本報(bào)訊(記者谷尚輝)10月28日,中央全面依法治國(guó)委員會(huì)辦公室公布了第三批全國(guó)法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項(xiàng)目名單,臺(tái)州市申報(bào)的“創(chuàng)新構(gòu)建涉企全周期執(zhí)法監(jiān)管體系”成功入選全國(guó)法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目。
臺(tái)州是中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)祥地,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體超百萬(wàn),對(duì)規(guī)范執(zhí)法關(guān)注度高、需求迫切。近年來,我市深入貫徹黨中央關(guān)于規(guī)范涉企執(zhí)法決策部署,臺(tái)州市綜合行政執(zhí)法局牽頭創(chuàng)新構(gòu)建“事前明晰標(biāo)準(zhǔn)、事中分級(jí)分類、事后整改幫扶”全周期跨部門綜合執(zhí)法監(jiān)管體系,有效解決涉企多頭查、重復(fù)查問題。實(shí)施以來,全市減少檢查擾企3.7萬(wàn)次,行政執(zhí)法滿意度提升至98%。
為了推進(jìn)監(jiān)管規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),我市分行業(yè)制定跨部門綜合監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),明確檢查內(nèi)容和頻次,并向社會(huì)公開,為部門規(guī)范監(jiān)管、企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)提供指引。全市43家執(zhí)法部門對(duì)明確不予、減輕、從輕和從重處罰等適用情形,實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理,避免“類案不同罰、處罰畸輕畸重”。
針對(duì)執(zhí)法監(jiān)管點(diǎn)多面廣、事項(xiàng)多、內(nèi)容復(fù)雜等問題,我市各相關(guān)執(zhí)法部門整合內(nèi)部檢查事項(xiàng),采取多部門“一表通查”、簡(jiǎn)單事項(xiàng)“委托查”等舉措,并分行業(yè)制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,根據(jù)企業(yè)守法情況、信用等級(jí)及風(fēng)險(xiǎn)狀況等,實(shí)施差異化監(jiān)管。去年實(shí)施“綜合查一次”6.3萬(wàn)戶次、占比62%,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查所有事”。
在不抵觸和違反上位法情況下,我市還設(shè)立“首違不罰”清單、覆蓋30個(gè)領(lǐng)域,累計(jì)為企業(yè)減負(fù)超3500萬(wàn)元。同時(shí),推行“三書同達(dá)”機(jī)制(行政處罰決定書、合規(guī)指導(dǎo)建議書、信用修復(fù)告知書),幫助企業(yè)修復(fù)信用,助力企業(yè)盡早恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。


