當(dāng)傳統(tǒng)警力調(diào)配遇上數(shù)字浪潮，如何讓每一個(gè)警力都精準(zhǔn)適配繁雜多樣的警務(wù)工作？海安市公安局以破題之勢(shì)創(chuàng)新構(gòu)建“警星云圖”四維一體警力智控工作體系，通過數(shù)據(jù)賦能實(shí)現(xiàn)警力資源星辰化管理、云圖化調(diào)度、軌道化評(píng)估、星光化賦能，推動(dòng)警力資源管理從“經(jīng)驗(yàn)主導(dǎo)”邁向“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”，從“粗放調(diào)度”升級(jí)為“智慧賦能”。
海安市副市長、市公安局局長繆志春表示：“我們要以‘警星云圖’建設(shè)為抓手，推動(dòng)警力資源數(shù)字化管理轉(zhuǎn)型，以科技賦能實(shí)現(xiàn)警力配置精準(zhǔn)化、勤務(wù)運(yùn)行高效化、暖警服務(wù)個(gè)性化，為平安建設(shè)注入更強(qiáng)動(dòng)能?！?/p>
繪星建檔
標(biāo)簽化勾勒警星“能力畫像”
為精準(zhǔn)掌握全警能力底數(shù)，“警星云圖”以標(biāo)簽化管理為核心，為每位民警建立全方位電子檔案。打開平臺(tái)，一幅幅精準(zhǔn)的“數(shù)字畫像”躍然眼前：有的兼具“群眾工作”與“心理疏導(dǎo)”技能，帶著“黨員示范崗”標(biāo)簽，既是群眾信賴的知心人，更是全體民警學(xué)習(xí)的典型榜樣；有的擅長“數(shù)據(jù)研判”與“審訊”，是偵破案件的行家里手；還有的精通“交通秩序”管理且熟練操作無人機(jī)，身為“青年突擊隊(duì)”成員，成為交管條線的優(yōu)秀青年民警代表。
電子檔案中，38個(gè)技能標(biāo)簽與16個(gè)興趣標(biāo)簽交織，全面勾勒出全局警星的能力圖譜?！熬窃茍D不是冰冷的規(guī)則堆砌，而是以人為本的管理哲學(xué)，通過標(biāo)簽管理找到最適合的人做最專業(yè)的事，通過警力分析實(shí)現(xiàn)各所隊(duì)警力平衡。”市公安局政工室宣教科副科長胡秋赟介紹，截至目前，全局436名具備技能特長的民警已完成標(biāo)簽化入庫。
平臺(tái)還接入民警歷年體檢數(shù)據(jù)與心理測(cè)評(píng)報(bào)告，建立動(dòng)態(tài)健康預(yù)警機(jī)制。今年3月，系統(tǒng)預(yù)警一派出所民警體檢指標(biāo)異常，政工部門立即啟動(dòng)適崗評(píng)估并將其調(diào)整至后勤崗位，實(shí)現(xiàn) “健康隱患早發(fā)現(xiàn)、崗位調(diào)整早干預(yù)”。
聚星調(diào)度
數(shù)據(jù)化破解警力“適配難題”
警力資源如何合理調(diào)配？海安公安用數(shù)據(jù)建模給出答案。在“警星云圖”算力支撐下，人口分布、接處警量等9類主要工作數(shù)據(jù)構(gòu)建動(dòng)態(tài)“工作量系數(shù)模型”，系統(tǒng)結(jié)合警力數(shù)量與年齡結(jié)構(gòu)評(píng)估使用效率并生成數(shù)據(jù)分布圖。今年初，一派出所轄區(qū)因園區(qū)建設(shè)導(dǎo)致警情、案件數(shù)上升，系統(tǒng)及時(shí)預(yù)警，政工室經(jīng)分析向局黨委提出建議，為該所補(bǔ)充民警2人。
戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下，這套“調(diào)度算法” 更顯威力。7月26日，該局突接指令需組織50名警力增援如皋蘇超聯(lián)賽安保，政工室通過平臺(tái)“備勤人員” 功能一鍵調(diào)取名單，5分鐘內(nèi)完成篩選調(diào)配并發(fā)送指令至民警警務(wù)通終端，響應(yīng)速度較傳統(tǒng)人工調(diào)度提升 80%以上。
“以往抽調(diào)50人至少需要40分鐘，現(xiàn)在數(shù)據(jù)跑腿代替人工傳話，效率翻了幾番?！笔泄簿终Ⅻh委副書記于志海介紹，快速調(diào)度源于平臺(tái)對(duì)民警值班、備勤、休假等實(shí)時(shí)狀態(tài)的動(dòng)態(tài)更新。今年以來，平臺(tái)已提示為5個(gè)高負(fù)荷單位補(bǔ)充調(diào)劑警力19人次，開展戰(zhàn)時(shí)緊急調(diào)度3次，實(shí)現(xiàn)從“經(jīng)驗(yàn)派警”到“數(shù)據(jù)用警”的質(zhì)變。
測(cè)星評(píng)績
多維化激活隊(duì)伍“實(shí)干動(dòng)能”
為讓考評(píng)更客觀、激勵(lì)更有力，“警星云圖”搭建科學(xué)評(píng)警模塊，按派出所、交管中隊(duì)、機(jī)關(guān)部門3個(gè)序列，結(jié)合崗位職責(zé)分類制定評(píng)估細(xì)則。其中，派出所、交管中隊(duì)序列融合接處警、社區(qū)工作、執(zhí)法辦案等多源數(shù)據(jù)，建立量化評(píng)估模型，實(shí)現(xiàn)工作質(zhì)態(tài)的客觀公正透明評(píng)價(jià)。
城南派出所民警許鵬的評(píng)警頁面顯示，二季度他的執(zhí)法辦案工作、接處警工作質(zhì)態(tài)等在全局派出所序列排名均為第一等次。海安公安以數(shù)據(jù)為標(biāo)尺開展評(píng)優(yōu)表彰，讓實(shí)績 “上圖表”、貢獻(xiàn)“有量化”，既提升管理效能，又增強(qiáng)決策公信力。
今年以來，序列綜合評(píng)估前20% 的民警，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、典型選樹、崗位調(diào)整等方面被予以優(yōu)先考慮。通過綜合評(píng)估，已提拔使用6人、嘉獎(jiǎng)記功42人，有效激發(fā)了隊(duì)伍實(shí)干動(dòng)能。
耀星暖心
精準(zhǔn)化構(gòu)建暖警 “保障生態(tài)”
數(shù)據(jù)同樣可以化作組織關(guān)懷，為民警定制個(gè)性化暖警服務(wù)，打造星級(jí)保障生態(tài)。
“警星云圖”聚焦民警急難愁盼，打造“便警服務(wù)”模塊，構(gòu)建星級(jí)保障生態(tài)。“以前請(qǐng)假要找3個(gè)部門簽字，現(xiàn)在手機(jī)提交秒批！”刑偵大隊(duì)民警江曉龍展示的請(qǐng)假流程，全程僅用5分鐘。平臺(tái)重構(gòu)請(qǐng)銷假、出差申請(qǐng)等5項(xiàng)流程，通過網(wǎng)上流轉(zhuǎn)審批，讓數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)代替民警跑腿。
“我們想通過系統(tǒng)傳遞組織的關(guān)心關(guān)愛，比如開通綠色就醫(yī)通道，在生日、政治生日傳遞儀式感，讓每位民警有獲得感、歸屬感?！焙镖S介紹，該模塊已整合50余項(xiàng)惠警政策，涵蓋請(qǐng)假、救助、保險(xiǎn)等高頻咨詢內(nèi)容。同時(shí)，主動(dòng)關(guān)聯(lián)民警各類證件信息，提前30天推送換證提醒，杜絕證件超期失效。數(shù)據(jù)顯示，平臺(tái)上線以來，政策咨詢類電話同比下降72%。
“目前，我們正結(jié)合紅旗所隊(duì)規(guī)范化建設(shè)，對(duì)‘警星云圖’平臺(tái)全方位升級(jí)改造?！笔泄簿贮h委委員、政工室主任萬建軍說，升級(jí)后將以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，全流程展現(xiàn)黨員日常管理、“三會(huì)一課”等內(nèi)容，圍繞榮譽(yù)激勵(lì)、日常教育、暖警服務(wù)等方面，打造便捷易用、惠及全警的新一代政工平臺(tái)，讓黨組織的關(guān)心體現(xiàn)在每個(gè)模塊、每個(gè)環(huán)節(jié)。
