)。
商家花樣翻新：燈具行業(yè)已演化出多種規(guī)避手段——所謂"符合新國標(biāo)"款卻內(nèi)置紅光的"隱形紅"燈、可遙控切換色溫的"變臉燈"、給紅罩燈套上白殼的"偽裝燈"。有商家甚至傳授"檢查來了調(diào)全白"的規(guī)避技巧，公然挑戰(zhàn)監(jiān)管底線。
線上銷售難以阻斷：電商平臺跨區(qū)域銷售的特性使問題燈具源頭治理難度加大，形成"線下查、線上賣"的監(jiān)管縫隙，違規(guī)燈具在各大網(wǎng)購平臺仍公開售賣，銷量可觀。
(三)標(biāo)準(zhǔn)滯后：判定標(biāo)準(zhǔn)模糊，執(zhí)法缺乏技術(shù)支撐。
當(dāng)前判定是否違規(guī)，很大程度上依賴執(zhí)法人員的"肉眼觀察"?！掇k法》中"對真實色澤等感官性狀造成明顯改變"這一標(biāo)準(zhǔn)彈性過大，何為"明顯"?主觀感受因人而異，大大削弱了執(zhí)法的剛性。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)層面也存在漏洞。按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)，燈具的一般顯色指數(shù)Ra≥80即視為合規(guī)，但符合這一標(biāo)準(zhǔn)的生鮮燈依然能發(fā)出有色光源、影響食物色澤。由于送檢周期長、成本高，不可能把市場上的燈都拿去檢測，執(zhí)法基本依賴肉眼判斷。
三、為何需要更嚴(yán)格的禁令
生鮮燈屢禁不止的危害遠(yuǎn)超"買回一塊色差肉"。它不僅直接侵害消費者的知情權(quán)和公平交易權(quán)，更侵蝕市場信任基石——當(dāng)"美顏"成為普遍伎倆，消費者每一次購買都變成一場小心翼翼的甄別。同時，它也破壞了公平的市場競爭秩序，讓誠信經(jīng)營的商家反而吃虧。
正因如此，市場監(jiān)管總局此次擬出臺更嚴(yán)厲的禁令，將禁用范圍從"明顯改變"的照明設(shè)施，進(jìn)一步擴(kuò)展到有色燈罩、有色圍擋等輔助手段，并要求燈具銷售者不得以"生鮮燈"為噱頭銷售，從生產(chǎn)流通和銷售使用兩端同時發(fā)力。這是一場必須打贏的"誠信保衛(wèi)戰(zhàn)"。
