6月27日，國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局辦公室發(fā)布2024-2025年度公共機(jī)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型入選課題名單，公布全國(guó)各地區(qū)、各部門(mén)10項(xiàng)優(yōu)秀課題、20項(xiàng)入圍課題。經(jīng)省級(jí)推優(yōu)、專(zhuān)家審核、線上答辯等多輪評(píng)審，南通市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局與南通大學(xué)聯(lián)合課題《基于能耗定額-預(yù)算限額融合的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理策略研究》成功入選年度優(yōu)秀課題。

去年8月，國(guó)管局辦公室印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2024-2025年度公共機(jī)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型課題征集的通知》，面向全國(guó)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等征集政策研究、管理建議類(lèi)課題，涉及九個(gè)主題方向。南通市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局隨即與南通大學(xué)研究團(tuán)隊(duì)組建課題組，就建立能耗預(yù)算限額制度、深化公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理策略形成研究思路，深入開(kāi)展調(diào)研工作。2025年6月，南通課題作為江蘇地區(qū)唯一入圍課題進(jìn)入國(guó)管局評(píng)審環(huán)節(jié)，并順利通過(guò)線上答辯。

課題從強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)用能管控的現(xiàn)實(shí)需求入手，探索制定關(guān)聯(lián)于宏觀節(jié)能目標(biāo)、適用于各類(lèi)公共機(jī)構(gòu)的能耗預(yù)算限額制度。借助全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理平臺(tái)統(tǒng)計(jì)功能優(yōu)勢(shì)，課題組深入研究近年來(lái)南通市公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)數(shù)據(jù)和定額管理現(xiàn)狀，通過(guò)選取市級(jí)機(jī)關(guān)典型代表進(jìn)行實(shí)例分析，基于能耗定額分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)了一種動(dòng)態(tài)化、差異化的預(yù)算限額編制方法，并提出結(jié)余預(yù)算激勵(lì)機(jī)制等配套管理策略。課題構(gòu)建了“能耗定額為基礎(chǔ)，預(yù)算限額為約束，多因素融合管理”的管理范式，有助于發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理和財(cái)政預(yù)算管理雙重效力，形成多元化的激勵(lì)和約束手段。

下一步，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局將持續(xù)深化課題研究，聯(lián)合市財(cái)政局開(kāi)展能耗限額制度試點(diǎn)工作，推動(dòng)研究成果落地見(jiàn)效，努力形成南通經(jīng)驗(yàn)，為全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理工作“走在前、做示范”貢獻(xiàn)積極力量。