日前，《亳州市規(guī)范使用集體建設用地建設工業(yè)項目的有關規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）印發(fā)，明確了農(nóng)村集體建設用地的3類使用方式，細化了使用集體建設用地項目準入的6條審查事項和4條工作要求，為進一步規(guī)范使用農(nóng)村集體建設用地、促進土地節(jié)約集約打下了堅實基礎。

《規(guī)定》明確了使用農(nóng)村集體建設用地建設工業(yè)項目的3種主要情形，即農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用本集體建設用地自辦工業(yè)項目；農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以集體建設用地使用權入股聯(lián)營與企業(yè)、個人共辦工業(yè)項目；集體經(jīng)營性建設用地入市建設工業(yè)項目。

在項目準入方面，《規(guī)定》細化了6條重點審查事項。包括擬上項目用地是否符合《安徽省建設用地使用標準》相關規(guī)定、是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃或村莊規(guī)劃管控要求、是否符合鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要求、是否符合生態(tài)環(huán)境準入要求、是否符合有關安全生產(chǎn)規(guī)定和應急處置能力，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）是否按照投入產(chǎn)出標準、根據(jù)不同項目類型分別與項目單位簽訂投資建設協(xié)議、約定項目固定資產(chǎn)投資強度、畝均稅收、實際建設、開竣工、違約責任等事項。

為保障政策有效落地，《規(guī)定》提出4項要求。各縣區(qū)要加強組織保障，建立使用農(nóng)村集體建設用地工業(yè)項目審查機制。要明確責任分工，各職能部門要根據(jù)各自職責做好農(nóng)村集體建設用地的使用工作，建立健全監(jiān)管服務制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）要承擔監(jiān)督管理的第一責任人職責。要加強批后監(jiān)管，用地企業(yè)應按照審查確認的用途和建設內(nèi)容開展項目建設，負責做好項目用地情況實施監(jiān)管，進行達產(chǎn)復核，防止土地閑置浪費。要嚴格責任追究，對于國家工作人員、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織人員在集體建設用地使用權配置、管理過程中存在玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、弄虛作假等行為的，要依法依規(guī)追究責任，構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。（記者 汝平 通訊員 李傳清）