面對環(huán)境信訪問題由早期集中對大中型企業(yè)的污染問題舉報的單一性,向污染類別多元化、舉報對象范圍廣、問題綜合性高的多面性轉(zhuǎn)變。如皋生態(tài)環(huán)境局順應環(huán)境信訪新形勢,加速環(huán)境信訪調(diào)處優(yōu)化舉措。推進環(huán)境信訪問題的化解,2024年1至5月份部平臺信訪同比下降28.6%,省級信訪同比下降42.9%。
一是啟通“會診”聽證,讓積案化解更“陽光”
如皋針對一些環(huán)境信訪積案,通過召開“會診”聽證會的方式,邀請南通市局信訪辦、如皋檢察院、人大代表、政協(xié)委員、鎮(zhèn)區(qū)人民政府、社區(qū)工作人員以及信訪人等共同參與,不僅促進信訪人對環(huán)境信訪工作的理解,而且提升行政執(zhí)法的權威性和公信力,也為調(diào)解疑難信訪問題提供了新途徑,讓積案化解更為“陽光”。
二是聯(lián)通“網(wǎng)格”,賦能做好生態(tài)環(huán)境保護“一線哨兵”
如皋為加強各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)環(huán)境監(jiān)管和信訪調(diào)處工作的建設,努力提升環(huán)境監(jiān)管員能力水平,確保環(huán)境監(jiān)管員在日常工作中發(fā)揮切實有效的作用,通過召開全市環(huán)境監(jiān)管員業(yè)務能力提升培訓會等形式,讓全市環(huán)境監(jiān)管員“充電”賦能,爭當生態(tài)環(huán)境保護的“一線哨兵”。2024年1-5月份網(wǎng)格員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為線索共計18條,均已立案調(diào)查處置。
三是開通預警信號,合力攻堅環(huán)境信訪難點問題
如皋通過創(chuàng)建環(huán)境信訪預警處置工作機制,對全市各類環(huán)境信訪信息進行強化管理,對群眾反應的環(huán)境問題的數(shù)量、訴求強度、影響深度等由輕到重依次分為“不預警”、“三級預警”、“二級預警”、“一級預警”,及時掌握和解決“小”矛盾,從而避免“大”糾紛。石莊鎮(zhèn)某廢品收購站一亂排廢水環(huán)境問題被列入“二級預警”,如皋生態(tài)環(huán)境局當即聯(lián)合石莊鎮(zhèn)政府、新生港社區(qū)等合力對廢品收購站廢水開展現(xiàn)場檢查,并開展了調(diào)解“長桌會議”形成了調(diào)解結論:對被舉報的廢品收購站做好日常環(huán)境管理,并就舉報人潘某經(jīng)濟補償事項進行協(xié)商,最終使得當事人雙方就補償問題達成了一致意見,雙方握手言和,并簽訂了矛盾和解協(xié)議,一起由經(jīng)濟矛盾糾紛引起的環(huán)境信訪就此畫下句號。
吳窯鎮(zhèn)大石村22組姚林剛的養(yǎng)豬場臭味擾民污染環(huán)境的信訪件被納為“三級預警”,如皋生態(tài)環(huán)境局和吳窯鎮(zhèn)環(huán)保辦多次會同村居前往現(xiàn)場進行實地查看,養(yǎng)殖戶姚林剛在自家院子內(nèi)建有4間豬舍,可養(yǎng)殖育肥豬30-40頭左右,院墻外有一化糞池,已按照要求封蓋密封。最終。在走訪了周邊群眾后,經(jīng)多方協(xié)調(diào),在村委會的見證下,姚林剛與周邊農(nóng)戶簽到了協(xié)議,此環(huán)境信訪畫上了句號。
四是打通環(huán)境問題反映通道,“皋質(zhì)量環(huán)境隨手拍”受歡迎
如皋通過不斷探索創(chuàng)新,開通“皋質(zhì)量環(huán)境隨手拍”,以對人民群眾高度負責的精神,以“有效解決”群眾身邊生態(tài)環(huán)境問題為突破口,以“不等環(huán)境信訪上門,主動上門服務”為抓手,構建“市、鎮(zhèn)、村、企業(yè)、居民”共治共管模式,積極推進環(huán)境信訪事項整改,不斷提升人民群眾對如皋生態(tài)環(huán)境的滿意度和獲得感、幸福感。
“隨手拍”小程序反映江安鎮(zhèn)一油脂廠從事非食用植物油加工、銷售,生產(chǎn)過程中加熱混合工序產(chǎn)生異味,周邊環(huán)境臟亂差。如皋生態(tài)環(huán)境局接舉報后,與如皋市消防大隊、安監(jiān)局開展聯(lián)合檢查,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)屬于“兩斷三清”范圍。在實施過程中,耐心勸導,積極化解業(yè)主的債務和違約問題,最終業(yè)主同意自行關閉拆除。當?shù)厝罕姷姆Q贊:“環(huán)境信訪‘隨手拍’真成了反映環(huán)境問題的綠色通道”。
如皋將持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境信訪工作力度,不斷完善各項信訪制度,加大部門間合作力度,爭取生態(tài)環(huán)境信訪做到“早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早化解”,努力將重復信訪化解在初件階段、重點信訪化解在萌芽階段。同時,根據(jù)生態(tài)環(huán)境信訪發(fā)展形勢,還將不斷調(diào)整工作方式,滿足群眾需要、幫助企業(yè)完善自身,搭建起信訪人與信訪對象之間溝通的橋梁。


