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寧波

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世界級城市群,寧波何為?

(洪朕禹 張悅 制圖)

今年全國兩會,政府工作報告明確提出:“支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)打造世界級城市群?!?/p>

寥寥數(shù)語,分量千鈞。

這是中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈中搶占制高點的戰(zhàn)略抉擇。世界級城市群,是城市化的最高空間形態(tài),對全球經(jīng)濟具有較強影響力。它不是區(qū)域內(nèi)部事務,而是一個大國培育核心競爭力的主戰(zhàn)場。

長三角,將參與這場全球角逐。

這道國家命題,寧波如何作答?答案,藏在三個維度里。

地理重塑:從邊緣到樞紐

世界級城市群,首先要通。

打開長三角地圖,杭州灣“喇叭口”曾是一道天塹。寧波與上海,直線距離不足百公里,需繞行杭州,路線“拐”成“C”形。

今年全國兩會,“推進滬甬跨海通道工程”寫入國家“十五五”規(guī)劃綱要。作為重塑長三角世界級城市群格局的標志性工程,這條70公里公鐵合建通道,建成后兩地通勤將縮短至40分鐘。杭州灣從“C”變“O”,直連直通,為要素流動打開新空間。

變甬為通。去年,六橫公路大橋一期、杭甬高速復線寧波段二期建成通車,梅山港區(qū)到六橫島的路程從2小時縮短至15分鐘。通蘇嘉甬鐵路、甬舟鐵路、甬臺溫高速改擴建全面提速。寧波西站、櫟社機場四期前期工作穩(wěn)步推進。

今年1月,寧波市黨政代表團赴上海學習考察。雙方明確:攜手打造世界級產(chǎn)業(yè)集群,全面對接融入上海“五個中心”建設。

往北,滬甬將變?yōu)楦佑H密無間的隊友;

往西,杭甬“雙城記”走深走實。去年,杭紹甬三市首次召開市級聯(lián)席會議,建立分層分類分級協(xié)調(diào)機制。數(shù)字經(jīng)濟看杭州,智能制造看寧波,“金扁擔”紹興串起產(chǎn)業(yè)走廊;

往東,甬舟鐵路平均每天掘進12米,2027年通車后26分鐘到舟山,大宗商品轉(zhuǎn)運效率提升40%。此外,寧波提出“一體建設世界一流強港、大宗商品資源配置樞紐”,這是甬舟一體服務國家戰(zhàn)略的硬核擔當。

我市在新春第一會明確,寧波要“扭住打造上海(長三角)國際科技創(chuàng)新中心關鍵支點、爭創(chuàng)國家新型工業(yè)化示范區(qū)兩大抓手”。

地理之變,正化為戰(zhàn)略主動。

產(chǎn)業(yè)重構(gòu):從單打到協(xié)同

世界級城市群的底層邏輯,不是拼盤,是咬合。

前灣新區(qū),是滬甬通道登陸點,也是滬浙合作發(fā)展區(qū)核心。這里累計柔性引進上海高層次人才超1200人。

希潤醫(yī)療創(chuàng)始人孟銘強,畢業(yè)于上海交大,公司孵化在上海,量產(chǎn)在寧波。他做腦機接口康復機器人。技術(shù)來自上海交大,臨床在華山醫(yī)院。為找配件商,他跑遍長三角屢吃閉門羹——訂單小、難度大、前景不明,沒人愿意陪跑。

最后是寧波企業(yè)接了下來,一遍遍試錯?!安牧铣杀居晌覀兂袚?,但他們投入的時間和耐心是無價的。”孟銘強感慨萬千。日前,國家藥監(jiān)局批準了首款植入式腦機接口創(chuàng)新產(chǎn)品注冊,實現(xiàn)該領域全球首發(fā)上市。背后,就有希潤醫(yī)療的身影。

放眼全球,同類產(chǎn)品曾因產(chǎn)業(yè)鏈問題折戟。正是寧波制造的韌性,托舉了這次突破。

這種默契有歷史淵源。上世紀80年代,上?!靶瞧谔旃こ處煛弊G皮車到寧波指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。如今高鐵把“星期天”變“每一天”,產(chǎn)業(yè)鏈咬合更加緊密。

上海研發(fā),寧波制造,雙向奔赴。

協(xié)同不止于個案。

寧波聯(lián)合杭州、紹興、臺州,共創(chuàng)環(huán)杭州灣紡織服裝、浙東工業(yè)母機兩個國家級先進制造業(yè)集群,與杭州共建15家全省重點實驗室、4家省級創(chuàng)新聯(lián)合體,共同申報“科創(chuàng)甬江2035”項目42項。

集成電路同樣如此?!霸O計在杭州、制造在寧波、封裝在紹興”——一條鏈串三城,杭紹甬集成電路產(chǎn)值占全省的70%。

今年2月,寧波市黨政代表團赴南京考察交流。雙方表示,將發(fā)揮各自優(yōu)勢,搶抓上海(長三角)國際科技創(chuàng)新中心建設機遇,攜手探索關鍵技術(shù)攻關、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面生動實踐。

這就是世界級城市群的產(chǎn)業(yè)邏輯:各展所長,互補共生。

如今,寧波擁有119家國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè),連續(xù)8年全國第一,高新技術(shù)企業(yè)破萬;僅甬江實驗室就承擔46項國家級項目;人形機器人整機企業(yè)從3家增至8家,供應鏈配套企業(yè)擴容到88家。

寧波的使命越發(fā)清晰:“鍛強創(chuàng)新企業(yè)矩陣”,形成“喬木”參天、“灌木”茁壯、“苗木”蔥郁的生動局面。在世界級城市群棋局中,寧波甘當支點——用制造業(yè)的硬核實力,為長三角提供關鍵支撐。

格局重融:從相加到融合

世界級城市群的終極追問:人,過得怎么樣?

象山康養(yǎng)基地,上海黃浦區(qū)的退休老人李伯伯住下了?!斑@里空氣好、海鮮新鮮,能用上海醫(yī)??床。孔獗壬虾1阋艘话?。”去年9月,第六次長三角康養(yǎng)旅居大會在象山舉行,上海5個區(qū)與象山簽約聯(lián)合啟動滬象“暖陽計劃”,構(gòu)建跨區(qū)域養(yǎng)老合作新模式。全年接待長三角銀發(fā)游客超6萬人次,上海人占七成。

慈溪楊梅季,“高鐵+冷鏈”讓跨區(qū)域訂單占60%,上海電商平臺單日銷量破5萬公斤,帶動民宿餐飲收入超5億元。一顆楊梅的旅行,就是一體化的溫度。

更實在的便利在公共服務里。長三角醫(yī)學檢查檢驗結(jié)果互認共享覆蓋全市228家醫(yī)療機構(gòu),互認項目達888項,實現(xiàn)全市公立醫(yī)療機構(gòu)和互認項目“兩個全覆蓋”。杭甬社??ň用穹铡耙豢ㄍā睉庙椖窟_270個,兩地政務服務“一網(wǎng)通辦”率超95%。

還有港口。今年2月公示的《上海大都市圈國土空間規(guī)劃》明確:“以上海港、寧波舟山港為龍頭,建設世界級港口群?!鄙虾8奂b箱吞吐量全球第一,寧波舟山港貨物吞吐量全球第一。兩港聯(lián)手,基礎就在于此。值得一提的是,去年寧波舟山港集裝箱吞吐量突破4000萬標箱,為滬甬協(xié)同再添重磅砝碼。世界級港口群,正在從藍圖走向現(xiàn)實。

還有文化?!笆逦濉币?guī)劃中,大運河國家文化公園列入三項寧波元素:浙東運河上虞—余姚段、寧波段、寧波三江口。去年寧波聯(lián)合杭州、紹興舉辦“浙東運河文化保護”長三角對話,24張主題卡片將三地文化遺產(chǎn)串聯(lián)成線。千年運河見證“書藏古今、港通天下”,河海相連,文脈相通,文化認同正成為城市群最深層的黏合劑。

經(jīng)濟大省挑大梁,經(jīng)濟大市更要挑大梁。

寧波的底氣,來自“8+4”政策逾千億元資金精準投放,來自“人工智能+制造”全場景開放,來自“投早、投小、投長期、投硬科技”的耐心資本,來自每年400名甬江人才的創(chuàng)新活力?!耙涣鲃?chuàng)新生態(tài)、一流營商環(huán)境”,正一步步轉(zhuǎn)化為實景。

今年,寧波將深度融入上海大都市圈,籌備第五次杭甬聯(lián)席會議,印發(fā)《寧波都市圈國土空間戰(zhàn)略規(guī)劃》,推進甬紹、甬臺、甬舟一體化先行區(qū)建設。

從70公里跨海通道,到1700公里運河文脈;從腦機接口研發(fā)車間,到4000萬標箱東方大港——寧波用實踐回答考題:世界級城市群,寧波何為?

做支點,挑大梁。

杭州灣從“C”變“O”,40分鐘重塑時空。世界級城市群,已不只是規(guī)劃圖上的線條,而是腳下延伸的路。

這條路,通向上海、杭州、舟山,通向一個屬于長三角、屬于中國的世界級未來。

寧波,已經(jīng)出發(fā)。

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