“十五五”新程將啟，昨天舉行的十二屆市委八次全會(huì)審議通過《中共上海市委關(guān)于制定上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。全會(huì)要求，“十五五”時(shí)期，要加快建設(shè)“五個(gè)中心”，持續(xù)提升城市能級和核心競爭力。全會(huì)提出，到2035年，上?！拔鍌€(gè)中心”功能全面升級，重要發(fā)展指標(biāo)達(dá)到國際領(lǐng)先水平，城市能級和核心競爭力顯著提升。

　　“五個(gè)中心”建設(shè)是黨中央在全面研判國內(nèi)外形勢、統(tǒng)籌把握改革發(fā)展大局之下作出的重大決策，是站在國家發(fā)展全局的高度對上海發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略擘畫。對上海而言，“五個(gè)中心”建設(shè)既是重要使命，也是上海國際大都市發(fā)展的功能定位，還是加快建成具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市的重要抓手。“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。站在新的歷史起點(diǎn)上，上?！拔鍌€(gè)中心”建設(shè)面臨新形勢和新要求，需要充分發(fā)揮“先手棋”作用，進(jìn)一步聚力深化、提升能級。

　　從歷史來看，上海的城市功能定位，本就處于不斷發(fā)展和深化的過程中。從單一經(jīng)濟(jì)中心的建設(shè)，到最終確立“五個(gè)中心”，從服務(wù)全國到鏈接全球，上海不斷開拓深化發(fā)展新空間。

　　從實(shí)踐看，近年來，上?！拔鍌€(gè)中心”持續(xù)進(jìn)位，綜合經(jīng)濟(jì)能級穩(wěn)步進(jìn)階，創(chuàng)新相關(guān)排名實(shí)現(xiàn)躍升，金融航運(yùn)指標(biāo)穩(wěn)居前列，軟實(shí)力排名亦有提升。可以說，每一個(gè)中心都已邁進(jìn)全球前列。面對全球更高層級、更趨激烈的競爭，上海要更加注重系統(tǒng)思維和戰(zhàn)略思維相結(jié)合，進(jìn)一步利用好“五個(gè)中心”攥指成拳的優(yōu)勢，推動(dòng)形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展、耦合共生、相互賦能的良好態(tài)勢。

　　上海“五個(gè)中心”的功能定位，從來不是孤立存在的，而是相互交融、有機(jī)統(tǒng)一的，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)和科技發(fā)展的過程中，發(fā)揮著不可或缺的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。例如，金融需求隨貿(mào)易的發(fā)展而增加，帶動(dòng)航運(yùn)需求的提升，推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)中心的成型，國際科創(chuàng)中心建設(shè)則為經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心建設(shè)提供綿綿不絕的驅(qū)動(dòng)力。

　　在加快形成“五個(gè)中心”聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局的過程中，科創(chuàng)引領(lǐng)和金融賦能的作用不容忽視。有數(shù)據(jù)顯示，全球排名前10的科創(chuàng)中心，80%都是金融中心，全球排名前10的金融中心，80%也是科創(chuàng)中心。在上海，科技創(chuàng)新已成為金融服務(wù)的重要場景之一，金融科技應(yīng)用更廣、更深。我們要加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，同時(shí)完善現(xiàn)代金融體系，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

　　“五個(gè)中心”的聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展，為資本、數(shù)據(jù)、技術(shù)等要素的高效流動(dòng)和配置創(chuàng)造了條件，也釋放出強(qiáng)大的系統(tǒng)性力量，產(chǎn)生了“1+1>2”的倍增效應(yīng)。面向“十五五”，上海加快建設(shè)“五個(gè)中心”，要持續(xù)強(qiáng)化“四大功能”，推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)中心提升地位、國際金融中心增強(qiáng)競爭力與影響力、國際貿(mào)易中心提質(zhì)升級、國際航運(yùn)中心保持全球領(lǐng)先、國際科創(chuàng)中心強(qiáng)化策源功能，這也對“五個(gè)中心”的聯(lián)動(dòng)協(xié)同能力提出了更高的要求。

　　“十五五”時(shí)期，是上海乘勢而上的全面發(fā)力期，也是轉(zhuǎn)型升級的攻堅(jiān)決勝期。我們要抓住機(jī)遇、主動(dòng)謀劃，從更高層面更為有力地推動(dòng)聯(lián)動(dòng)協(xié)同，進(jìn)一步強(qiáng)化“五個(gè)中心”的整體效應(yīng)、平臺(tái)效應(yīng)、放大效應(yīng)、輻射效應(yīng)，注重發(fā)揮重大戰(zhàn)略任務(wù)的牽引、驅(qū)動(dòng)、支撐作用，持續(xù)提升城市能級和核心競爭力，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)和示范引領(lǐng)的作用。