《南京市高校畢業(yè)生生活補貼操作辦法》

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南京市人力資源和社會保障局等十部門關于進一步優(yōu)化高校畢業(yè)生住房租賃補貼政策的通知

寧人社規(guī)〔2026〕6號

各區(qū)人力資源和社會保障局、財政局，江北新區(qū)民生保障局、財政局：

為貫徹落實國家、省關于促進高校畢業(yè)生高質量充分就業(yè)的部署，根據(jù)市委、市政府關于推進人才強市建設、加快打造高水平引聚人才平臺的行動方案，進一步優(yōu)化高校畢業(yè)生住房租賃補貼政策，擴大政策惠及面、提升補貼精準度，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、擴大大專生補貼覆蓋范圍

對具有高級工及以上職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的大專學歷全日制畢業(yè)生的補貼標準統(tǒng)一調整為每人每月500元，其中，在我市人工智能（軟件）、機器人、生物醫(yī)藥、新一代信息通信等重點領域規(guī)上企業(yè)就業(yè)的大專生每人每月600元。符合條件的新增人員連續(xù)參保首月自2026年1月1日起算，最早可于2026年7月1日申領。

二、延續(xù)高層次人才租房補貼

對到在寧高校院所、國防科工單位工作的世界前200強高校博士，到在寧二級及以上醫(yī)療機構工作的世界前200強醫(yī)學類院校博士，按照2000元/月發(fā)放租房補貼。

三、繼續(xù)實施重點產業(yè)人才提標

對我市機器人、生物醫(yī)藥、新一代信息通信等重點領域規(guī)上企業(yè)新引進的畢業(yè)生，按照博士每人每月2400元、碩士每人每月960元發(fā)放補貼；對人工智能（軟件）企業(yè)新引進的重點大學學士及以上畢業(yè)生，按照博士每人每月2400元、碩士每人每月960元、學士每人每月720元發(fā)放補貼。補貼發(fā)放累計不超過36個月。

四、調整購房判斷計發(fā)規(guī)則

為做好人才房票政策銜接過渡，申請人自有住房判斷口徑調整為“申請當月，符合條件且在寧無房的計發(fā)補貼”。

五、部門職責

（一）人員身份認定

市人社局負責租房補貼申請受理工作，參照上一年度泰晤士高等教育世界大學排名、QS世界大學排名、ARWU軟科世界大學學術排名、U.S. News世界大學排名等權威機構認定的世界前200強高校名單，確定高校范圍，形成世界前200強高校和前200強醫(yī)學類院校名單庫，實現(xiàn)信息系統(tǒng)自動判斷。

（二）就業(yè)信息認定

1. 針對高層次人才，依據(jù)市教育局、市科技局、市工信局、市衛(wèi)健委提供的《在寧普通高等學校名錄》《在寧科研院所名錄》《在寧科工類院所名錄》《在寧二級及以上醫(yī)療機構名錄》等進行申報人員就業(yè)單位的認定，各部門定期做好數(shù)據(jù)更新和業(yè)務口徑解釋工作。

2. 重點領域規(guī)上企業(yè)，依據(jù)市發(fā)改委提供的重點領域目錄，結合市統(tǒng)計局規(guī)上企業(yè)名單和年度預算規(guī)模確定，定期做好數(shù)據(jù)更新。

3. 為確保政策連續(xù)穩(wěn)定，在新舊重點領域規(guī)上企業(yè)目錄過渡期內，相關審核與補貼發(fā)放工作可參照現(xiàn)行目錄執(zhí)行。

六、其他事項

1. 補貼資金由市對各區(qū)（不含江北新區(qū)和比照執(zhí)行的浦口區(qū)）給予適當補助，其中：對玄武區(qū)、秦淮區(qū)、建鄴區(qū)、鼓樓區(qū)、雨花臺區(qū)、棲霞區(qū)補助50%，對其他區(qū)補助30%。

2. 建立實施容錯免責及資金追回機制。因信息數(shù)據(jù)校驗等非主觀原因造成的操作錯誤，對經辦人員予以容錯免責；因主觀故意造成補貼資金流失的，不納入容錯免責范圍。資金錯發(fā)、多發(fā)的，由各有關部門協(xié)助各區(qū)人社局負責追回。

3. 本通知由市人社局和市發(fā)改委、市財政局、市規(guī)劃和自然資源局、市住房保障和房產局、市工信局、市科技局、市統(tǒng)計局、市教育局、市衛(wèi)健委等部門在各自職權范圍內負責解釋。

4. 本通知自發(fā)布之日起施行，有效期至2028年12月31日。我市此前有關高校畢業(yè)生住房租賃補貼相關文件規(guī)定仍然繼續(xù)執(zhí)行，其中與本通知不一致的，按本通知規(guī)定執(zhí)行；如遇有政策調整的從其規(guī)定。

南京市人力資源和社會保障局 南京市財政局?南京市數(shù)據(jù)局 國家稅務總局南京市稅務局關于印發(fā)《南京市高校畢業(yè)生生活補貼操作辦法》的通知

寧人社規(guī)〔2026〕5號

各區(qū)人力資源和社會保障局、財政局，江北新區(qū)民生保障局、財政局：

為貫徹落實國家、省關于促進高校畢業(yè)生高質量充分就業(yè)的部署，根據(jù)市委、市政府關于推進人才強市建設、加快打造高水平引聚人才平臺的行動方案，南京市人力資源和社會保障局、南京市財政局、南京市數(shù)據(jù)局、國家稅務總局南京市稅務局聯(lián)合制定了《南京市高校畢業(yè)生生活補貼操作辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

南京市人力資源和社會保障局??南京市財政局

南京市數(shù)據(jù)局????國家稅務總局南京市稅務局

2026年2月12日

南京市高校畢業(yè)生生活補貼操作辦法

第一章 總則

第一條?為支持高校畢業(yè)生在寧就業(yè)創(chuàng)業(yè)，降低我市新引進高校畢業(yè)生生活成本，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，根據(jù)市委、市政府關于推進人才強市建設、加快打造高水平引聚人才平臺的行動方案，制定本辦法。

第二章 補貼對象和標準

第二條?在我市各類用人單位就業(yè)創(chuàng)業(yè)的普通高校（含國（境）外）畢業(yè)并取得學士及以上學位的全日制畢業(yè)生，或首次就業(yè)創(chuàng)業(yè)的非全日制研究生（即在就讀非全日制研究生前及期間均無就業(yè)經歷）。同一人只能享受一次生活補貼。

第三條?生活補貼的發(fā)放標準為：學士1萬元、碩士3萬元、博士10萬元。

第三章 申請條件和時限

第四條?申請人需滿足以下條件之一：

1. 在我市依法納稅的各類企業(yè)，民辦非企業(yè)、社會團體等用人單位就業(yè)創(chuàng)業(yè)，且在我市繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

2. 在我市機關事業(yè)單位就業(yè)且在我市繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

3. 在寧部、省屬單位就業(yè)，且在我市繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，或在省級繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險并在我市繳納失業(yè)保險。

第五條?生活補貼分兩筆發(fā)放，每筆發(fā)放50%。其中：

1. 第一筆生活補貼：符合條件的高校畢業(yè)生，應在連續(xù)參保滿6個月（自2026年1月1日起算，最早可于2026年7月1日申領）后提交申請。其中，連續(xù)參保的首月應在畢業(yè)后1年內，申領時應在畢業(yè)后一年半內。

2. 第二筆生活補貼：符合條件的高校畢業(yè)生，應在連續(xù)參保滿12個月（自2026年1月1日起算，最早可于2027年1月1日申領）后提交申請。其中，連續(xù)參保的首月應在畢業(yè)后1年內，申領時應在畢業(yè)后兩年內。

第六條?符合條件的高校畢業(yè)生，應在規(guī)定時限內申領補貼。錯過申領時限的，不予補發(fā)。

第四章 辦理流程

第七條?申請人通過申報系統(tǒng)提交申請。第一筆補貼需自主申請，審核通過的，第二筆補貼系統(tǒng)將自動比對審核發(fā)放。申請時需上傳學歷學位證書或國（境）外學歷學位認證書，參保信息通過社保系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對獲取。

第八條?計入連續(xù)參保時長期間有勞務派遣經歷、勞務派遣（人力資源）單位工作經歷的人員，兩筆補貼均需自主申請，申請時需勞務派遣（人力資源）單位核實工作經歷。

第九條?市人社局負責申報審核系統(tǒng)開發(fā)維護管理、對接協(xié)調市級相關部門；各區(qū)人社局負責受理申報、材料審核、社保比對、政策兌現(xiàn)，監(jiān)管涉及申領補貼的虛構勞動關系等違規(guī)行為。市數(shù)據(jù)局負責推進相關數(shù)據(jù)歸集共享工作。市稅務局負責比對反饋各在寧用人單位（正常戶）納稅登記所在區(qū)域。

第十條?審核通過后，各區(qū)人社部門將補貼發(fā)放至申請人江蘇省社保卡金融賬戶。市對各區(qū)（不含江北新區(qū)和比照執(zhí)行的浦口區(qū)）補助所需補貼資金的25%。

第五章 附則

第十一條?建立異常問題處理機制。申請人和用人單位對審核結果有異議的，按規(guī)定提供復核材料，市、區(qū)相關部門受理復核后進行相應處理。

第十二條?建立實施容錯免責及資金追回機制。因信息數(shù)據(jù)校驗等非主觀原因造成的操作錯誤，對經辦人員予以容錯免責；因主觀故意造成補貼資金流失的，不納入容錯免責范圍。資金錯發(fā)、多發(fā)的，由各有關部門協(xié)助各區(qū)人社部門負責追回。

第十三條?申請人和用人單位通過虛構勞動關系、提供虛假信息等不正當方式申請或領取生活補貼的，依法追究有關個人和單位的法律責任。

第十四條?本辦法由市人社局和市財政局、市數(shù)據(jù)局、市稅務局在各自職權范圍內負責解釋，自發(fā)布之日起施行，有效期至2028年12月31日。

每一位來南京奮斗的人才

每一份全力以赴的努力

都值得被溫柔以待