——鹽城住建系統(tǒng)奮力譜寫現(xiàn)代化人民城市建設新篇章

城市建設關乎發(fā)展大局、系著萬家燈火。住房供給提質與產(chǎn)業(yè)升級協(xié)同并進，城鄉(xiāng)風貌更新與歷史文脈傳承交相輝映，民生福祉夯實與安全底線筑牢互促共進……歲末年初，鹽城住建系統(tǒng)交出了一份扎實厚重的年度答卷。

2025年以來，在市委、市政府的堅強領導下，市住建系統(tǒng)深入踐行城市工作會議精神，緊扣“穩(wěn)增長、惠民生、促轉型、保安全”主線，于城市發(fā)展的宏大格局中揮毫運筆，在民生關切的細微之處用心落墨，統(tǒng)籌推進房地產(chǎn)和建筑業(yè)、城鄉(xiāng)更新、民生保障等各項事業(yè)破浪前行、躍升新臺階，一幅宜居宜業(yè)、特色鮮明的高質量發(fā)展城市畫卷正徐徐展開。

強產(chǎn)業(yè)優(yōu)服務

夯實發(fā)展支撐

鹽城住建系統(tǒng)聚力提檔升級，做強產(chǎn)業(yè)支撐，持續(xù)推動房地產(chǎn)市場回暖向好、建筑產(chǎn)業(yè)筋骨強健、項目建設提速增效，為城市高質量發(fā)展夯基壘臺、積勢蓄能。

房地產(chǎn)市場回穩(wěn)提質。圍繞構建多層次住房消費體系，創(chuàng)新人才購房補貼模式，開展房地產(chǎn)企業(yè)“大走訪、大排查、大服務”活動，打造房產(chǎn)聯(lián)展、“鹽小房”AI助手、一二手房交易及租賃業(yè)務全流程辦理等多元化促銷服務體系。2025年，全市商品房網(wǎng)簽銷售532.5萬平方米，二手房成交358.8萬平方米，同比分別增長7.6%和11.6%，增速分別列全省第一、第二，市場信心在精準施策中持續(xù)回升。高品質住房供給持續(xù)加碼。2025年，全市規(guī)劃推進2批17個改善型住宅建設、支持14個存量商品房準改善型改造提升。重構“好房子”品質標準體系，編制“百年建筑”設計指引，聯(lián)合出臺改善型住宅支持措施，推動住宅“健康、舒適、智慧、低碳”等要素性能認定，提升住宅建筑低碳水平。

建筑產(chǎn)業(yè)轉型堅定有力。構建“激勵轉型、樹立標桿、升級產(chǎn)業(yè)”良性生態(tài)?！笆奈濉逼陂g，全市建筑業(yè)列統(tǒng)總產(chǎn)值保持了6.22%的增速，列統(tǒng)企業(yè)累計完成總產(chǎn)值預計達11508億元，較“十三五”增長34.52%。2025年全市列統(tǒng)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值2392億元，增速預計排名全省前3；新增建筑業(yè)“四上”企業(yè)148家，新增數(shù)量位列全省第一。望海大廈、第四人民醫(yī)院等項目廣泛運用BIM、AI識別等智能建造技術，獲住建部及省住建廳表彰，打造了建筑產(chǎn)業(yè)轉型的“鹽城樣板”。

項目建設與營商環(huán)境優(yōu)化協(xié)同并進。年內415個政府投資項目開工，完成投資409.52億元；32個項目獲超長期特別國債支持14.1億元，為發(fā)展注入金融活水。深化“不見面”審批、“一張網(wǎng)”辦理，在市、區(qū)政務服務大廳設立建設項目開工“高效辦成一件事”服務專窗，以審批“加速度”提升營商“軟實力”，筑牢高質量發(fā)展“硬支撐”。

優(yōu)城鄉(xiāng)提品質

繪就宜居畫卷

城市的溫度，蘊于街巷煙火，藏于公園綠意，映照鄉(xiāng)村新顏。鹽城住建系統(tǒng)以匠心打磨城鄉(xiāng)肌理，讓城市更具質感，鄉(xiāng)村更富韻味。

城市更新全面提速。構建“政策引領+試點示范+社會協(xié)同”更新模式，強化“體檢—規(guī)劃—實施”全周期管理，出臺《鹽城市城市更新辦法》，完善用地、產(chǎn)權等政策支持體系。全年入庫儲備、實施更新項目261個。建軍路文商旅街區(qū)煥新亮相，瀆上·老西門活力再現(xiàn)，老街區(qū)重煥青春，成為延續(xù)城市記憶、彰顯時代風貌的文化地標，相關經(jīng)驗獲全省推廣。

歷史文脈是城市的靈魂。我市高質量編制《鹽城市城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承規(guī)劃（2025—2035年）》，出臺《鹽城市歷史文化名城保護辦法》，為文脈延續(xù)筑牢制度根基。完成26處新增歷史建筑測繪建檔，舉辦“老街新譚”系列講座，宣傳推廣竹林大飯店等14處歷史建筑，推動歷史文化在保護與活化中生生不息。

綠色發(fā)展底色更加鮮明。深化廳市共建機制，推進綠色建筑規(guī)?；l(fā)展，全年新增綠色建筑308.7萬平方米，占比達100%，新開工裝配式建筑88.71萬平方米。鹽城高新區(qū)智創(chuàng)園獲批省級“城鄉(xiāng)建設碳達峰碳中和先導區(qū)”，鹽龍湖智創(chuàng)谷等4個標桿項目全速推進，地熱示范項目獲批省級試點。

全域覆蓋的綠地空間體系加速成型。744.1畝閑置地塊變身“城市綠肺”，81處公園敞開懷抱，打造“樂享園林”活力空間2處、嵌入運動休閑設施場地6處，讓市民推窗見綠、漫步即園。率先建成“智慧園林”平臺，繪制“園林資產(chǎn)一張圖”，實時守護一草一木。雨污治理縱深推進，新改建污水管道340公里，完成220個小區(qū)雨污分流改造，為城市水環(huán)境治理夯實基礎。

鄉(xiāng)村畫卷同樣精彩。堅持保護優(yōu)先、活態(tài)傳承，新認定14個省級傳統(tǒng)村落，單批次數(shù)量全省第一；累計擁有中國傳統(tǒng)村落6個、省級傳統(tǒng)村落58個、省級傳統(tǒng)建筑組群18個；新增省級特色田園鄉(xiāng)村7個，總數(shù)達90個，穩(wěn)居全省第二。鹽都、東臺連片保護模式，讓傳統(tǒng)村落與現(xiàn)代文明交相輝映，繪就鄉(xiāng)村振興生動圖景。

惠民生守底線

增進百姓福祉

城鄉(xiāng)建設的根本目的，是滿足人民對美好生活的向往。鹽城住建系統(tǒng)始終以群眾滿意度為衡量標準，著力破解民生難題，筑牢安全底線，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

住房保障體系持續(xù)完善?；I集保障性租賃住房4529套，發(fā)放公租房補貼1020戶，均超額完成年度任務；創(chuàng)新推行“一票通用”房票政策，釋放惠民紅利，托起群眾“安居夢”。農房條件穩(wěn)步改善，通過進城入鎮(zhèn)、插建翻建、維修加固等途徑，完成農房改善16820戶，完成率106%，讓更多村民住上了安全房、暖心房。

物業(yè)管理提質增效。全年完成93個老舊小區(qū)改造，惠及居民1.52萬戶，同步新增停車位2250個、充電樁1376個，有效緩解“停車難、充電難”問題。實現(xiàn)200個老舊小區(qū)及480個零散居住區(qū)物業(yè)服務全覆蓋，推動老舊小區(qū)“面子”更靚、“里子”更實。深入實施物業(yè)提升三年行動，扎實推進105個重點小區(qū)整治，推動成立業(yè)主自治組織98個。監(jiān)管效能顯著提升，規(guī)范管理公共收益1937.43萬元，發(fā)布物業(yè)“紅黃黑榜”231家，更新電梯297部、加裝201部，物業(yè)投訴量同比下降37%。

安全是發(fā)展的底線。城市生命線工程全面聯(lián)動，6099臺物聯(lián)設備織密“智慧安防網(wǎng)”，智慧防汛預警處置率達100%。建筑施工、燃氣安全實行全鏈條監(jiān)管，高層建筑隱患治理獲省通報表揚。深入開展電動自行車安全專項整治，同步完善充電設施，新增充電插孔20.7萬個。全省率先建設海上地震監(jiān)測點，防震減災能力持續(xù)增強，全力守護百姓安寧。

春風又至，新程再啟。站在新發(fā)展起點，鹽城市住建系統(tǒng)將繼續(xù)扛起“勇挑大梁、多作貢獻”的使命擔當，以建設創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市為目標，在高質量發(fā)展道路上砥礪前行，為譜寫中國式現(xiàn)代化鹽城新實踐注入澎湃不息的住建力量。