“剛搬來(lái)幸福時(shí)光小區(qū)時(shí)，組織生活參加不上、遇事兒沒(méi)處找，像‘?dāng)嗔司€的風(fēng)箏’?，F(xiàn)在有了黨員服務(wù)站，能隨時(shí)咨詢政策、參與志愿活動(dòng)，歸屬感又回來(lái)了！”近日，宿遷市宿豫區(qū)陸集街道搬遷黨員劉志才的一番話，道出了當(dāng)?shù)亍皯艟臃蛛x”黨員的共同心聲。

近年來(lái)，隨著宿連航道、臨港產(chǎn)業(yè)園、濰宿高鐵等重大項(xiàng)目加速推進(jìn)，陸集街道超300名黨員因搬遷形成“戶居分離”情況，隨之產(chǎn)生的組織生活參與難、屬地管理覆蓋難、作用發(fā)揮融入難“三難”問(wèn)題，成為基層黨建工作新挑戰(zhàn)。對(duì)此，陸集街道黨工委深入探索“戶居分離”黨員教育管理新路徑，通過(guò)“組織聚人、服務(wù)聚心、學(xué)習(xí)聚能、參與聚力”四維發(fā)力，有效提升“戶居分離”黨員管理效能與服務(wù)融合水平。

組織聚人，織密聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。街道按“分類管理、動(dòng)態(tài)更新”原則，指導(dǎo)各支部建立“戶居分離”黨員臺(tái)賬，專人定期更新，累計(jì)完成108人次組織關(guān)系調(diào)整；同步繪就《“戶居分離”黨員流動(dòng)分布圖》，精準(zhǔn)掌握黨員流向。結(jié)合黨員搬遷情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整網(wǎng)格陣地，將虎山村第一網(wǎng)格黨支部前移至集中安置區(qū)，打造集紅色書吧、議事廳等功能于一體的黨建陣地，配套便民設(shè)施。陣地啟用至今已開展活動(dòng)20余場(chǎng)，該村94名安置黨員組織生活參與率從不足30%躍升至85%，成功破解“參與難”問(wèn)題。

服務(wù)聚心，建強(qiáng)服務(wù)鏈。依托街區(qū)黨群服務(wù)中心、幸福時(shí)光小區(qū)共享空間，設(shè)“戶居分離”黨員服務(wù)站，開專屬窗口提供組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、政策咨詢、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等“一站式”服務(wù)；梳理“簡(jiǎn)易事線上辦、一般事代辦、重要事幫辦”清單，代辦醫(yī)保繳費(fèi)、法律咨詢等事項(xiàng)。同時(shí)，借助“豫見先鋒”暖心資金（財(cái)政撥付+社會(huì)注入）建立常態(tài)化關(guān)愛機(jī)制，今年已累計(jì)發(fā)放21.15萬(wàn)元，慰問(wèn)困難黨員群眾200余人次，以“雪中送炭”式服務(wù)凝聚向心力。

學(xué)習(xí)聚能，創(chuàng)新載體學(xué)。為“戶居分離”黨員定制“線上學(xué)習(xí)套餐”，依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“先鋒宿遷”等平臺(tái)推送黨的創(chuàng)新理論、政策解讀，今年已開展線上學(xué)習(xí)70余次，推薦必學(xué)資源40余批次、學(xué)習(xí)信息200余條，確?！半x鄉(xiāng)不離學(xué)”；線下抓農(nóng)忙間隙、節(jié)假日黨員返鄉(xiāng)“窗口期”，開展“凝心鑄魂提站位”“光影鑄魂淬黨性”等集中培訓(xùn)，覆蓋200余人次，讓理論學(xué)習(xí)從“云端在線”走向“線下實(shí)景”。

參與聚力，搭建共治臺(tái)。推行“戶居分離”黨員居住地報(bào)到制，社區(qū)設(shè)專門窗口，發(fā)放報(bào)到指南和服務(wù)紀(jì)實(shí)手冊(cè)，引導(dǎo)黨員融入居住地活動(dòng)。今年以來(lái)，已有110余名黨員完成報(bào)到，累計(jì)服務(wù)超250小時(shí)。結(jié)合社區(qū)需求與黨員特長(zhǎng)，組建“睦鄰”“時(shí)鐘花”等3支志愿隊(duì)，開展政策宣傳、矛盾調(diào)解等服務(wù)，收集黨員參與治理先進(jìn)事跡23例，“黨員微光”匯聚成基層共治合力。

如今，陸集街道“戶居分離”黨員已從“管理難點(diǎn)”變?yōu)椤爸卫砹咙c(diǎn)”。這一黨建創(chuàng)新實(shí)踐，不僅有效破解了重大項(xiàng)目推進(jìn)中基層黨員教育管理的瓶頸，更為新形勢(shì)下基層黨組織凝聚黨員、服務(wù)群眾、賦能治理提供了可復(fù)制、可推廣的基層經(jīng)驗(yàn)。