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杭州

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“童”參與 共成長——杭州兒童參與城市治理機(jī)制的三年探索

“爺爺,請排隊(duì)!”“奶奶,小心燙!”……暑假的某個(gè)清晨,天蒙蒙亮,一群身披橙黃馬甲的小小身影,出現(xiàn)在了蕭山區(qū)義橋鎮(zhèn)民湘社區(qū)愛心早餐的發(fā)放點(diǎn)位。當(dāng)“送餐小分隊(duì)”清脆的童音將居民從晨光中喚醒,叔叔阿姨們才注意到,街角多了一道獨(dú)特的風(fēng)景。

不同于以往的愛心送餐志愿服務(wù),這場活動(dòng)的“指揮官”,是社區(qū)“兒童夢想家”的成員們。蒸包子、沖豆?jié){、分裝餐盒……時(shí)間如何安排?由誰負(fù)責(zé)引導(dǎo)排隊(duì)?當(dāng)天,小朋友們用一個(gè)晨會的時(shí)間,認(rèn)真分配任務(wù),反復(fù)推敲細(xì)節(jié),最后在社區(qū)愛心團(tuán)隊(duì)“湘湘姨”的陪同下,向高齡老人和戶外工作者們,送上了一份份熱騰騰的愛心餐。

讓社區(qū)兒童全面、深度參與社區(qū)事務(wù),培養(yǎng)社區(qū)治理“小主人”當(dāng)家做主的素養(yǎng)和意識,是今年民湘社區(qū)“兒童夢想家”項(xiàng)目的重要內(nèi)容。“從前期提案策劃、物資籌備,到后期活動(dòng)執(zhí)行、總結(jié)復(fù)盤,不僅‘小小夢想家’們參與度高,居民們也十分認(rèn)可這種形式。”社區(qū)黨支部書記、居委會主任俞金麗表示,目前,社區(qū)已推動(dòng)12場由兒童主導(dǎo)策劃完成的活動(dòng),內(nèi)容涵蓋非遺傳承、節(jié)日主題互動(dòng)、志愿服務(wù)工作與大型競賽展演等,逐步構(gòu)建起了“兒童觀察團(tuán)成員主導(dǎo)+社區(qū)支持”的支撐體系,為社區(qū)治理共同體建設(shè)補(bǔ)充了來自“一米視角”的意見建議。

從小小觀察員到社區(qū)夢想家,再到城市合伙人,這座城市的成長故事里,從來不缺兒童執(zhí)筆的動(dòng)人篇章。特別是2023年4月,杭州市兒童觀察團(tuán)成立以來,杭州一路探索兒童參與城市治理的新機(jī)制,因地制宜在各地組建基層兒童觀察團(tuán),并在全省首推兒童友好觀察組織聯(lián)盟,吸納街社、學(xué)校等26家成員單位開展兒童友好實(shí)踐活動(dòng),鼓勵(lì)團(tuán)員親身體驗(yàn)社區(qū)建設(shè)、公共空間、友好產(chǎn)業(yè)、社會服務(wù)等城市建設(shè)的關(guān)鍵方面,將小公民視角融入發(fā)展大視野,累計(jì)形成兒童友好相關(guān)意見建議750余條,保障了兒童在社會生活中的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和參與權(quán),也成為“一米高度看城市”理念轉(zhuǎn)化落地的有力證明。

在錢塘,文瀚幼教集團(tuán)“兒童會客廳”項(xiàng)目,正將“替孩子做決定”的愛護(hù),轉(zhuǎn)化為“與孩子一起決定”的尊重。通過設(shè)置兒童“開放麥”等方式,促進(jìn)親子對話、共商議事和多元協(xié)作,在鄰里游戲、游學(xué)項(xiàng)目、勞動(dòng)實(shí)踐、志愿服務(wù)等活動(dòng)中積極賦權(quán)兒童,確保兒童作為個(gè)體的自主權(quán),激發(fā)兒童參與內(nèi)驅(qū)力,用兒童“站C位”的教育探索,推進(jìn)家校社協(xié)同育人的杭式教育新范式。

在西湖,社會公益組織——天然正好公益服務(wù)中心,發(fā)起了“西湖護(hù)童”快樂兒童劇行動(dòng),針對新杭州家庭及外來務(wù)工人員家庭親子互動(dòng)不足、文化認(rèn)同感弱等問題,組建樂樂村公益小劇團(tuán),選拔兒童自編自演,合作共創(chuàng),并在《神筆馬良》《龜兔賽跑》等經(jīng)典劇目中融入方言等杭州元素,“從舞臺到生活”增強(qiáng)新杭州伢兒的身份認(rèn)同與文化歸屬感,為新杭州家庭融入杭城,提供高質(zhì)量情感支持。

在余杭,“城鄉(xiāng)融合型社區(qū)”南渠社區(qū)探索校企社多主體聯(lián)動(dòng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新建立“南渠兒童善基金”,將兒童納入政府引導(dǎo)、社會參與的公益資源管理體系,與家長代表、社工一起,監(jiān)督專項(xiàng)基金在興趣課程補(bǔ)貼、困境兒童幫扶、社區(qū)兒童活動(dòng)等領(lǐng)域的應(yīng)用情況,帶動(dòng)兒童友好從“硬件覆蓋”向“生態(tài)共建”跨越升級,彌合社區(qū)與兒童間可能存在的“服務(wù)鴻溝”。

接下來,市婦聯(lián)將繼續(xù)踐行兒童優(yōu)先原則,將兒童友好作為城市高質(zhì)量發(fā)展的文明標(biāo)尺,健全兒童參與城市治理機(jī)制,通過培育兒童觀察團(tuán)等兒童參與組織,搭建兒童參與平臺,拓寬兒童參與渠道,提高兒童參與能力,營造兒童友好環(huán)境,助力兒童在社會政策制定、公共服務(wù)供給、兒童權(quán)利保障、成長空間創(chuàng)設(shè)、發(fā)展環(huán)境營造等方面積極發(fā)揮作用,推動(dòng)“一米高度”治理創(chuàng)新成為城市的溫暖底色。

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