（洪朕禹 張悅 制圖）
今年全國(guó)兩會(huì)，政府工作報(bào)告明確提出：“支持京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)打造世界級(jí)城市群。”
寥寥數(shù)語(yǔ)，分量千鈞。
這是中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈中搶占制高點(diǎn)的戰(zhàn)略抉擇。世界級(jí)城市群，是城市化的最高空間形態(tài)，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)影響力。它不是區(qū)域內(nèi)部事務(wù)，而是一個(gè)大國(guó)培育核心競(jìng)爭(zhēng)力的主戰(zhàn)場(chǎng)。
長(zhǎng)三角，將參與這場(chǎng)全球角逐。
這道國(guó)家命題，寧波如何作答？答案，藏在三個(gè)維度里。
地理重塑：從邊緣到樞紐
世界級(jí)城市群，首先要通。
打開長(zhǎng)三角地圖，杭州灣“喇叭口”曾是一道天塹。寧波與上海，直線距離不足百公里，需繞行杭州，路線“拐”成“C”形。
今年全國(guó)兩會(huì)，“推進(jìn)滬甬跨海通道工程”寫入國(guó)家“十五五”規(guī)劃綱要。作為重塑長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群格局的標(biāo)志性工程，這條70公里公鐵合建通道，建成后兩地通勤將縮短至40分鐘。杭州灣從“C”變“O”，直連直通，為要素流動(dòng)打開新空間。
變甬為通。去年，六橫公路大橋一期、杭甬高速?gòu)?fù)線寧波段二期建成通車，梅山港區(qū)到六橫島的路程從2小時(shí)縮短至15分鐘。通蘇嘉甬鐵路、甬舟鐵路、甬臺(tái)溫高速改擴(kuò)建全面提速。寧波西站、櫟社機(jī)場(chǎng)四期前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。
今年1月，寧波市黨政代表團(tuán)赴上海學(xué)習(xí)考察。雙方明確：攜手打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，全面對(duì)接融入上?！拔鍌€(gè)中心”建設(shè)。
往北，滬甬將變?yōu)楦佑H密無間的隊(duì)友；
往西，杭甬“雙城記”走深走實(shí)。去年，杭紹甬三市首次召開市級(jí)聯(lián)席會(huì)議，建立分層分類分級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制。數(shù)字經(jīng)濟(jì)看杭州，智能制造看寧波，“金扁擔(dān)”紹興串起產(chǎn)業(yè)走廊；
往東，甬舟鐵路平均每天掘進(jìn)12米，2027年通車后26分鐘到舟山，大宗商品轉(zhuǎn)運(yùn)效率提升40%。此外，寧波提出“一體建設(shè)世界一流強(qiáng)港、大宗商品資源配置樞紐”，這是甬舟一體服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的硬核擔(dān)當(dāng)。
我市在新春第一會(huì)明確，寧波要“扭住打造上海（長(zhǎng)三角）國(guó)際科技創(chuàng)新中心關(guān)鍵支點(diǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū)兩大抓手”。
地理之變，正化為戰(zhàn)略主動(dòng)。
產(chǎn)業(yè)重構(gòu)：從單打到協(xié)同
世界級(jí)城市群的底層邏輯，不是拼盤，是咬合。
前灣新區(qū)，是滬甬通道登陸點(diǎn)，也是滬浙合作發(fā)展區(qū)核心。這里累計(jì)柔性引進(jìn)上海高層次人才超1200人。
希潤(rùn)醫(yī)療創(chuàng)始人孟銘強(qiáng)，畢業(yè)于上海交大，公司孵化在上海，量產(chǎn)在寧波。他做腦機(jī)接口康復(fù)機(jī)器人。技術(shù)來自上海交大，臨床在華山醫(yī)院。為找配件商，他跑遍長(zhǎng)三角屢吃閉門羹——訂單小、難度大、前景不明，沒人愿意陪跑。
最后是寧波企業(yè)接了下來，一遍遍試錯(cuò)?！安牧铣杀居晌覀兂袚?dān)，但他們投入的時(shí)間和耐心是無價(jià)的。”孟銘強(qiáng)感慨萬(wàn)千。日前，國(guó)家藥監(jiān)局批準(zhǔn)了首款植入式腦機(jī)接口創(chuàng)新產(chǎn)品注冊(cè)，實(shí)現(xiàn)該領(lǐng)域全球首發(fā)上市。背后，就有希潤(rùn)醫(yī)療的身影。
放眼全球，同類產(chǎn)品曾因產(chǎn)業(yè)鏈問題折戟。正是寧波制造的韌性，托舉了這次突破。
這種默契有歷史淵源。上世紀(jì)80年代，上?！靶瞧谔旃こ處煛弊G皮車到寧波指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。如今高鐵把“星期天”變“每一天”，產(chǎn)業(yè)鏈咬合更加緊密。
上海研發(fā)，寧波制造，雙向奔赴。
協(xié)同不止于個(gè)案。
寧波聯(lián)合杭州、紹興、臺(tái)州，共創(chuàng)環(huán)杭州灣紡織服裝、浙東工業(yè)母機(jī)兩個(gè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，與杭州共建15家全省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、4家省級(jí)創(chuàng)新聯(lián)合體，共同申報(bào)“科創(chuàng)甬江2035”項(xiàng)目42項(xiàng)。
集成電路同樣如此?！霸O(shè)計(jì)在杭州、制造在寧波、封裝在紹興”——一條鏈串三城，杭紹甬集成電路產(chǎn)值占全省的70%。
今年2月，寧波市黨政代表團(tuán)赴南京考察交流。雙方表示，將發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，搶抓上海（長(zhǎng)三角）國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)機(jī)遇，攜手探索關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面生動(dòng)實(shí)踐。
這就是世界級(jí)城市群的產(chǎn)業(yè)邏輯：各展所長(zhǎng)，互補(bǔ)共生。
如今，寧波擁有119家國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，連續(xù)8年全國(guó)第一，高新技術(shù)企業(yè)破萬(wàn)；僅甬江實(shí)驗(yàn)室就承擔(dān)46項(xiàng)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目；人形機(jī)器人整機(jī)企業(yè)從3家增至8家，供應(yīng)鏈配套企業(yè)擴(kuò)容到88家。
寧波的使命越發(fā)清晰：“鍛強(qiáng)創(chuàng)新企業(yè)矩陣”，形成“喬木”參天、“灌木”茁壯、“苗木”蔥郁的生動(dòng)局面。在世界級(jí)城市群棋局中，寧波甘當(dāng)支點(diǎn)——用制造業(yè)的硬核實(shí)力，為長(zhǎng)三角提供關(guān)鍵支撐。
格局重融：從相加到融合
世界級(jí)城市群的終極追問：人，過得怎么樣？
象山康養(yǎng)基地，上海黃浦區(qū)的退休老人李伯伯住下了。“這里空氣好、海鮮新鮮，能用上海醫(yī)?？床?，房租比上海便宜一半?！比ツ?月，第六次長(zhǎng)三角康養(yǎng)旅居大會(huì)在象山舉行，上海5個(gè)區(qū)與象山簽約聯(lián)合啟動(dòng)滬象“暖陽(yáng)計(jì)劃”，構(gòu)建跨區(qū)域養(yǎng)老合作新模式。全年接待長(zhǎng)三角銀發(fā)游客超6萬(wàn)人次，上海人占七成。
慈溪楊梅季，“高鐵+冷鏈”讓跨區(qū)域訂單占60%，上海電商平臺(tái)單日銷量破5萬(wàn)公斤，帶動(dòng)民宿餐飲收入超5億元。一顆楊梅的旅行，就是一體化的溫度。
更實(shí)在的便利在公共服務(wù)里。長(zhǎng)三角醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享覆蓋全市228家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，互認(rèn)項(xiàng)目達(dá)888項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和互認(rèn)項(xiàng)目“兩個(gè)全覆蓋”。杭甬社保卡居民服務(wù)“一卡通”應(yīng)用項(xiàng)目達(dá)270個(gè)，兩地政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”率超95%。
還有港口。今年2月公示的《上海大都市圈國(guó)土空間規(guī)劃》明確：“以上海港、寧波舟山港為龍頭，建設(shè)世界級(jí)港口群。”上海港集裝箱吞吐量全球第一，寧波舟山港貨物吞吐量全球第一。兩港聯(lián)手，基礎(chǔ)就在于此。值得一提的是，去年寧波舟山港集裝箱吞吐量突破4000萬(wàn)標(biāo)箱，為滬甬協(xié)同再添重磅砝碼。世界級(jí)港口群，正在從藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí)。
還有文化?！笆逦濉币?guī)劃中，大運(yùn)河國(guó)家文化公園列入三項(xiàng)寧波元素：浙東運(yùn)河上虞—余姚段、寧波段、寧波三江口。去年寧波聯(lián)合杭州、紹興舉辦“浙東運(yùn)河文化保護(hù)”長(zhǎng)三角對(duì)話，24張主題卡片將三地文化遺產(chǎn)串聯(lián)成線。千年運(yùn)河見證“書藏古今、港通天下”，河海相連，文脈相通，文化認(rèn)同正成為城市群最深層的黏合劑。
經(jīng)濟(jì)大省挑大梁，經(jīng)濟(jì)大市更要挑大梁。
寧波的底氣，來自“8+4”政策逾千億元資金精準(zhǔn)投放，來自“人工智能+制造”全場(chǎng)景開放，來自“投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技”的耐心資本，來自每年400名甬江人才的創(chuàng)新活力?！耙涣鲃?chuàng)新生態(tài)、一流營(yíng)商環(huán)境”，正一步步轉(zhuǎn)化為實(shí)景。
今年，寧波將深度融入上海大都市圈，籌備第五次杭甬聯(lián)席會(huì)議，印發(fā)《寧波都市圈國(guó)土空間戰(zhàn)略規(guī)劃》，推進(jìn)甬紹、甬臺(tái)、甬舟一體化先行區(qū)建設(shè)。
從70公里跨海通道，到1700公里運(yùn)河文脈；從腦機(jī)接口研發(fā)車間，到4000萬(wàn)標(biāo)箱東方大港——寧波用實(shí)踐回答考題：世界級(jí)城市群，寧波何為？
做支點(diǎn)，挑大梁。
杭州灣從“C”變“O”，40分鐘重塑時(shí)空。世界級(jí)城市群，已不只是規(guī)劃圖上的線條，而是腳下延伸的路。
這條路，通向上海、杭州、舟山，通向一個(gè)屬于長(zhǎng)三角、屬于中國(guó)的世界級(jí)未來。
寧波，已經(jīng)出發(fā)。
