近年來，隨著城市發(fā)展，浙江省杭州市上城區(qū)大量近郊農村通過“撤村建居”陸續(xù)轉為城市社區(qū)，鄉(xiāng)村變?yōu)槌鞘?，農民成為市民，也因此面臨著股社協(xié)同不暢、服務供給不足等諸多治理挑戰(zhàn)。

　　為此，上城區(qū)委組織部聚焦精細化治理需求，立足撤村建居股社分離社區(qū)的治理結構雙重化、人口結構混合化等特點，創(chuàng)新基層治理實踐。機制協(xié)同層面，上城區(qū)厘清社區(qū)、股份經濟合作社的權責利，建立議事協(xié)商事項目錄，解決居民身邊的關鍵小事。

　　在轉型過程中，部分社區(qū)兼具農村集體經濟屬性與城市社區(qū)治理特征，常存在空置用房等資源浪費問題。在空間賦能層面，上城區(qū)以空間再造破解撤村建居社區(qū)轉型痛點。以筧橋街道白石社區(qū)為例，社區(qū)黨委牽頭，在股份經濟合作社支持下，改造居民樓的閑置架空層和空置用房，打造出功能完善的黨群服務中心，既盤活了撤村建居社區(qū)特有的存量資源，又補齊了城市社區(qū)服務空間不足的短板。

　　此外，上城區(qū)還從網格體系重塑與賦能著手，動態(tài)調優(yōu)網格單元，吸納執(zhí)法、物業(yè)、新就業(yè)群體等融入網格治理，有效破解管理職責不清、力量不足問題。