徐州市賈汪區(qū)農(nóng)谷大道旁，一條全長12公里的路邊溝，在2026年5月7日成為輿論焦點。當天，央視《焦點訪談》報道顯示，該溝渠水體發(fā)黑發(fā)臭，無法用于農(nóng)田灌溉，且已困擾周邊村民多年。專業(yè)檢測結(jié)果觸目驚心：化學需氧量(COD)和氨氮濃度均超過地表水Ⅴ類標準約70倍，屬于劣Ⅴ類。專家解釋，高COD會耗盡水中溶解氧，高氨氮則直接具有生態(tài)毒性，兩者疊加足以讓一條農(nóng)灌溝變成生態(tài)死水。

　　污染源并不隱蔽。執(zhí)法人員在溝渠上游發(fā)現(xiàn)一家羊蹄加工作坊，現(xiàn)場存有近百桶雙氧水和殘留火堿。作坊主用這些化學品泡發(fā)羊蹄，廢液未經(jīng)任何處理，直接排入農(nóng)田排水溝。該作坊超范圍經(jīng)營，無環(huán)保手續(xù)。徐州市隨后成立由生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安四部門組成的聯(lián)合調(diào)查組，提級調(diào)查。一夜之間，10輛槽罐車運走68噸污水，溝渠開始清淤。

　　但比污水更刺眼的，是污染得以持續(xù)十余年的治理邏輯。

　　當?shù)卮迕耖L期撥打12345熱線投訴。一位村民復述了熟悉的劇情：執(zhí)法人員到場，作坊主用水沖洗現(xiàn)場，人走后繼續(xù)排污。徐州市賈汪生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局分局局長楊軍在接受采訪時稱，家庭式作坊比較隱蔽，監(jiān)管難度大。然而，記者步行近一公里，沿途排水溝均被黑臭水體覆蓋，水體發(fā)黑，腥臭刺鼻。一個從顏色到氣味都不加掩飾的排污現(xiàn)場，何以被定義為“隱蔽”?

　　更耐人尋味的是楊軍的另一句話：“你打12345反映，反映完之后我們跟著去核實?！边@句話無意中勾勒出一套完整的“反向閉環(huán)”：污染不靠巡查發(fā)現(xiàn)，而靠投訴觸發(fā)；執(zhí)法不靠主動溯源，而靠被動接單；整改不靠實際達標，而靠現(xiàn)場清洗。在這個閉環(huán)里，每個環(huán)節(jié)都完成了程序上的“動作”，唯獨沒有完成生態(tài)治理的真正目標——讓水變清、讓村民不用再花錢買水澆地、讓地下水不再異常。

　　這并非當?shù)氐谝淮螄L試治理。公開信息顯示，2023年4月已有群眾舉報吳臺村5家羊蹄作坊非法排污。當時的整改結(jié)論是：3家加裝污水處理設施，2家關(guān)停。但兩年后的現(xiàn)實是，同樣的作坊、同樣的排污方式、同樣的黑臭水體，一切如昨。所謂整改，成了“整而不改”；所謂監(jiān)督，成了“監(jiān)而不督”。

　　三個值得追問的縱深問題由此浮現(xiàn)。

　　第一，食品安全的風險外溢。雙氧水和火堿不僅排入河道，也被用于浸泡即將流入市場的羊蹄。今年3·15晚會曾曝光類似濫用雙氧水漂白食品的案例。這些羊蹄成品已流向哪里，目前仍無公開答案。聯(lián)合調(diào)查組的職責是否延伸至食品流向溯源，是一個未被回答的問題。

　　第二，地下水的沉默代價。污水通過非硬化溝渠長期下滲，附近村民自打水井灌溉后已發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常。賈汪區(qū)生態(tài)環(huán)境局表示，地下水是否受污染需等待檢測結(jié)果。環(huán)境工程常識是，劣Ⅴ類水在土質(zhì)溝渠中存留數(shù)年，下滲不可避免。檢測結(jié)果只是確認程度，而非確認有無。

　　第三，基層環(huán)保執(zhí)法的“能力幻覺”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級缺乏專業(yè)執(zhí)法力量，縣級執(zhí)法重心偏向城市工業(yè)園區(qū)。對于散落村莊的低端加工作坊，日常巡查覆蓋率極低。即使接到投訴，也常以“已督促整改”結(jié)案。換言之，不是不能管，而是管的方式長期停留在“單據(jù)閉環(huán)”，而非“生態(tài)閉環(huán)”。

　　提級調(diào)查是一個積極的信號?？绮块T聯(lián)合、連夜抽污、查封冷庫，這些動作證明問題并非無法快速處置。但公眾真正等待的，不是一次漂亮的應急響應，而是一套不再依賴媒體曝光才能啟動的日常監(jiān)管機制。

　　河道里的黑臭水可以被抽干，但岸上的制度性梗阻更需要疏通。如果每一次治理都以“連夜行動”開場，以“后續(xù)檢測”續(xù)篇，以“程序閉環(huán)”收尾，那么下一次，另一條溝、另一個作坊、另一片農(nóng)田，仍將等待第一個撥打12345的村民，以及第一個扛著攝像機的記者。

　　污水已轉(zhuǎn)運68噸，問題留在岸上的，遠不止68噸。