超560萬人次！剛剛過去的新春佳節(jié)，姑蘇古城再度火爆出圈，呈現(xiàn)“人山人?！泵麍雒妗Ｊ忻?、游客漫步古城，逛街巷、賞園林、尋年俗、品蘇味。九天假期，古城“人氣”與“商氣”雙提升，重點(diǎn)景區(qū)商圈累計(jì)接待游客總量567.45萬人次，相比去年春節(jié)增長41.65%。全區(qū)酒店入住35.83萬人，相比去年春節(jié)增長24.89%。轄區(qū)10家重點(diǎn)監(jiān)測商貿(mào)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售額9897.78萬元，同比增長2.8%。蘇州萬象天地銷售額超1億元。

姑蘇古城，蘇州之核，承載千年文脈、融匯古今風(fēng)雅。作為全國首個國家歷史文化名城保護(hù)區(qū)，“十四五”期間，保護(hù)區(qū)、姑蘇區(qū)遵循習(xí)近平總書記“保護(hù)好、挖掘好、運(yùn)用好”的重要要求，堅(jiān)持“續(xù)、多、新”路徑，交出了古城保護(hù)與城市更新并重、文化傳承與產(chǎn)業(yè)升級共進(jìn)的精彩答卷；面向“十五五”，保護(hù)區(qū)、姑蘇區(qū)如何奮力書寫古城復(fù)興的時代篇章，讓人民群眾真正感受到“生活在這里很有福氣”？近日，蘇州市委常委、蘇州國家歷史文化名城保護(hù)區(qū)黨工委書記、姑蘇區(qū)委書記方文浜接受蘇州日報(bào)的專訪，講述千年古城高質(zhì)量發(fā)展的匠心之路。

以“系統(tǒng)性”理念呵護(hù)古城生命體

記者：保護(hù)區(qū)、姑蘇區(qū)堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，“十四五”期間，全區(qū)系列三年行動計(jì)劃圓滿收官。站在“十五五”啟航的新起點(diǎn)上，保護(hù)區(qū)、姑蘇區(qū)如何進(jìn)一步聚焦發(fā)展定位，精益求精推動古城保護(hù)更新？

方文浜：蘇州古城是我國現(xiàn)存最為完整的古城之一，建成已有2540年。今年也是蘇州獲批國家歷史文化名城44周年。2023年7月，習(xí)近平總書記親臨蘇州考察，對古城提出了“保護(hù)好、挖掘好、運(yùn)用好，不僅要在物質(zhì)形式上傳承好，更要在心里傳承好”的重要要求。我們遵循總書記的殷殷囑托，本著對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的精神，將古城視為有機(jī)生命體進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，保持韌性、耐心、定力，一步接著一步干，一任接著一任干，把古城逐步建設(shè)成真正古今輝映的歷史文化名城。

圍繞“保護(hù)好”，我們用好蘇州國家歷史文化名城保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作機(jī)制，按照“規(guī)劃先行、典型帶動、梯次推進(jìn)”思路開展整體保護(hù)，系統(tǒng)呵護(hù)傳統(tǒng)和諧的空間尺度、整潔柔和的視線走廊、勻質(zhì)細(xì)膩的街巷肌理，探索推動古城“水陸雙棋盤”格局系統(tǒng)性保護(hù)，并將以此為抓手，編制蘇州古城保護(hù)“十五五”專項(xiàng)規(guī)劃，推進(jìn)文物“四普”工作，全面強(qiáng)化安全監(jiān)管，守牢文物安全底線；壓茬推進(jìn)平江、虎丘、桃花塢、閶門、32號街坊、五卅路子城、石路等重點(diǎn)片區(qū)保護(hù)更新，穩(wěn)步實(shí)施老舊小區(qū)、城中村更新改造，精心保護(hù)好古城風(fēng)貌，向世界展現(xiàn)江南文化的獨(dú)特魅力與現(xiàn)代活力。

圍繞“挖掘好”，我們深入挖掘蘇州古城的歷史故事、文化價值、精神內(nèi)涵，加強(qiáng)對書院、古宅等文化遺產(chǎn)的研究闡釋、展示利用，擦亮蘇州園林、古城等金字招牌，深入推進(jìn)古城人居環(huán)境和空間品質(zhì)綜合提升，將古城整體打造為“體驗(yàn)蘇式生活、品讀江南風(fēng)韻，涵育文化自信、彰顯文明魅力”的“最美窗口”；深入實(shí)施“古城細(xì)胞解剖工程”，升級完善CIM+“數(shù)字孿生古城”平臺，為古城的每一個“細(xì)胞”建立毫米級精度的“數(shù)字孿生”檔案，讓古城保護(hù)更加精準(zhǔn)、高效、智慧。我們還大力繁榮發(fā)展文化事業(yè)，推動非遺創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展，拓展對外文化交流，持續(xù)提升古城的國際影響力。

圍繞“運(yùn)用好”，我們深入踐行人文經(jīng)濟(jì)學(xué)，堅(jiān)持“使用是最好的保護(hù)”，緊扣“內(nèi)涵式發(fā)展”主線，推動“保護(hù)修復(fù)”向“活化提質(zhì)”延伸轉(zhuǎn)變。按照“保護(hù)利用、塑造品牌、整體打造、加強(qiáng)協(xié)同”的思路，以平臺思維經(jīng)營古城，推進(jìn)文商旅體深度融合，實(shí)現(xiàn)社會效益、文化效益、經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。積極探索城市更新更優(yōu)路徑，全面推進(jìn)第一批67處和第二批91處直管“公”房文控保建筑的整體保護(hù)修繕，支持將符合條件的老宅，在守牢文物安全底線的前提下，改造為非遺創(chuàng)新中心、公共文化空間、為民服務(wù)載體等，推動古建老宅在新時代煥發(fā)新生機(jī)、活出新精彩。

以“新質(zhì)態(tài)”動能打造產(chǎn)業(yè)新高地

記者：“十四五”期間，保護(hù)區(qū)、姑蘇區(qū)堅(jiān)持“續(xù)、多、新”路徑，走出了一條“以人文經(jīng)濟(jì)為核心、數(shù)字賦能為抓手”的產(chǎn)業(yè)路徑。未來五年，保護(hù)區(qū)、姑蘇區(qū)如何進(jìn)一步做強(qiáng)“中心+”“文化+”“數(shù)字+”組合策略？

方文浜：近年來，保護(hù)區(qū)、姑蘇區(qū)聚焦高科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展、歷史文化傳承兩個重點(diǎn)，堅(jiān)持“中心+”“文化+”“數(shù)字+”策略，加快打造人文經(jīng)濟(jì)高地，用最前沿的科技，守護(hù)最悠遠(yuǎn)的文明；用最深厚的文化，滋養(yǎng)最創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)。

圍繞“中心+”，作為中心城區(qū)，我們進(jìn)一步集聚各類功能、要素和資源，用好新建高能級載體，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)、平臺公司在姑蘇設(shè)立區(qū)域總部、研發(fā)中心、運(yùn)營中心，持續(xù)壯大以數(shù)字創(chuàng)意和高技術(shù)服務(wù)為代表的都市產(chǎn)業(yè)集群，廣泛形成“投資古城就是投資未來”的共識。大力發(fā)展花卉經(jīng)濟(jì)、甜蜜經(jīng)濟(jì)、節(jié)慶經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等特色經(jīng)濟(jì)，深入實(shí)施服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動，加快培育低空經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)，提升法律服務(wù)、現(xiàn)代物流、軟件設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、休閑娛樂等行業(yè)能級，力爭今年服務(wù)業(yè)增加值邁上1000億元臺階。

圍繞“文化+”，我們堅(jiān)持“文旅帶動、場景推動、活動拉動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動”，著力實(shí)現(xiàn)“三個變”。一是“場景之變”，讓古城可停留、可品味。積極承接上海溢出的入境游資源，努力打造世界知名旅游目的地，圍繞“全域旅游”目標(biāo)，讓古城的每一處街巷、每一座老宅、每一個場景，都能讓市民找到歸屬感，讓游客找到向往感。同時，以產(chǎn)業(yè)園、樓宇提質(zhì)煥新為抓手，積極導(dǎo)入服飾設(shè)計(jì)、動漫游戲、影視融媒等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推動老廠房、老載體變身產(chǎn)業(yè)秀帶、創(chuàng)意秀場。二是“業(yè)態(tài)之變”，讓古城可沉浸、可消費(fèi)。加強(qiáng)“商圈+景區(qū)”聯(lián)動，引入文化策展、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、精品民宿與本土品牌首店，積極培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。抓住“國潮”興起契機(jī)，鼓勵引導(dǎo)老字號、蘇工蘇作等向高端化、定制化、品牌化方向發(fā)展，延伸培育定制、體驗(yàn)、智能、時尚等新型業(yè)態(tài)，持續(xù)迭代升級，探索打造更多文旅破圈產(chǎn)品。三是“體驗(yàn)之變”，讓古城可感知、可共鳴。推出水上游、夜間游、街巷游等優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品，擴(kuò)面推廣“姑蘇早點(diǎn)來”晨經(jīng)濟(jì)品牌，將古城市集打造為深度體驗(yàn)本地生活的鮮活入口。

圍繞“數(shù)字+”，我們?nèi)硇膿肀斯ぶ悄馨l(fā)展浪潮，深入實(shí)施“人工智能+”行動，拓展產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)、民生、治理等多領(lǐng)域應(yīng)用，全方位賦能千行百業(yè)，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合；系統(tǒng)整合滬寧高速沿線產(chǎn)業(yè)空間，依托姑蘇數(shù)智灣“人工智能+”集聚區(qū)，構(gòu)建涵蓋人才、算力、數(shù)據(jù)、算法、場景、金融及標(biāo)準(zhǔn)的一體化要素支撐生態(tài)，加速推動一批具有市場競爭力的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在蘇落地孵化與成長壯大；打響“古城全域OPC社區(qū)”品牌，堅(jiān)持“場景驅(qū)動、融合創(chuàng)新”，吸引高校創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、科技企業(yè)落戶，深化與在地高校、科研院所的戰(zhàn)略合作，積極培育本土AI創(chuàng)業(yè)新生力量，讓創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在古城的真實(shí)場景中落地、成長、迭代，形成“場景供給—創(chuàng)業(yè)孵化—產(chǎn)業(yè)集聚”的良性循環(huán)。

以“煙火氣”溫度繪就幸福新圖景

記者：“十五五”期間，聚焦“蘇式生活典范”，保護(hù)區(qū)、姑蘇區(qū)如何將深厚的人文底蘊(yùn)轉(zhuǎn)化為民生福祉的“加分項(xiàng)”，讓人民群眾真正感受到“生活在這里很有福氣”？

方文浜：城市不僅要有高度，更要有溫度。保護(hù)區(qū)、姑蘇區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“生活在這里很有福氣”的重要要求，持續(xù)做優(yōu)行政和文商旅中心，做強(qiáng)教育醫(yī)療、科技創(chuàng)意高地，做精蘇式生活典范，深入踐行“人民城市”理念，著力建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。

從2021年9月開始，我們將每月的第二個星期日固定為“社情民意聯(lián)系日”，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全區(qū)黨員干部、人大代表、政協(xié)委員、政法干警深入169個社區(qū)，面對面聽取群眾意見建議。截至目前已經(jīng)舉辦54期，解決或答復(fù)群眾訴求超9萬件。接下來，我們將持續(xù)優(yōu)化“社情民意聯(lián)系日”機(jī)制，讓其成為健全社會治理體系、提升治理效能的重要抓手。要拓展機(jī)制內(nèi)涵，開設(shè)企業(yè)專場，與產(chǎn)業(yè)園、街區(qū)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會、經(jīng)營主體保持常態(tài)溝通，將意見建議全量納入“社情民意聯(lián)系日”閉環(huán)處辦體系，讓民意表達(dá)“零距離”；要融合線上渠道，完善線上社情民意征集平臺，通過小程序、公眾號、社區(qū)網(wǎng)格群等渠道，實(shí)現(xiàn)民意“一鍵提、隨時提”，讓民意征集“無死角”；要推動閉環(huán)辦理，加強(qiáng)訴求分類梳理，明確責(zé)任單位、辦結(jié)時限，落實(shí)銷號管理，及時向群眾反饋辦理結(jié)果，讓民意辦理“不打烊”；要推動成果轉(zhuǎn)化，將群眾的好建議、好想法轉(zhuǎn)化為古城保護(hù)、民生改善、城市治理等方面的制度規(guī)范、項(xiàng)目計(jì)劃、工作舉措，讓民意成為“風(fēng)向標(biāo)”。

城市的核心是人，只有把“人民城市”這一理念融入城市規(guī)劃建設(shè)的血脈里、體現(xiàn)在每一個細(xì)節(jié)中，一座城市才能有旺盛而持久的生命力。我們將用繡花般的精細(xì)治理，悉心回應(yīng)每一個群體的期盼，將千年古城打造成為承載所有人鄉(xiāng)愁與夢想的幸福家園。結(jié)合“大掃除”“大走訪”專項(xiàng)行動，我們緊盯群眾身邊小事、難事、急事，健全小修快補(bǔ)、即知即辦工作閉環(huán)，完善公共服務(wù)設(shè)施配套，打通服務(wù)群眾“最后一米”，真正把走訪成果轉(zhuǎn)化為惠民實(shí)效。同時建強(qiáng)全科全能社區(qū)工作者、“海棠先鋒”、社區(qū)家庭醫(yī)生、“馬天民”式社區(qū)民警、社區(qū)規(guī)劃師、社區(qū)調(diào)解員、城市體檢師等7支隊(duì)伍，提升基層治理服務(wù)專業(yè)化、精細(xì)化、規(guī)范化水平，讓群眾獲得感更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障，讓群眾真正感受到“生活在這里很有福氣”。