陳飛宇指導(dǎo)老人進(jìn)行康復(fù)活動(dòng)。

何清清指導(dǎo)老人做“手指操”。

今年全國兩會(huì)期間，“養(yǎng)老服務(wù)師”這一新職業(yè)引發(fā)關(guān)注。

在十四屆全國人大四次會(huì)議民生主題記者會(huì)上，民政部部長陸治原表示，民政部將會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)“養(yǎng)老服務(wù)師”納入新職業(yè)體系，助力養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化發(fā)展。

記者注意到，2025年7月人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布第七批新職業(yè)名單，“養(yǎng)老服務(wù)師”就位列其中；同時(shí)，《養(yǎng)老服務(wù)師職業(yè)資格暫行規(guī)定（征求意見稿）》及考試辦法也面向社會(huì)公開征求意見。

養(yǎng)老服務(wù)師跟現(xiàn)有的養(yǎng)老護(hù)理員、長期照護(hù)師有啥不一樣？它會(huì)給養(yǎng)老行業(yè)帶來什么？

跟照護(hù)師、護(hù)理員不一樣 更像是一名“總設(shè)計(jì)師”

“這個(gè)新職業(yè)，和我們現(xiàn)在做的工作高度契合。”在杭州市社會(huì)福利中心，記者見到了護(hù)士長何清清和陳飛宇。對(duì)于養(yǎng)老服務(wù)師，兩位養(yǎng)老服務(wù)資深管理者顯得很期待。

何清清是護(hù)理專業(yè)出身，在三甲醫(yī)院工作近六年，又做過社工，后進(jìn)入市社會(huì)福利中心，在養(yǎng)老行業(yè)待了11年。陳飛宇的經(jīng)歷也相似：在三甲醫(yī)院從事臨床護(hù)理十年，如今已在市社會(huì)福利中心工作了十年。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前養(yǎng)老行業(yè)的細(xì)分工種不少，如長期照護(hù)師，是長期護(hù)理保險(xiǎn)制度的專職執(zhí)行者，為失能人員提供專業(yè)照護(hù)；大家更熟悉的養(yǎng)老護(hù)理員，是養(yǎng)老服務(wù)的主要提供者，負(fù)責(zé)老年人的日常生活照料和基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù)；老年人能力評(píng)估師，則負(fù)責(zé)對(duì)老年人能力狀況進(jìn)行專業(yè)評(píng)估分級(jí)。

根據(jù)官方定義，養(yǎng)老服務(wù)師是從事居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)綜合需求評(píng)估、方案制定與實(shí)施、照護(hù)技術(shù)實(shí)施與培訓(xùn)指導(dǎo)、質(zhì)量評(píng)價(jià)管理、服務(wù)咨詢轉(zhuǎn)介、實(shí)務(wù)應(yīng)用研究的專業(yè)技術(shù)人員。顯然，它的工作職責(zé)不僅僅是“照護(hù)”。

像何清清、陳飛宇這樣的養(yǎng)老服務(wù)管理者，更接近養(yǎng)老服務(wù)的“總設(shè)計(jì)師”角色，或者說像“養(yǎng)老全科顧問”，負(fù)責(zé)綜合評(píng)估、方案制定、技術(shù)指導(dǎo)與質(zhì)量管理，其工作內(nèi)容也遠(yuǎn)不止一線護(hù)理，還包括：老人入住時(shí)的綜合能力評(píng)估，入住后的動(dòng)態(tài)跟蹤，制定個(gè)性化照護(hù)方案，培訓(xùn)和管理護(hù)理員，關(guān)注認(rèn)知障礙老人的風(fēng)險(xiǎn)，有時(shí)甚至要幫忙協(xié)調(diào)家庭矛盾等。

為了做好這份工作，何清清考了公共管理碩士、高級(jí)社工師、老年人能力評(píng)估師等證書；陳飛宇也考取了養(yǎng)老護(hù)理高級(jí)技師、老年人能力評(píng)估師等。

談到養(yǎng)老服務(wù)師這個(gè)新工種，她們更期待的是它能像醫(yī)生、護(hù)士一樣，建立從初級(jí)到正高級(jí)的完整職稱序列，讓專業(yè)技術(shù)人才更“有奔頭”。

吸引更多年輕人入行 期待新工種填補(bǔ)“人才斷層”

隨著我國人口老齡化程度加深，養(yǎng)老相關(guān)行業(yè)越發(fā)受社會(huì)關(guān)注，其發(fā)展機(jī)會(huì)也越來越多。近日，一家主流媒體發(fā)布的調(diào)查顯示，近九成受訪者看好青年在養(yǎng)老行業(yè)有更多作為。

雖然如此，養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)仍面臨一定挑戰(zhàn)。其中社會(huì)認(rèn)知偏差尤為典型——很多人把養(yǎng)老服務(wù)類職業(yè)當(dāng)作簡單的護(hù)理工作。這個(gè)誤解也影響了不少年輕人。

這一點(diǎn)，兩位在一線的護(hù)士長也深刻感受到了。

“十年前還能招到‘70后’護(hù)理員，現(xiàn)在這批人已經(jīng)50多歲了。我身邊的‘80后’很少，‘90后’更難見?！标愶w宇告訴記者，中心也有像小周這樣科班出身的年輕人，但他們也因社會(huì)偏見承受著不小的職業(yè)壓力。

“00后”小周，目前做一線護(hù)理，同時(shí)協(xié)助管理工作，能力很受大家認(rèn)可，但她身邊的部分親友總覺得她在干“護(hù)工”或者“保姆”，認(rèn)為“沒什么上升空間”。何清清無奈地說：“這種刻板印象，直接影響年輕人入行的意愿?！?/p>

粗略統(tǒng)計(jì)，小周那一屆畢業(yè)生，如今還留在養(yǎng)老行業(yè)的寥寥無幾。有人去了待遇更好的民營機(jī)構(gòu)，部分人已徹底轉(zhuǎn)行。

盡管目前養(yǎng)老服務(wù)師職業(yè)資格認(rèn)定辦法尚未明確，但在兩位護(hù)士長看來，養(yǎng)老服務(wù)師崗位的推出，或許能為這些年輕人才提供一個(gè)更清晰、更專業(yè)的職業(yè)定位，讓職業(yè)前景更廣闊，同時(shí)彌補(bǔ)人才斷層。

杭州市養(yǎng)老事業(yè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長孫曉冬認(rèn)為，養(yǎng)老服務(wù)師崗位的推出，將進(jìn)一步滿足休養(yǎng)老人的深度服務(wù)需求，也明確了在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展前提下，養(yǎng)老服務(wù)人員的素質(zhì)要求和職責(zé)范圍的提升。

也有養(yǎng)老相關(guān)行業(yè)人員表示，新職業(yè)設(shè)立傳遞出一個(gè)明確信號(hào)：國家希望養(yǎng)老服務(wù)的站位更高、內(nèi)涵更廣——不只是基礎(chǔ)照料，而是綜合性、專業(yè)化的服務(wù)設(shè)計(jì)與質(zhì)量把控。這也是養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

何清清說出了很多同行的心聲：“新職業(yè)的出現(xiàn)，會(huì)吸引更多優(yōu)秀的年輕人走進(jìn)這個(gè)行業(yè)，也讓堅(jiān)守者看到更多希望。”

從“校園”到“機(jī)構(gòu)” 一個(gè)完整培養(yǎng)鏈條正在成形

一邊是“養(yǎng)老服務(wù)師”新職業(yè)呼之欲出，另一邊人才培養(yǎng)的“上游”加速擴(kuò)容。

記者了解到，目前我國養(yǎng)老專業(yè)教育已構(gòu)建起從中職、高職、本科到研究生教育的完整體系。

在本科層次，根據(jù)教育部2025年發(fā)布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》，與養(yǎng)老相關(guān)的專業(yè)主要集中在老年學(xué)、老年醫(yī)學(xué)與健康、養(yǎng)老服務(wù)管理等。其中，養(yǎng)老服務(wù)管理專業(yè)成為發(fā)展最快的新興專業(yè)之一——目前全國已有超過40所高校開設(shè)該專業(yè)。

在浙江，本科院校多以專業(yè)方向的形式展開探索。以浙江藥科職業(yè)大學(xué)為例，已開設(shè)醫(yī)養(yǎng)照護(hù)與管理本科專業(yè)，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生“養(yǎng)老照護(hù)+健康管理+醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)運(yùn)營”的核心能力；浙江樹人學(xué)院則在家政學(xué)專業(yè)中安排學(xué)生進(jìn)入高端養(yǎng)老社區(qū)實(shí)訓(xùn)；去年升格為職業(yè)本科大學(xué)的杭州職業(yè)技術(shù)大學(xué)，其護(hù)理學(xué)專業(yè)細(xì)分為養(yǎng)老護(hù)理、綜合護(hù)理兩個(gè)方向，并計(jì)劃轉(zhuǎn)型升格為醫(yī)養(yǎng)照護(hù)與管理本科專業(yè)。

高職院校層面同樣“百花齊放”。記者查詢到，教育部在《職業(yè)教育專業(yè)目錄》中設(shè)置了養(yǎng)老相關(guān)專業(yè)共10余個(gè)。其中，智慧健康養(yǎng)老服務(wù)與管理專業(yè)近年來“上新”最為火爆，截至2025年全國已有超過500所高職院校開設(shè)該專業(yè)，包括杭州萬向職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江特殊教育職業(yè)學(xué)院、浙江舟山群島新區(qū)旅游與健康職業(yè)學(xué)院、浙江東方職業(yè)技術(shù)學(xué)院等。如杭萬職院，作為杭州市養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)基地，該校還引入國際職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專業(yè)進(jìn)行改造升級(jí)。近年來，畢業(yè)生主要在省內(nèi)外養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從事養(yǎng)老管理、健康照護(hù)、需求評(píng)估等工作。

目前，杭州市養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍規(guī)模已突破1萬人，其中持證人數(shù)6300余人。與此同時(shí)，杭州在政策面持續(xù)為養(yǎng)老服務(wù)技能提升加碼。從2025年起，杭州市民政局連續(xù)兩年?duì)款^市級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目“新增養(yǎng)老護(hù)理、應(yīng)急救護(hù)‘雙持證’護(hù)理員”，努力打造一支“平時(shí)能照護(hù)、需時(shí)能急救”的專業(yè)隊(duì)伍。

在留住人才方面，杭州通過落實(shí)《杭州市養(yǎng)老護(hù)理員特殊崗位津貼補(bǔ)助實(shí)施辦法》，落實(shí)崗位津貼，將優(yōu)秀護(hù)理員納入人才政策支持范圍，提升職業(yè)吸引力和歸屬感，相關(guān)培訓(xùn)認(rèn)證則嚴(yán)格對(duì)標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)，由專業(yè)部門分別考核，信息統(tǒng)一錄入“浙里康養(yǎng)”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)可監(jiān)管、能力可追溯。

從本科到高職，從理論到實(shí)訓(xùn)，一條從“校園”到“機(jī)構(gòu)”的人才培養(yǎng)鏈正在成形。

城市眼銳評(píng)

“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”

呼喚更多“青力量”

當(dāng)“養(yǎng)老服務(wù)師”被納入新職業(yè)目錄，當(dāng)全國高校紛紛開設(shè)養(yǎng)老相關(guān)專業(yè)，當(dāng)養(yǎng)老護(hù)理員“雙持證”被納入民生實(shí)事，當(dāng)“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”一次又一次被提及，一個(gè)清晰的信號(hào)已然釋放：投身養(yǎng)老行業(yè)正逢其時(shí)。

過去，養(yǎng)老行業(yè)從業(yè)者發(fā)展路徑窄、職業(yè)認(rèn)同感低。而今，隨著“養(yǎng)老服務(wù)師”新職業(yè)設(shè)立，相關(guān)政策跟進(jìn)落地，人才培養(yǎng)和培訓(xùn)體系愈加完善，養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)人才的成長階梯正在重塑，一條更為清晰的專業(yè)化道路已然鋪就。越來越多政、校、醫(yī)、企深度合作，也讓養(yǎng)老服務(wù)“科班出身”成為新常態(tài)。

時(shí)代機(jī)遇與政策紅利疊加，養(yǎng)老行業(yè)正從“有人干”走向“有專業(yè)的人干”。這個(gè)行業(yè)缺的不只是照料者，更需要懂醫(yī)療、會(huì)科技、能規(guī)劃、善運(yùn)營的人才。而這些，恰恰是青年群體的優(yōu)勢(shì)所在。

我們正處在人工智能大爆發(fā)時(shí)代。不管未來養(yǎng)老服務(wù)的場景如何，對(duì)于有志青年來說，養(yǎng)老服務(wù)不僅是一份職業(yè)選擇，更是一次人生機(jī)遇——以青年人特有的敏銳、視野和專業(yè)能力，助推這份朝陽事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在科技浪潮中引領(lǐng)未來養(yǎng)老服務(wù)新范式。