“沒想到一天之內(nèi)就把項(xiàng)目開工需要的四本證全部拿到手了，原以為要等幾個(gè)月的審批流程，現(xiàn)在當(dāng)天辦結(jié)、即刻開工！”12月11日，浙江崇山生物制品有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人程雨萌拿著剛打印好的四本證件難掩激動(dòng)，語氣里滿是對(duì)高效政務(wù)服務(wù)的贊許。她說：“我們是11月26日摘牌拿的地，到今天準(zhǔn)許開工，全程竟然只用了15天，真是太驚喜了！”

這令人振奮的一幕，正是杭州臨平經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“臨平經(jīng)開區(qū)”）深化“放管服”改革、在“三證齊發(fā)”基礎(chǔ)上創(chuàng)新試點(diǎn)推行“四證齊發(fā)”審批模式的生動(dòng)成果。

據(jù)悉，企業(yè)項(xiàng)目要開工，需先辦理《土地不動(dòng)產(chǎn)證》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》四本證書。按以往，企業(yè)需分別向多個(gè)部門依次遞交申請(qǐng)，申請(qǐng)材料繁多、審批流程復(fù)雜、辦理周期長。即便此前已實(shí)現(xiàn)“三證齊發(fā)”，但《建筑工程施工許可證》仍需后續(xù)再辦理，整體耗時(shí)仍在45天左右。

今年，臨平經(jīng)開區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，將《建筑工程施工許可證》納入同步審批范圍，實(shí)現(xiàn)“四證”同步受理、并行辦結(jié)，徹底打通項(xiàng)目開工“最后一公里”。臨平經(jīng)開區(qū)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃管理科工作人員說：“以往，企業(yè)需要依次對(duì)接，流程走上一個(gè)月是常事，現(xiàn)在通過優(yōu)化審批流程、壓縮審批時(shí)長，審批過程中的制度性交易成本和時(shí)間成本都極大降低?！?/p>

項(xiàng)目開工“加速度”的背后，是臨平經(jīng)開區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，各部門創(chuàng)新機(jī)制、合力攻堅(jiān)的努力。聚焦項(xiàng)目提速，臨平經(jīng)開區(qū)在拿地到開工階段，構(gòu)建全流程項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)體系，全方位協(xié)同推進(jìn)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)、土地掛牌、報(bào)建審批等各項(xiàng)工作；在驗(yàn)收到投產(chǎn)階段，創(chuàng)新推行“聯(lián)合竣工驗(yàn)收”模式，整合規(guī)劃、住建、消防等多部門驗(yàn)收事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“一次申請(qǐng)、聯(lián)合踏勘、集中驗(yàn)收”，為項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效“搶”出寶貴時(shí)間。

“機(jī)制優(yōu)化不是簡單的流程壓縮，而是政務(wù)服務(wù)理念從‘被動(dòng)審批’向‘主動(dòng)賦能’的深刻轉(zhuǎn)變?！迸R平經(jīng)開區(qū)規(guī)劃建設(shè)局項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室投資推進(jìn)科主要負(fù)責(zé)人表示，下一步臨平經(jīng)開區(qū)將把“四證齊發(fā)”試點(diǎn)成果固化為常態(tài)化機(jī)制，持續(xù)做好服務(wù)，優(yōu)化“一項(xiàng)目一方案一專班”服務(wù)模式，讓更多企業(yè)項(xiàng)目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效，持續(xù)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。