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國(guó)內(nèi)

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向著高水平對(duì)外開(kāi)放加速邁進(jìn)——海南自貿(mào)港封關(guān)百日觀察

??南海之濱,探路世界最高水平開(kāi)放形態(tài)的自由貿(mào)易港迎來(lái)重要節(jié)點(diǎn)——3月27日,海南自由貿(mào)易港封關(guān)滿100天。

??去年11月,習(xí)近平總書記在海南省三亞市聽(tīng)取海南自由貿(mào)易港建設(shè)工作匯報(bào)時(shí),對(duì)全島封關(guān)寄予厚望:“建設(shè)海南自由貿(mào)易港的戰(zhàn)略目標(biāo),就是要把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放的重要門戶?!?/p>

??封關(guān)百日以來(lái),海南自貿(mào)港發(fā)生哪些新變化?各項(xiàng)政策落地效果怎么樣?給世界帶來(lái)哪些新機(jī)遇?

??透過(guò)這份百日答卷,可以看到,復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境下,海南自貿(mào)港以?shī)^進(jìn)之姿激揚(yáng)發(fā)展之勢(shì),為推進(jìn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的高水平對(duì)外開(kāi)放新格局注入新的動(dòng)能。

??近日,記者驅(qū)車來(lái)到海南三越港珠寶有限公司,看到加工車間里一片繁忙,工人們正對(duì)進(jìn)口珍珠進(jìn)行篩選、拋光、串珠、打結(jié)等作業(yè)。

??作為國(guó)內(nèi)珠寶頭部企業(yè)阮仕珍珠的子公司,三越港珠寶公司于2025年10月落地三亞。公司從日本等地進(jìn)口珍珠原料,依托海南自貿(mào)港加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策,在三亞完成加工后銷往內(nèi)地市場(chǎng),可享受約21%的綜合關(guān)稅成本優(yōu)惠。

??“封關(guān)以來(lái),我們已累計(jì)出島加工增值產(chǎn)品十多批次,貨值突破2000萬(wàn)元,享受了實(shí)實(shí)在在的政策紅利?!比礁壑閷毠矩?fù)責(zé)人朱常駿表示,企業(yè)將繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)能,目前已敲定1500平方米新廠房,計(jì)劃三個(gè)月后完成搬遷,屆時(shí)競(jìng)爭(zhēng)力有望進(jìn)一步提升。

??對(duì)標(biāo)世界最高水平開(kāi)放形態(tài),以“零關(guān)稅、低稅率”和“貿(mào)易、投資、跨境資金流動(dòng)、人員進(jìn)出、運(yùn)輸往來(lái)自由便利與數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)”為主要特征的自貿(mào)港政策制度體系更加鞏固。

??隨著各項(xiàng)政策紅利加快釋放,海南自貿(mào)港物暢其流、人享其行、流量聚集等效應(yīng)初顯。

??據(jù)??诤jP(guān)統(tǒng)計(jì),封關(guān)百日來(lái),“一線”進(jìn)口“零關(guān)稅”貨物貨值16.96億元,減免稅款2.71億元;“二線”通關(guān)銷往內(nèi)地的加工增值免關(guān)稅貨物貨值3.14億元,減免關(guān)稅1558.02萬(wàn)元。此外,禁限清單例外措施,放寬貿(mào)易管理、取消進(jìn)口許可證等政策均已落地。

??新政策激發(fā)新活力,新趨勢(shì)蘊(yùn)藏新機(jī)遇。放眼當(dāng)下,從港口碼頭到重點(diǎn)園區(qū),從生產(chǎn)車間到項(xiàng)目一線,越來(lái)越多企業(yè)搶抓機(jī)遇、扎根海南——

??西門子能源在海南建立燃機(jī)總裝基地及服務(wù)中心;海南首家外商獨(dú)資醫(yī)院博鰲富隆心血管醫(yī)院揭牌執(zhí)業(yè);哈薩克斯坦斯卡特航空開(kāi)通三亞至布拉格的全國(guó)首條第七航權(quán)客運(yùn)航線……

??正在海南舉行的博鰲亞洲論壇2026年年會(huì),同樣傳遞出對(duì)合作的期許。

??國(guó)際商會(huì)執(zhí)行理事會(huì)副主席霍爾格·賓曼表示,海南自貿(mào)港已經(jīng)形成穩(wěn)定、互聯(lián)互通且充滿機(jī)遇的生態(tài)體系,“不僅吸引西方企業(yè)來(lái)到海南,更助力中國(guó)企業(yè)走向世界”。

??快速增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)、企業(yè)投資的選擇、真誠(chéng)的肯定,最終匯聚成清晰的共識(shí):作為中國(guó)堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放的窗口,海南自貿(mào)港涌動(dòng)著廣闊的發(fā)展機(jī)遇。

??展望未來(lái),海南省委主要負(fù)責(zé)人表示,海南將持續(xù)推動(dòng)工作重心從“建制度”向“優(yōu)制度”“見(jiàn)實(shí)效”轉(zhuǎn)段升級(jí),加強(qiáng)增量政策與存量政策聯(lián)動(dòng),推出更多“高含金量”的政策舉措,加速釋放政策紅利。

??過(guò)去的100天里,海南人氣究竟有多“熱”?

??26日出爐的最新數(shù)據(jù)成為生動(dòng)注腳:今年春節(jié)假期,全省接待游客1232.05萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)14.6%;86個(gè)國(guó)家人員可免簽入境海南,封關(guān)以來(lái)免簽入境旅客21.7萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)54.2%。

??來(lái)自俄羅斯的愛(ài)麗絲?科茲洛娃已是第三次來(lái)海南,但這一次感受完全不同。“以前在三亞購(gòu)物需要辦理離境退稅,現(xiàn)在可以直接免稅購(gòu)買,這種便捷程度就像免簽入境通關(guān)一樣?!睈?ài)麗絲?科茲洛娃說(shuō)。

??不論是免稅城商品更加豐富,還是各口岸人員出入更加便利;不論是醫(yī)療旅游解鎖新體驗(yàn),還是環(huán)島公路沿線、古村驛站煥發(fā)新光彩……疊加自貿(mào)港政策紅利與熱帶海島資源引力,全省旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)人氣旺、消費(fèi)熱、國(guó)際化等特點(diǎn)。

??火熱的人流帶動(dòng)免稅消費(fèi)持續(xù)升溫。封關(guān)以來(lái),全島離島免稅購(gòu)物金額達(dá)156億元,同比增長(zhǎng)約28%;島內(nèi)居民日用品“零關(guān)稅”政策也順利落地,為海南本地居民送上“新春禮包”。

??人流激增的同時(shí),貨流也在加速流轉(zhuǎn),外貿(mào)進(jìn)出口跑出“加速度”。封關(guān)以來(lái),海南外貿(mào)進(jìn)出口超800億元,同比增長(zhǎng)32.9%。截至目前,海南已與220多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立貿(mào)易往來(lái)。

??“磁吸效應(yīng)”漸顯,“流量”轉(zhuǎn)化“留量”。

??今年2月,2026年中國(guó)(海南)—韓國(guó)經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)在??谂e行,雙方正式啟動(dòng)“韓國(guó)國(guó)家館”項(xiàng)目。這是一個(gè)綜合性經(jīng)貿(mào)文化平臺(tái),新羅免稅店、東星制藥、大象集團(tuán)、LG集團(tuán)等210多個(gè)韓國(guó)品牌已確定入駐。

??數(shù)據(jù)顯示,封關(guān)以來(lái),海南新增經(jīng)營(yíng)主體8.5萬(wàn)戶,其中新增企業(yè)7.01萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)近四成;新增外資企業(yè)737家,同比增長(zhǎng)超三成;新增備案外貿(mào)企業(yè)7503家,同比增長(zhǎng)65.7%。各路投資者“扎堆”涌入,為海南投下堅(jiān)定的信任票。

??“海南既是連接國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)的橋頭堡,也是我們走向東南亞、布局全球的出??凇^(qū)位優(yōu)勢(shì)疊加政策紅利,沒(méi)有理由不深耕這里。”出席博鰲亞洲論壇2026年年會(huì)的中國(guó)僑商聯(lián)合會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)施乾平的話,道出了眾多投資者的共同心聲。

??一艘加油船,既能為國(guó)際航行船舶加注免稅油,又能搭載國(guó)產(chǎn)油開(kāi)展短途運(yùn)輸,還可在海南和廣西北部灣區(qū)域口岸跨區(qū)直供,全程無(wú)需重復(fù)報(bào)關(guān)。

??近日,海南自貿(mào)港第22批制度集成創(chuàng)新案例發(fā)布,洋浦保稅油加注“一船兩用+跨關(guān)區(qū)直供”模式入選。這一降本增效的創(chuàng)新舉措,成為海南織密內(nèi)外聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)、提升國(guó)際航運(yùn)樞紐能級(jí)的縮影。

??自由貿(mào)易港是引領(lǐng)全球開(kāi)放合作、驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺(tái)。封關(guān)以來(lái),海南以制度型開(kāi)放為牽引,加快搭建連接全球的通道,加速成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要經(jīng)濟(jì)樞紐和創(chuàng)新合作平臺(tái),在開(kāi)放發(fā)展中奏響內(nèi)外協(xié)同、雙向賦能的新樂(lè)章。

??以大通道帶動(dòng)大開(kāi)放、以大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展。一批高能級(jí)項(xiàng)目相繼落地,推動(dòng)海南從“過(guò)路”向“集聚”躍升。

??在海口,新紫光海南智造產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工即吸引一批先進(jìn)制造企業(yè)簽約落戶,致力打造面向東南亞的數(shù)字能源制造與出口基地;在昌江,擁有自主研發(fā)電磁震動(dòng)提鋰技術(shù)的海南行者電池級(jí)碳酸鋰項(xiàng)目即將投產(chǎn),填補(bǔ)海南新能源核心原料產(chǎn)業(yè)空白……

??“十五五”規(guī)劃綱要明確提出,“對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則擴(kuò)大開(kāi)放”“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港”。今年的政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào):堅(jiān)持合作共贏,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放,拓展國(guó)際循環(huán),以開(kāi)放促改革促發(fā)展。

??近段時(shí)間,上海東方樞紐國(guó)際商務(wù)合作區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)封閉管理試運(yùn)行,中法企業(yè)家委員會(huì)第七次會(huì)議在北京舉行,新版鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄施行……各方協(xié)同發(fā)力,共同勾勒出中國(guó)高水平對(duì)外開(kāi)放的嶄新圖景。

??中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院原院長(zhǎng)楊明杰表示,在世界面臨逆全球化挑戰(zhàn)的當(dāng)下,涵蓋稅收、海關(guān)、金融、產(chǎn)業(yè)、人才等全方位制度創(chuàng)新的海南自貿(mào)港更具建設(shè)性引領(lǐng)意義,它向世界傳遞明確信號(hào):中國(guó)開(kāi)放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開(kāi)越大。

??百日啟新,春意正濃。以開(kāi)放拓空間,以創(chuàng)新迎挑戰(zhàn),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,海南必將在高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港的新征程上開(kāi)創(chuàng)更加美好的未來(lái)。

??文字記者:王暉余、吳茂輝、鄒多為

??視頻記者:房寬、趙玉和、郭良川、吳茂輝、郝曉江

海報(bào)設(shè)計(jì):錢程

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