近年來(lái)，市市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞特種設(shè)備“一條底線(xiàn)、三項(xiàng)治理、六類(lèi)模塊”工作定位，以隱患排查為重點(diǎn)，持續(xù)壓實(shí)主體責(zé)任，推進(jìn)模塊化治理，不斷提升特種設(shè)備安全治理能力與水平。在此過(guò)程中形成的“六化”（網(wǎng)格化、專(zhuān)業(yè)化、數(shù)字化、全員化、實(shí)體化、手冊(cè)化）體系，已逐步從技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)安全發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力。

構(gòu)建網(wǎng)格化模塊，提升安全監(jiān)管效能。織密基層網(wǎng)格，推動(dòng)監(jiān)管重心下移。配齊配強(qiáng)安全監(jiān)管力量，各基層市場(chǎng)監(jiān)管分局均配備2名以上特種設(shè)備安全監(jiān)察員，以其為網(wǎng)格核心，負(fù)責(zé)安全檢查發(fā)起與隱患閉環(huán)確認(rèn)工作。深化網(wǎng)格融合機(jī)制，主動(dòng)對(duì)接園區(qū)、鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)力量，構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)治工作體系，將設(shè)備管理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急互助等功能融入基層治理網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)隱患共商共治、動(dòng)態(tài)清零。今年2月，某化工企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)自查中發(fā)現(xiàn)一臺(tái)壓力容器運(yùn)行異常，立即通過(guò)網(wǎng)格上報(bào)。網(wǎng)格監(jiān)察人員、檢驗(yàn)人員、園區(qū)安全管理人員迅速響應(yīng)，開(kāi)展聯(lián)合核查，通過(guò)信息即時(shí)共享與技術(shù)協(xié)同，快速定位并處置了設(shè)備內(nèi)部結(jié)構(gòu)安全隱患，高效完成整改。該案例體現(xiàn)了“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、檢驗(yàn)協(xié)同、監(jiān)管處置”三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制在危化品等重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)防控風(fēng)險(xiǎn)中的實(shí)效。

提升專(zhuān)業(yè)化水平，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。淬煉專(zhuān)業(yè)化執(zhí)法隊(duì)伍，通過(guò)“老帶新、傳幫帶”機(jī)制，結(jié)合案例復(fù)盤(pán)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操演練，持續(xù)提升一線(xiàn)監(jiān)管人員精準(zhǔn)排查、規(guī)范處置特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)的能力。2025年，全市新增特種設(shè)備安全監(jiān)察員47名，總?cè)藬?shù)達(dá)366人，形成了一支數(shù)量充足、梯隊(duì)合理、業(yè)務(wù)精湛的專(zhuān)業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍，為特種設(shè)備安全運(yùn)行提供有力的人才支撐。強(qiáng)化制度建設(shè)，推動(dòng)《場(chǎng)（廠(chǎng)）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛日常維護(hù)保養(yǎng)和檢查規(guī)范》《住宅電梯應(yīng)急評(píng)估與修理改造更新指南》等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、隱患處置及老舊電梯更新改造提供專(zhuān)業(yè)化流程指引。積極試點(diǎn)“沙盒監(jiān)管”，建成2座專(zhuān)業(yè)化特種設(shè)備工作實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)高效低耗新型有機(jī)硅流化床反應(yīng)器等多項(xiàng)特種設(shè)備技術(shù)創(chuàng)新。打造統(tǒng)一指揮、快速響應(yīng)、協(xié)同高效的專(zhuān)業(yè)化應(yīng)急處置體系，常態(tài)化開(kāi)展電梯困人、壓力容器泄漏等實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練，推行電梯保險(xiǎn)“先行賠付”機(jī)制，有效縮短故障修復(fù)時(shí)間，進(jìn)一步壓降事故風(fēng)險(xiǎn)。

聚焦數(shù)字化賦能，提高安全治理質(zhì)效。堅(jiān)持“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管，推進(jìn)安全智慧監(jiān)管，構(gòu)建集氣瓶質(zhì)量追溯、智慧叉車(chē)、大型游樂(lè)設(shè)施“一碼通”、電梯無(wú)紙化維保及證照電子化等功能于一體的數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)。全域推行氣瓶“陽(yáng)光”充裝系統(tǒng)，依托視頻監(jiān)控與電子檔案聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)充裝行為的透明化監(jiān)管。積極探索人工智能在特種設(shè)備安全監(jiān)管中的應(yīng)用，進(jìn)一步為基層監(jiān)察減負(fù)增效。電梯無(wú)紙化維保系統(tǒng)上線(xiàn)以來(lái)，已完成對(duì)1萬(wàn)余家次使用、維保單位的線(xiàn)上檢查監(jiān)管，累計(jì)排查整治安全隱患7700余條，確保維保過(guò)程可追溯，有效杜絕維保作業(yè)形式化與虛假維保行為。

推進(jìn)全員化治理，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。打通安全責(zé)任落實(shí)“最后一米”，鼓勵(lì)特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位建立實(shí)施安全自查上報(bào)和隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立專(zhuān)用電話(huà)、郵箱等便捷渠道，讓查找隱患不再是管理層的“獨(dú)角戲”，而是全體員工的“大合唱”，通過(guò)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神表彰并重的方式，有效增強(qiáng)一線(xiàn)員工安全生產(chǎn)主人翁意識(shí)。在完善管理制度的同時(shí)，市市場(chǎng)監(jiān)管局狠抓主體責(zé)任落實(shí)，督促全市1萬(wàn)余家使用單位配齊安全總監(jiān)和安全員，推進(jìn)40家重點(diǎn)單位深化雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，將風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控落到實(shí)處。

強(qiáng)化實(shí)體化落地，筑牢安全管理根基。深刻汲取各地各行業(yè)安全事故教訓(xùn)，舉一反三，組織對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展事故隱患類(lèi)比排查，通過(guò)“別人的事故”檢視自身的短板，不斷提升事前預(yù)防能力，確保事故警示與防控措施有效銜接。督促使用單位按照《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》要求設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全責(zé)任人。推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)自查自糾責(zé)任，建立健全“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制，確保安全責(zé)任分解到崗、落實(shí)到人。在此基礎(chǔ)上，持續(xù)強(qiáng)化人員能力建設(shè)，2025年，全市共開(kāi)展企業(yè)安全總監(jiān)、安全員專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)24次，將現(xiàn)場(chǎng)抽考納入日常監(jiān)督檢查必查項(xiàng)目，累計(jì)抽考1200余人次。積極推動(dòng)“兩新”項(xiàng)目實(shí)體化落地，實(shí)施老舊住宅電梯更新改造355臺(tái)、老舊壓力容器辨識(shí)評(píng)估103臺(tái)，切實(shí)提升特種設(shè)備本質(zhì)安全水平。

推行手冊(cè)化管理，養(yǎng)成良好行為習(xí)慣。系統(tǒng)梳理建立特種設(shè)備管理制度，將復(fù)雜的安全管理和操作規(guī)程轉(zhuǎn)化為簡(jiǎn)明扼要、便于執(zhí)行的操作指南。先后編印《特種設(shè)備使用安全管理手冊(cè)》《特種設(shè)備安全智慧管理云平臺(tái)使用手冊(cè)》等指導(dǎo)文件，內(nèi)容涵蓋特種設(shè)備執(zhí)法檢查、安全管理、操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、應(yīng)急處置和老舊裝置評(píng)估等核心要點(diǎn)，進(jìn)一步明確管理要求、規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法流程、提升設(shè)備評(píng)估修復(fù)質(zhì)效。在一次住宅電梯安全專(zhuān)項(xiàng)檢查中，檢查人員依據(jù)《住宅電梯安全執(zhí)法工作指南》檢查清單，有條不紊地完成對(duì)某小區(qū)電梯的全面排查。

市市場(chǎng)監(jiān)管局將聚焦特種設(shè)備安全提質(zhì)增效，深耕特種設(shè)備“六化”體系建設(shè)，推動(dòng)安全監(jiān)管從“被動(dòng)防控”向“主動(dòng)預(yù)防”、從“經(jīng)驗(yàn)治理”向“數(shù)字賦能”轉(zhuǎn)變，持續(xù)壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，守護(hù)民生安全、護(hù)航發(fā)展大局。