2026年政府工作報(bào)告明確提出“縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)”。政府采購市場作為全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的重要組成部分，是構(gòu)建公平競爭環(huán)境的重要領(lǐng)域。常州市財(cái)政局緊扣政府采購領(lǐng)域改革部署，通過政策優(yōu)化、數(shù)智賦能、專項(xiàng)整治多維發(fā)力，持續(xù)規(guī)范市場秩序、破除區(qū)域壁壘、服務(wù)發(fā)展大局，為加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場注入財(cái)政動(dòng)能。

一是健全政策體系，以制度規(guī)范維護(hù)市場秩序。以維護(hù)公平競爭的市場秩序?yàn)楹诵哪繕?biāo)，持續(xù)完善政府采購領(lǐng)域制度體系，及時(shí)清理與現(xiàn)行法律法規(guī)、重大決策部署不符的文件，確保政策清晰可行。動(dòng)態(tài)規(guī)范采購人、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家、供應(yīng)商等各類主體的責(zé)任與行為規(guī)范，尤其緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部這一關(guān)鍵群體，出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)政府采購活動(dòng)登記報(bào)告制度》，源頭防范違規(guī)干預(yù)行為。大力整治政府采購領(lǐng)域“內(nèi)卷式”競爭，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)解決政府采購異常低價(jià)問題的通知》要求，強(qiáng)化宣傳解讀與業(yè)務(wù)指導(dǎo)，有效維護(hù)良好市場環(huán)境。

二是深化數(shù)智賦能，以系統(tǒng)貫通破除市場壁壘。以數(shù)智化轉(zhuǎn)型為抓手，全面推進(jìn)政府采購全流程電子化交易，通過系統(tǒng)對(duì)接與全域覆蓋，構(gòu)建起“統(tǒng)一流程、統(tǒng)一操作”的線上閉環(huán)管理體系，實(shí)現(xiàn)資金流與業(yè)務(wù)流的無縫銜接。截至2026年1月底，全市63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面上線預(yù)算管理一體化系統(tǒng)政府采購功能，實(shí)現(xiàn)該系統(tǒng)與“蘇采云”交易系統(tǒng)在市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)全線貫通，成為全省首個(gè)政府采購全域“入云”的設(shè)區(qū)市。這一改革從技術(shù)層面消除了區(qū)域間流程差異，使供應(yīng)商公平參與競爭，有效提升政府采購的透明度與效率。

三是加力專項(xiàng)整治，以精準(zhǔn)治理提升市場效能。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦采購人設(shè)置差別歧視條款、供應(yīng)商圍標(biāo)串標(biāo)、代理機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)等突出問題，深入開展政府采購領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治、招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)整治等行動(dòng)，形成橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動(dòng)的“一盤棋”共治格局。對(duì)查實(shí)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)給予行政處罰、約談?wù)牡?，充分釋放專?xiàng)整治在規(guī)范市場行為、提升資源配置效率方面的作用，為統(tǒng)一大市場建設(shè)掃清障礙。