近日,蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局正式印發(fā)《蘇州市城市更新項目庫管理暫行辦法》(蘇住建規(guī)〔2026〕1號),自2026年4月15日起施行。作為《蘇州市城市更新條例》的重要配套文件,《辦法》的出臺填補(bǔ)了項目庫管理的制度空白,標(biāo)志著蘇州城市更新項目全周期管理邁入規(guī)范化、系統(tǒng)化新階段。
《辦法》共十三條,緊扣《條例》確立的“城市體檢—專項規(guī)劃—項目庫—年度實施計劃—項目實施”法定工作鏈條,聚焦項目庫這一承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過構(gòu)建“市級城市更新項目庫+縣級市(區(qū))城市更新項目庫”兩級體系,實現(xiàn)對全市更新項目的底數(shù)清、狀態(tài)明、可追溯,為后續(xù)編制年度實施計劃、精準(zhǔn)匹配政策與資源提供支撐。
在制度設(shè)計上,《辦法》創(chuàng)新性地實現(xiàn)了項目申報的常態(tài)化和動態(tài)調(diào)整。項目庫實行“敞口申報”,物業(yè)權(quán)利人可隨時申請入庫,經(jīng)評估符合條件的項目即可納入,同時建立動態(tài)退出機(jī)制,經(jīng)申請或評估不再實施的項目有序退出,確保項目庫“有進(jìn)有出、常換常新”,始終保持項目儲備的可實施性。
《辦法》同步明確了市、縣級市(區(qū))兩級住建部門的職責(zé)分工,通過分級管理與統(tǒng)籌聯(lián)動形成工作合力??h級市(區(qū))負(fù)責(zé)本級項目庫管理,市級在統(tǒng)籌監(jiān)督基礎(chǔ)上,結(jié)合項目類型、投資規(guī)模、區(qū)域位置、復(fù)雜程度等要素,遴選重點項目納入市級項目庫管理,形成“基層廣泛儲備、市級重點調(diào)度”的工作格局。市屬國企直接實施的項目可直報市級,進(jìn)一步提升重大項目統(tǒng)籌效能。
值得關(guān)注的是,《辦法》將入庫管理與服務(wù)保障深度融合,入庫項目可享受政策答疑、議事協(xié)商、專業(yè)咨詢等全過程服務(wù),并按有關(guān)規(guī)定享受城市更新政策支持。這一舉措既體現(xiàn)了“管理即服務(wù)”的理念,也通過政策資源傾斜,引導(dǎo)項目從“儲備”向“實施”有序轉(zhuǎn)化,為項目最終落地奠定基礎(chǔ)。
市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步將按照《辦法》規(guī)定,加快推進(jìn)城市更新項目庫建設(shè)與運(yùn)行,并依托城市更新信息系統(tǒng)實現(xiàn)項目信息實時共享、動態(tài)跟蹤,推動形成“謀劃一批、儲備一批、實施一批”的良性循環(huán)。


