走進位于懷寧縣工業(yè)園區(qū)的安徽銀球軸承有限公司精密制造車間，機械手臂揮舞自如，智能生產(chǎn)線高效運轉(zhuǎn)。這家曾以傳統(tǒng)加工為主的企業(yè)，如今已成長為省級專精特新“小巨人”企業(yè)，其自主研發(fā)的微電機軸承組件，在國內(nèi)細分市場占有率持續(xù)領(lǐng)先。公司負責人劉忠陽指著屏幕上跳動的數(shù)據(jù)說：“三年前，我們還為訂單下滑發(fā)愁；如今，依托自主研發(fā)的智能控制系統(tǒng)，產(chǎn)品供不應求，市場認可度不斷提升?！?/p>

劉忠陽的經(jīng)歷是懷寧縣推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)蝶變的一個生動縮影。這座曾經(jīng)以農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)加工為主的縣城，近年來牢牢聚焦科技創(chuàng)新，以“一業(yè)一策”推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代升級，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。數(shù)據(jù)顯示，目前懷寧縣高新技術(shù)企業(yè)達94家、省級專精特新企業(yè)達48家，較“十三五”末分別增長至3.1倍、2.7倍。

政策護航，點燃創(chuàng)新引擎。懷寧的轉(zhuǎn)型，始于對自身發(fā)展的清醒認知。“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟的基礎(chǔ)，關(guān)鍵在于通過科技創(chuàng)新賦能提質(zhì)”，縣科工信局局長丁士宏說。該縣先后出臺《支持科技創(chuàng)新若干政策》《推進“專精特新”企業(yè)發(fā)展實施方案》等文件，構(gòu)建起覆蓋企業(yè)培育、研發(fā)投入、技術(shù)改造、成果轉(zhuǎn)化等全流程的政策支持體系。

政策紅利精準“滴灌”，為企業(yè)創(chuàng)新減負增效。對首次認定的高新技術(shù)企業(yè)給予一次性獎勵，研發(fā)投入按比例補助，技術(shù)改造項目貼息支持……僅2025年，懷寧縣兌現(xiàn)各類科技獎補資金即超過3000萬元。一家從事傳統(tǒng)紡織的企業(yè)，在政策鼓勵下投入800萬元進行數(shù)字化改造，不僅生產(chǎn)效率提升30%，還成功開發(fā)出用于特種防護的新材料，由此打開了高端市場。

校企聯(lián)姻，破解技術(shù)瓶頸。為破解企業(yè)“創(chuàng)新能力不足、核心技術(shù)欠缺、研發(fā)人才短缺”等共性痛點，懷寧縣主動搭建合作橋梁，推動企業(yè)與高校、科研院所建立深度合作關(guān)系，變“企業(yè)單打獨斗”為“產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新”。該縣與合肥工業(yè)大學、安徽大學、安慶師范大學等十余所高校建立戰(zhàn)略合作，共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、博士后工作站等平臺。

在縣經(jīng)開區(qū)，由縣政府牽線搭橋，當?shù)匾患覀鹘y(tǒng)汽車零部件制造企業(yè)與合工大團隊共建的“智能傳動實驗室”里，工程師們正在調(diào)試新一代新能源汽車減速器。企業(yè)技術(shù)總監(jiān)李工感慨：“過去想改進一個模具都要摸索大半年，現(xiàn)在高校專家團隊駐廠指導，三個月就攻克了噪音控制難題，產(chǎn)品順利進入行業(yè)龍頭供應鏈。”這種合作并非“一錘子買賣”。懷寧縣推行“企業(yè)出題、高校解題、政府助題”模式，由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)實際提出技術(shù)需求，政府梳理形成“技術(shù)需求清單”，對接高?？蒲匈Y源形成“解決方案清單”。圍繞裝備制造、新材料及加工、綠色食品等主導產(chǎn)業(yè)，全縣已組織實施產(chǎn)學研合作項目40余項，解決關(guān)鍵共性技術(shù)難題超百個。

育才筑基，激活內(nèi)生動力。創(chuàng)新的根本在人才。懷寧縣大力實施“獨秀英才”工程，既注重引進高層次創(chuàng)新團隊，也著力培育本土技能人才。該縣與職業(yè)技術(shù)學院合作開設(shè)“訂單班”，為企業(yè)定向培養(yǎng)技術(shù)骨干；同時配套建設(shè)人才公寓、提供子女入學便利，讓人才“留得住、干得好”。

“85后”工程師張磊就是被家鄉(xiāng)政策吸引回來的。他在上海工作多年，看到懷寧縣推出針對智能制造領(lǐng)域人才的專項引進計劃后，毅然返鄉(xiāng)，帶領(lǐng)團隊開發(fā)出自動化包裝生產(chǎn)線，幫助本地一家傳統(tǒng)食品企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)能翻番、損耗率降低70%。“這里不僅有事業(yè)平臺，更有重視創(chuàng)新的氛圍?！睆埨谡f。如今，懷寧縣已集聚各類科技人才超5000人，涌現(xiàn)出一批懂技術(shù)、善管理、敢創(chuàng)新的企業(yè)家隊伍，成為產(chǎn)業(yè)升級的最活躍因子。

生態(tài)賦能，蝶變加速前行。隨著創(chuàng)新要素不斷匯聚，懷寧產(chǎn)業(yè)生態(tài)悄然重塑。該縣聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，培育引進一批“補鏈、強鏈”的科技型中小企業(yè)，形成龍頭企業(yè)引領(lǐng)、中小企業(yè)協(xié)同的“雁陣”格局。同時，懷寧縣強化金融支撐，設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導基金，創(chuàng)新“科技貸”“專利質(zhì)押貸”等金融產(chǎn)品，引導社會資本投向科技創(chuàng)新領(lǐng)域。去年，一家研發(fā)環(huán)保涂料的初創(chuàng)企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押獲得貸款500萬元，破解了資金瓶頸，如今其產(chǎn)品已成功打入國際市場。

從“制造”到“智造”，從“跟跑”到“并跑”甚至“領(lǐng)跑”，懷寧縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“破繭成蝶”，生動詮釋著“科技創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力”的深刻內(nèi)涵。漫步今天的懷寧，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)車間里，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)賦能藍莓加工更智能；曾經(jīng)的水泥建材企業(yè)，如今轉(zhuǎn)型生產(chǎn)綠色裝配式建筑構(gòu)件；傳統(tǒng)的塑料制品工廠，研發(fā)出可降解新材料，訂單已排至明年……

展望未來，懷寧縣將繼續(xù)聚焦科技創(chuàng)新，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合，讓更多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新枝”，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。（撰稿人：朱能干?審稿人：劉同娟）