9月5日，杭州都市圈數(shù)字外貿(mào)服務(wù)聯(lián)盟成立暨“穩(wěn)外貿(mào)·拓市場”助企服務(wù)活動在杭州舉行，來自杭州、湖州、嘉興、紹興、衢州、黃山、宣城七城市的發(fā)改、商務(wù)、貿(mào)促等政府部門齊聚一堂，共謀抱團(tuán)出海新路徑。這則看似平常的政務(wù)新聞，卻產(chǎn)生了一個疑問：省外的黃山、宣城，難道又入了杭州都市圈?

　　近年來，黃山在杭州都市圈的去留問題，尤為引人關(guān)注。去年，紹興出臺的《紹興市融杭發(fā)展規(guī)劃》，卻讓黃山?jīng)_上熱搜。這是杭州都市圈獲批成為國家級都市圈后，首次透露出規(guī)劃范圍——包括杭州市11個區(qū)、縣和嘉興、湖州、紹興各4個區(qū)、縣，總面積約2.2萬平方公里，浙江衢州與安徽黃山、宣城均不在都市圈內(nèi)。一時間，“黃山被調(diào)出杭州都市圈”的話題，引發(fā)大量網(wǎng)友關(guān)注。

　　對于杭州都市圈“變小”，有區(qū)域研究專家分析，杭州都市圈從2018年擴(kuò)容后的“杭嘉湖紹衢黃”，重回2007年初建時的“杭嘉湖紹”，為的是發(fā)揮都市圈在更小空間尺度上同城化合作的示范作用，打造城市群的發(fā)展強(qiáng)核。反觀衢州和黃山、宣城，不僅經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對較弱，而且與杭州距離較遠(yuǎn)、聯(lián)系較弱。以黃山為例，杭黃間高鐵約1.5小時、單程花費(fèi)約120元，遠(yuǎn)超規(guī)劃領(lǐng)域的1小時“極端通勤”時間，其承接到的輻射自然非常有限，顯然難言同城化，由此看被剔除出名單也并不意外。

　　對此，時任黃山市委主要領(lǐng)導(dǎo)在接受本報(bào)采訪時曾回應(yīng)，目前國家層面對都市圈空間面積有嚴(yán)格限制，基本范圍是1小時通勤圈，雖然黃山與衢州未列入其中，但仍作為杭州都市圈協(xié)調(diào)會辦公室成員單位開展相關(guān)合作。實(shí)際上，對于融杭發(fā)展，黃山一直很積極。尤其在2018年底杭黃高鐵開通運(yùn)營，讓杭州和黃山的時空距離縮短到1.5小時；2019年，黃山市出臺《關(guān)于全面融入杭州都市圈的實(shí)施意見》，開啟全面“融杭”之路，兩地往來更為頻繁。

　　“不求所有，但求所用”，是長三角城市的重要發(fā)展經(jīng)驗(yàn)之一。如今黃山的“融杭發(fā)展”，雖然無“名”，但卻一步步在扎實(shí)推進(jìn)。去年11月底，杭州都市圈2024年度培訓(xùn)暨工作推進(jìn)會在紹興柯橋舉行，黃山與宣城、衢州同樣參與其中。今年5月21日，第二屆杭黃世界級自然生態(tài)和文化旅游廊道跨省合作推進(jìn)會在黃山歙縣召開。2025年作為杭黃合作的深化之年，兩市聯(lián)合印發(fā)《年度合作事項(xiàng)清單》，涵蓋生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、民生等領(lǐng)域30項(xiàng)具體任務(wù)。此次會上，同步發(fā)布的《2025杭黃廊道重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目》，涵蓋了生態(tài)修復(fù)、文旅融合等多個領(lǐng)域，項(xiàng)目總投資超千億元。黃山市領(lǐng)導(dǎo)表示，黃山將依托杭黃廊道這一長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵落子，與杭州持續(xù)共建平臺、共育鏈條、共享資源，讓人才、技術(shù)、資本在廊道內(nèi)自由奔涌。

　　若是細(xì)看此次杭州牽頭都市圈成立數(shù)字外貿(mào)服務(wù)聯(lián)盟，并開展“穩(wěn)外貿(mào)·拓市場”助企服務(wù)活動，或可從其中看出兩層深意。

　　其一，有著“數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”之稱的杭州，正發(fā)揮自身數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，跨越時空等局限，圍繞“數(shù)字賦能+場景聯(lián)動+一站式服務(wù)”打造新平臺，為企業(yè)提供從政策輔導(dǎo)、平臺對接到通關(guān)服務(wù)、跨境金融等全鏈路支撐，提升整體區(qū)域的國際市場競爭力。正如一位與會者所說：“數(shù)字外貿(mào)服務(wù)聯(lián)盟不是簡單建個群、發(fā)個文件，而是真正搭平臺、建系統(tǒng)，解決企業(yè)出?！畔⑸?、路徑難、政策碎’的問題?！逼涠?，在穩(wěn)外貿(mào)、拓市場方面，黃山等城市可以向杭州等先發(fā)城市學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、做法，更好地實(shí)現(xiàn)“抱團(tuán)”出海。數(shù)據(jù)顯示，上半年，杭州進(jìn)出口總額達(dá)4164.92億元，同比增長7.8%。其中，出口總額高居全國城市第八，出口增速領(lǐng)先全國5.3個百分點(diǎn)，在全國出口十強(qiáng)城市中高居第四。

　　長三角一體化的重要內(nèi)涵之一便是“拉長長板、貢獻(xiàn)長板”，于后發(fā)地區(qū)而言，在這一過程中“取長補(bǔ)短”，才能將發(fā)展落差轉(zhuǎn)化為發(fā)展空間，在一體化中實(shí)現(xiàn)攜手共贏。如此來看，黃山等城市的“融杭發(fā)展”新事，還將不斷上演。(記者 任俊錳)